26 июня в честь Дня молодёжи России Молодёжной общественной палатой при содействии Комсомольской-на-Амуре городской Думы будет проведён велоквест «Крути вместе!».
К участию приглашаются граждане в возрасте от 14 до 50 лет, заполнившие до 25 июня заявку на участие путём заполнения анкеты в Yandex Forms: https://forms.yandex.ru/u/629769ba823aff56566afc7c/ .
Сбор участников и ознакомление с правилами на площадке у входа Драматического театра 26 июня в 10:30. Старт Велоквеста даётся в 11:00.
Подробнее WhatsApp +7-909-899-54-72 или эл.почта dgekson.99.45@gmail.com
8 июня члены постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию Комсомольской-на-Амуре городской Думы собрались на своё очередное заседание, чтобы, в первую очередь, заслушать отчёт Финансового управления муниципалитета об исполнении местного бюджета за 1 квартал текущего года.
Главный финансист города Елена Марьева доложила народным избранникам, что за отчетный период в казну Комсомольска поступил 1 млрд 698 млн рублей, или 24 % к годовому плану. При чём, она отметила, что доходы выросли на 11 % по сравнению с планом. Это произошло за счёт роста поступлений от налогов на доходы физических лиц, увеличения акцизов на горюче-смазочные материалы, единого сельхозналога и ряда других поступлений.
По-прежнему основной объём налоговых и неналоговых доходов бюджета поступает за счёт налога на доходы физических лиц (55,7 %); доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (14,9 %); налогов на совокупный доход (11,5 %).
Расходы в 1 квартале произведены на сумму 1 млрд 783 млн рублей, что на 25% больше, чем в 1 квартале 2021 года. Дополнительные расходы связаны с увеличением финансирования отрасли образования.
97 % всех расходов направлено на первоочередные нужды и социально-значимые расходы - оплата труда с начислениями, коммунальные услуги, питание, налоги, проценты банку за пользование заемными средствами, судебные расходы, муниципальные пенсии.
В докладе было особо отмечено, что в связи с отменой с 1 января 2021 года единого налога на вмененный доход, его поступления по сравнению с аналогичным периодом 2021 года снижены на 55 млн рублей. При этом за счет выбора плательщиками единого налога других систем налогообложения, поступления по упрощенной системе налогообложения возросли на 7,6 млн рублей, по патентной системе – на 14,2 млн рублей.
Также отмечалось, что в связи со снижением эффективности претензионной работы, проводимой налоговыми органами, сократились поступления от налога на имущество физических лиц.
Как и в предыдущие годы, некоторые налогоплательщики оспаривают кадастровую стоимость земельных участков. Это приводит к снижению поступления средств по земельному налогу.
В первые три месяца 2022 года город получал межбюджетные трансферты. Их перечислено 1 млрд 142 млн рублей. Общий объем поступлений увеличен к аналогичному периоду 2021 года на 23 % за счет увеличения общего объема иной дотации на 2022 год и соответственно ежемесячного ее поступления, а также поступления гранта для реализации проектов территориальных общественных самоуправлений в сумме 12,2 млн рублей.
Елена Марьева доложила депутатам, что в 1 квартале этого года всем бюджетникам в полном объеме выплачена заработная плата. На это было направлено 1 млрд 263 млн рублей или 71 % от общего объема произведенных расходов. Кредиторская задолженность по выплате заработной платы, коммунальным платежам на 1 апреля 2022 года - отсутствует.
Администрация города на регулярной основе проводит работу по выполнению плановых назначений в части поступления налоговых и неналоговых доходов.
Ежеквартально проводится оценка потребности в расходах местного бюджета на 2022 год в целях подготовки обращений в Минфин края об оказании дополнительной финансовой помощи.
В марте привлечен кредит от Управления Федерального казначейства на пополнение остатков средств на счете бюджета в сумме 210 млн рублей.
В начале этого года коммерческие кредиты муниципалитетом не привлекались в связи с существенным повышением ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. В настоящее время с Минфином края решается вопрос предоставления городу бюджетного кредита для погашения коммерческого долга.
Депутатами городской Думы принято решение о присвоении звания «Почётный гражданин города Комсомольска-на-Амуре» шести комсомольчанам.
Двоим из них это высокое звание присвоено посмертно. Это "Заслуженный работник культуры РФ" Владимир Гершанович Гинзбург – легенда телевидения Комсомольска, работавший на нём с 1960 года, и с 1979 по 2005 год его возглавлявший. И Михаил Михайлович Карев – детский хирург высшей категории, "Заслуженный врач РСФСР".
В последний раз звание Почётный гражданин города посмертно присваивалось в 1982 году. Тогда его был удостоен скончавшийся в 1981 году первый секретарь горкома КПСС Александр Романович Буряк.
Также почётного звания были удостоены четыре ныне здравствующих комсомольчанина. Это художник, писатель, краевед Павел Лукич Фефилов и основатель школы греко-римской борьбы в Комсомольске, "Заслуженный работник физической культуры и спорта РФ" Виталий Константинович Стручков, ветеран судостроительного завода, «Заслуженный амурский корабел» Георгий Леонидович Лопатин, ветеран нефтеперерабатывающего завода, «Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности РФ» Александр Алексеевич Евсеенко.
Вручение регалий - диплома, удостоверения и знака Почётного гражданина, состоится 11 июня на торжественном собрании, посвящённом Дню города.
В соответствии с положением городской Думы о звании «Почётный гражданин города Комсомольска-на-Амуре» решение о его присвоении принимается раз в пять лет, накануне очередного юбилея города. В этом году 12 июня Комсомольск-на-Амуре отметит своё 90-летие.
18 мая состоялось очередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нём депутаты заслушали отчёт главы Комсомольска о его работе, и работе возглавляемой им администрации в 2021 году.
Также народные избранники заслушали информацию об исполнении местного бюджета за прошлый год.
На Думе были внесены изменения в Генеральный план города, Устав Комсомольска и Положение о Контрольно-счётной палате. Парламентарии приняли решение установить мемориальную доску учителю, художнику и краеведу Федору Масловскому. Она будет установлена на фасаде дома № 17 по ул. Пионерской, со стороны ул. Осоавиахима.
Кроме этого, депутаты утвердили границы трех территориальных общественных самоуправлений.
Глава Комсомольска-на-Амуре Александр Жорник и председатель городской Думы Владимир Гинзбург поздравили горожан с Днём Победы: «Дорогие ветераны! Уважаемые комсомольчане!
Поздравляем вас с самым великим праздником нашей страны, праздником на все времена, с Днём Победы нашего народа в Великой Отечественной войне!
Нет в Комсомольске семьи, которую бы не затронула та страшная война. 40 тысяч наших земляков вместе с воинами со всех уголков нашей страны отстояли Москву, сражались под Сталинградом, освобождали Украину и Белоруссию, прошли пол Европы, добили фашистов в их логове, и поставили точку в войне, разгромив союзницу Германии Японию.
Долог и сложен был этот путь. Но наше старшее поколение прошло его с честью. Что придавало им силы? Они знали, что дома, в том числе и здесь, в Комсомольске, их любят и ждут, и всеми силами помогают, выпуская нужную для фронта продукцию. А за это можно выдержать всё, пройти все испытания, разбить сильного и страшного врага, а если надо, и жизнь отдать. И отдавали. Более 5 тысяч наших земляков не вернулись в родной Комсомольск с полей сражений.
С победного мая 1945 года прошло 77 лет. Всё меньше становится наших дорогих ветеранов. Но жива наша память о них, о тех, кто защитил нас, нашу Родину, кто спас мир от фашизма. Эту память мы обязаны сохранить на всю оставшуюся жизнь. И эту память мы обязаны передать новым поколениям.
Есть у нас и ещё одна святая обязанность – беречь, защищать, заботиться о ветеранах войны. Чувство благодарности этим людям никогда не должно покидать нас во веки веков.
Вечная память и вечная слава всем, на благо Победы потрудившимся. Крепкого здоровья нашим ветеранам. Счастья всем нам.
С праздником, с Днём Победы!»
Глава Комсомольска-на-Амуре Александр Жорник и председатель Думы Владимир Гинзбург поздравили горожан с приближающимся Днём Весны и Труда: «Уважаемые комсомольчане! Поздравляем вас с 1 мая, с Днём весны и труда!
Это праздник человека труда, который является главным богатством нашей страны и нашего города.
Трудовыми традициями комсомольчан гордится наша Родина. Не зря в прошлом году Президент страны Владимир Владимирович Путин присвоил нашему города почётное звание – Город трудовой доблести.
Прежде всего это дань памяти и уважения старшему поколению комсомольчан. Тем, кто ковал нашу Победу в Великой Отечественной войне в тылу, кто поднимал нашу страну после войны, кто создавал уникальную продукцию на наших заводах в мирное время, кто выстоял в сложные 90-ые годы. Без их труда мы бы не сохранили и не продолжили развитие нашего города.
Огромное спасибо и всем, кто сегодня славит Комсомольск-на-Амуре трудом, талантом и профессиональным мастерством! Таких специалистов много в каждой сфере, их вклад в развитие города неоценим.
Спасибо и тем, кто сегодня только начинает свою рабочую биографию, кто готов доблестно трудиться и направляет свои знания, силы и способности на благо Комсомольска-на-Амуре и нашей Родины!
Нам вместе, труженикам Комсомольска разных поколений, любые задачи по плечу. Даже в условиях враждебных санкций против нашей страны.
Желаем всем крепкого здоровья, удачи и отличного настроения!».
27 апреля прошло очередное заседание постоянной комиссии Комсомольской-на-Амуре городской Думы по социально-правовым вопросам. Ее члены рассмотрели вопрос о реализации Закона Российской Федерации о льготах и компенсациях для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях.
Основное внимание было уделено вопросу выплаты компенсации работникам бюджетной сферы, прежде всего образования, за проезд к месту проведения отпуска. В 2018-2020 годах они выплачивались с большой задержкой. В 2021 году в бюджете города для этих целей было предусмотрено 84 млн. рублей. На сегодня большая часть положенных выплат доведена до людей, имеющаяся задолженность в размере 400 тыс. рублей будет погашена до конца апреля.
Депутаты отметили, что за прошлый год ситуация с выплатами компенсаций за северный проезд значительно улучшилась – уменьшились сроки выплат и значительно снизалась задолженность.
Также народные избранники обсудили вопрос кадрового обеспечения медицинских учреждений города. Вот уже длительное время существует дефицит врачей и среднего медперсонала в лечебных учреждениях города. Основной работой по решению проблемы занимается Минздрав края, органы местного самоуправления оказывают ему содействие. Так, в двух школах города уже несколько лет работают три профильных медицинских класса, почти все выпускники которых поступают в высшие и средние медицинские учебные учреждения, но, к сожалению, далеко не все из них после получения образования возвращаются в Комсомольск. Более эффективным методом является целевое направление юношей и девушек на учебу от лечебных учреждений города, но их бюджеты не позволяют направлять целевиков в большем количестве. В то же время те из них, кто возвращается в Комсомольск, сталкивается с жилищной проблемой.
Администрация города просьбы больниц и поликлиник по обеспечению жильем молодых специалистов не игнорирует, но имеющийся свободный муниципальный жилой фонд ограничен, жилье не всегда качественное и может находиться в отделенных микрорайонах. Все это не способствует закреплению специалистов в городе.
Депутаты рекомендовали увеличить количество профильных медицинских классов в городе, в свою очередь они сами будут продолжать работу с краевой Думой и Правительством края по решению кадрового дефицита в медицинских учреждениях.
27 апреля прошло торжественное собрание Молодежной общественной палаты при Комсомольской-на-Амуре городской Думе. Оно было посвящено ее 15-летию.
С момента создания палаты в 2007 году были проведены десятки благотворительных, спортивных, образовательных, обучающих, культурных мероприятий, встреч, конкурсов для молодежи города. Разработаны проекты нормативных документов для городской Думы.
Множество молодых людей города Юности сделали свои первые шаги в общественно-политической сфере, освоили основные принципы местного самоуправления и правовой грамотности.
На торжественном мероприятии Почетными грамотами и Благодарственными письмами были награждены юноши и девушки, принимавшие активное участие в работе Молодежной общественной палаты. Членов Палаты и гостей заседания приветствовали председатель Комсомольской-на-Амуре городской Думы Владимир Гинзбург и первый заместитель главы администрации города Владимир Резниченко, который сам входил в состав Молодежной палаты первого созыва, а будучи депутатом городской Думы, курировал ее работу.
Собрание завершилось церемонией подписания соглашения о межмуниципальном сотрудничестве между молодежными палатами Комсомольска-на-Амуре и Амурска.
21 апреля в Российской Федерации отмечается День местного самоуправления. По этому случаю глава Комсомольска-на-Амуре Александр Жорник и председатель городской Думы Владимир Гинзбург обратились к горожанам: «Уважаемые комсомольчане! С 2012 года в нашей стране по инициативе Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина отмечается День местного самоуправления.
На органы местного самоуправления Комсомольска-на-Амуре возложена большая ответственность за социально-экономическое развитие промышленного и инженерного центра страны на Дальнем Востоке, исполнение бюджета, реализацию муниципальных программ, работу коммунальной и социальной сфер. От профессионализма местной власти, её открытости, оперативности во многом зависит благополучие комсомольчан.
При этом важно отметить, что День местного самоуправления - это праздник не только чиновников, но и всех жителей города. Сегодня горожане активно принимают участие в обсуждении вопросов местного значения, решении проблем в сферах ЖКХ, благоустройства, экологии, образования, культуры. Такое сотрудничество и диалог власти и общества помогает эффективно решать городские проблемы.
Благодарим всех жителей Комсомольска-на-Амуре за созидательный труд, искреннее стремление к развитию города! Желаем всем здоровья, оптимизма, взаимопонимания, согласия и успехов в дальнейшей работе!»
В честь Дня местного самоуправления 18 апреля члены Молодёжной общественной палаты, совместно с депутатами Комсомольской-на-Амуре городской Думы Павлом Сивковым и Татьяной Костиной провели встречу со студентами Губернаторского авиастроительного колледжа.
Ребятам показали короткое видео «Как стать депутатом». Павел Сивков рассказал студентам об основных принципах организации местного самоуправления, работе городской Думы, своём опыте депутатской деятельности и ответил на вопросы.
Анастасия Руснак – председатель комиссии по развитию молодёжного общественного движения Молодёжной палаты рассказала студентам о том, как устроена Молодёжная палата и из каких комиссий она состоит. Описала преимущества активного участия молодёжи в жизни города и мероприятиях, проводимых молодыми парламентариями.
В ходе дискуссии студенты выяснили, какие вопросы решаются органами местного самоуправления, какие задачи стоят перед депутатами городской Думы. Обсудили необходимость и важность участия молодёжи в выборах и их активная жизненная позиция. Также молодёжи подробно рассказали о местных инициативах и реализации этих проектов на территории города как институте повышения эффективности взаимодействия общества и власти.
Проведение подобных мероприятий позволяет студентам расширить свои знания, высказать свою точку зрения, что очень важно.
Напомним, День местного самоуправления отмечается 21 апреля в соответствии с Указом Президента РФ от 10 июня 2012 года в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества. Дата 21 апреля приурочена ко дню издания в 1785 году Жалованной грамоты городам, положившей начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.
13 апреля состоялось очередное заседание постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию Комсомольской-на-Амуре городской Думы. Депутаты обсуждали тему транспортного обслуживания населения, налоговую политику и имущественные вопросы.
Администрация города представила парламентариям информацию о работе по формированию новой маршрутной сети городских пассажирских автобусных перевозок и выполнению перевозчиками заявленных на конкурсе технических характеристик транспортных средств и других условий перевозок.
В 2021 году приняты и вступили в законную силу новые документы транспортного планирования, которые позволили приступить к корректировкам маршрутной сети, инициировать проведение новых конкурсных процедур для определения перевозчиков на маршрутах, уточнить порядок их проведения, увеличив условия для участия в конкурсах с учетом современного подхода, что позволяет значительно обновить подвижной состав, обеспечить тем самым безопасность пассажиров.
Выбран единый оператор – компания «СберТройка», что позволило жителям иметь возможность бесконтактной оплаты в общественном транспорте.
Новой маршрутной сетью, в первую очередь, решены следующие проблемы отсутствующего ранее транспортного сообщения: обеспечена транспортное сообщение микрорайонов Парус, Амурсталь, Новое Ленина; решена периодически возникавшая проблема с транспортной доступностью микрорайона Старт.
С июня 2021 года по март 2022 года перевозчики обновили подвижной состав на 19 % (35 ед. низкопольных автобусов 2020-2021 годов выпуска). В результате на сегодняшний день 30 % (54 ед.) подвижного состава не старше 10 лет. 49 % транспортных средств оборудованы автоинформаторами, электронными табло и камерами видеонаблюдения. На маршрутах №№ 7, 11, 31, 22, 5, 30, 115, 9, 23 стоимость проезда снижена до 30 рублей – при условии оплаты картой «Тройка».
Местные парламентарии также заслушали доклад руководителя Финансового управления муниципалитета Елены Марьевой о поступлении налогов в бюджет города. За 2021 год в него было зачислено 251 млн. 648 тыс. рублей местных налогов. Поступление налога на имущество физических лиц составило 124 млн. 270 тыс. рублей, с увеличением к поступлениям 2020 года на 13,9 млн. рублей. Рост поступлений обусловлен увеличением налогооблагаемой базы в связи с окончанием поэтапного перехода на исчисление налога исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Поступления по земельному налогу составили 127 млн. рублей. По сравнению с 2020 годом сумма поступившего земельного налога, снижена на 16 млн. рублей.
По итогам работы администрации города в рамках проведения отраслевых рабочих групп по сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в счет погашения долгов по земельному налогу в бюджет мобилизовано 460 тыс. рублей.
И.о. руководителя Комитета по управлению имуществом О.П. Иванова доложила членам комиссии, что поступления от использования муниципального имущества в прошлом году составили 664 млн. 857 тыс. рублей. Уровень доходности в 2021 году по отношению к предыдущему периоду повысился на 131 млн. рублей.
Собираемость доходов от управления имуществом обеспечена проведением мероприятий по контролю за полнотой и своевременностью поступлений по каждому виду доходов, эффективной досудебной и судебной работой, проводимой Комитетом, как с должниками прошлого периода, так и с текущей задолженностью 2021 года.
12 апреля в Музее изобразительных искусств города Молодёжной общественной палатой совместно с городским отделением «Российский Союз Молодёжи» при содействии Комсомольской-на-Амуре городской Думы была организована и проведена интеллектуальная игра «Квиз «Поехали!», посвященная Дню космонавтики!
Игра проводилась в городе во второй раз, и в этом году собрала участников из 9 учебных заведений города. 
Во время игры ребятам предстояло ответить на довольно сложные вопросы на тему освоения космоса. Со многими из них участники с успехом справились, но были вопросы, которые вызвали затруднение. Хорошее настроение, дух здорового соперничества и дружеской состязательности сопровождал ребят на протяжении всего мероприятия. Все получили заряд положительных эмоций и порцию отличного настроения.
По итогам игры первое место заняла команда МОУ СОШ № 37, второе место - МОУ СОШ № 32, третье место - МОУ СОШ № 42.
Определены победители конкурса видеороликов среди подростков и молодёжи города Комсомольска-на-Амуре «Что я люблю в Комсомольске-на-Амуре», посвящённого 90-ой годовщине со дня образования города Комсомольска-на-Амуре.
Всего на конкурс поступило 14 работ. Это был труд не только учащихся школ, колледжей и техникумов города, но и представителей рабочей молодёжи.
Подрастающее поколение представило в работах свой родной город таким, каким они его видят и любят. В видеороликах ребята показали места любимых прогулок, обновлённые скверы, парки, дворы и архитектурно-скульптурные произведения.
Приём работ завершился 28 февраля. На конкурс были направлены работы разного уровня технического воплощения. Выбирать победителя было очень трудно, так как членов конкурсной комиссии покорили все присланные видеоматериалы. По итогам конкурсного отбора призёрами были признаны две работы, и одна - стала победителем.
Наивысший балл получил видеоролик, который подготовила команда местного отделения ООГДЮО «Российское движение школьников» города Комсомольска-на-Амуре. Конкурсная комиссия отдельно отметила яркость и эмоциональность подачи, а также оригинальный монтаж представленного видеоролика.
Совсем немного им уступил материал Совета молодёжи Амурского судостроительного завода. Ребята сделали ставку на качество видео и авторскую подачу – и оказались правы, получив наивысшие баллы по этим категориям.
Третье место досталось Преснакову Максиму, студенту Комсомольского-на-Амуре судомеханического техникума имени Героя Советского Союза В.В. Орехова, который покорил комиссию нестандартным подходом к созданию материала.
Каждому участнику городского конкурса видеороликов будет вручен диплом за участие. Победитель конкурса и призёры, занявшие II и III места, будут награждены поощрительными призами и дипломами Комсомольской-на-Амуре городской Думы на ближайшем заседании Молодёжной общественной палаты.
Лучшие работы будут размещены на официальных страницах Молодёжной общественной палаты в социальных сетях.
Благодарим всех, кто принял участие, и желаем творческих успехов!
23 марта прошло очередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нём местные парламентарии заслушали доклад начальника УМВД РФ по городу Комсомольску полковника Сергея Царькова о работе вверенного ему управления в 2021 году.
Органы правопорядка в прошлом году сохранили контроль над оперативной обстановкой. Позитивные результаты работы есть по многим направлениям.
Так, увеличилась раскрываемость краж, мошенничеств, имущественных преступлений. Это важно, ведь 63% зарегистрированных преступлений направлено именно против собственности граждан. Снизилось число преступлений в общественных местах.
В минувшем году особое внимание было уделено раскрытию преступлений, совершаемых с использованием средств связи и интернета. Для этого в составе УМВД было создано специальное подразделение. Кроме этого, была усилена информационно-разъяснительная работа с горожанами.
Продолжалась борьба с нелегальным оборотом наркотических средств. В 2021 году в этой сфере было задокументировано 276 преступлений. Ведётся и противодействие нелегальному распространению алкоголя. За отчётный период полицейскими изъято 283 литра нелегальной спиртосодержащей жидкости.
Одним из приоритетных направлений остаётся обеспечение безопасности дорожного движения. За 2021 год на дорогах города совершено 227 ДТП, в которых погибло 16 горожан. Причём 42 происшествия совершено водителями, находившимися в состоянии алкогольного опьянения. Бороться с нарушителями правил дорожного движения, а их в минувшем году было 54 тыс. человек, помогают автоматические комплексы фиксации нарушений правил. Правда, пока таковых на улицах города не много, в связи с чем руководство полиции обратилось к депутатам Думы предусмотреть возможность выделения средств для поэтапного увеличения числа подобных комплексов и увеличения камер наблюдения в общественных местах города.
Сергей Царьков поблагодарил членов добровольных народных дружин, а их в Комсомольске четыре, за помощь правоохранительным органам в профилактике преступности и борьбе с ней.
В соответствии с действующим законодательством народные избранники, заслушав отчёт начальника УМВД, приняли его к сведению.
Кроме этого, депутаты заслушали отчёт полковника Сергея Кулакова, начальника Комсомольского линейного отдела полиции на транспорте, а также отчёт о деятельности Комсомольской-на-Амуре контрольно-счётной палаты.
Об этом рассказали представители Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города на прошедшем 2 марта заседании постоянной комиссии по социально-правовым вопросам городской Думы.
По состоянию на 28 февраля 2022 года в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города поступило 253 заявки от граждан на отлов безнадзорных животных. Отловлено 114 собак.
Напомним, что согласно действующему российскому законодательству животные без хозяев должны быть отловлены по заявке граждан, их должен осмотреть ветеринар, они должны быть стерилизованы, привиты, и после передержки их отпускают в естественную среду обитания на то же место, где они были отловлены.
На проведение работ по отлову безнадзорных животных Управление ветеринарии Правительства края выделило администрации города в этом году 3 млн. 920 тыс. рублей. Сейчас Управление ветеринарии направило в Минфин края заявку на выделение городу ещё 3-х млн. рублей.
Эти дополнительные средства необходимы, ведь в прошлом году городу из краевой казны на отлов животных было направлено 7,7 млн. рублей.
На эти деньги в 2021 году 806 особей безнадзорных животных, из которых 32 кошки, остальные собаки. А всего в прошлом году от горожан поступило 1 145 заявок.
Муниципалитет Комсомольска обращался в краевое Управление ветеринарии с просьбой выделить средства для приобретения, установки и содержания модульного приюта для собак. Земельные участки для этого есть. Но решение на данный момент не принято. Сам муниципалитет не обладает необходимыми средствами.
Члены постоянной комиссии подготовят обращение в Законодательную Думу Хабаровского края с просьбой внести в Государственную Думу вопрос о необходимости корректировки федерального законодательства по обращению с безнадзорными животными, в частности по установлению более жестких правил содержания домашних животных, в том числе с ответственностью хозяев за оставление без надзора.
16 февраля прошло очередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нём был заслушан отчёт о работе представительного органы власти города Юности в прошлом году. Также были предоставлены отчёты о работе постоянных комиссий местного парламента – по социально-правовым вопросам и по бюджету и экономическому развитию.
Председатель Думы Комсомольска Владимир Гинзбург, выступая с отчётом, отметил, что 2021 год был для неё сложным, но интересным и плодотворным. Думцами было проведено 16 заседаний, что больше, чем в предыдущие два года. Принято 169 решений, что тоже больше, чем в последние несколько лет. Народные избранники подготовили 85 проектов решений, и это самое большое количество за последние годы.
Городская Дума в прошлом году основное внимание уделяла бюджетному процессу, благоустройству города, проблемам ЖКХ, усилению гражданской активности, а также контролю над исполнением принятых ранее решений.
Ещё одно важное направление в работе это обращения граждан. Их в прошлом году в Думу поступило 277, большинство из них в письменной форме, но увеличивается и число обращений в электронном виде. На все обращения даны ответы. Ряд жалоб и просьб находятся на контроле у депутатов до их выполнения.
Продолжилась в прошлом году и практика проведения депутатских слушаний, их было проведено три. В том числе, впервые в истории Думы, выездное, в музее изобразительных искусств, на которых рассматривались проблемные вопросы работы муниципальных учреждений культуры.
Комиссии городского парламента провели более 20 заседаний. На них обсуждались актуальные вопросы городской жизни – формирование бюджета, сбор налогов, эффективность работы муниципальных предприятий, обращение с безнадзорными животными, выплаты за северный проезд педагогам, ремонт дорог, работа общественного транспорта и др. По всем рассматривавшимся вопросам даны рекомендации и предложения администрации города.
Активно работала Дума и по развитию местного самоуправления. Как никогда много было создано в прошлом году территориальных общественных самоуправлений – 19. ТОСовцам оказывалась поддержка и помощь в получении ими краевых грантов на благоустройство дворовых территорий.
Владимир Гинзбург считает, что итоги работы Комсомольской-на-Амуре городской Думы за 2021 год, показывают, что она продолжает оставаться работоспособной.
26 января прошло очередное заседание постоянной комиссии городской Думы по бюджету и экономическому развитию. На нем основное внимание было уделено выполнению плана мероприятий по увеличению доходной части бюджета и работе административных комиссий в 2021 году.
Руководитель Финансового управления администрации города Елена Марьева проинформировала депутатов, что городу не хватает собственных средств для реализации полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления. Для пополнения казны Финансовым управлением разработана и реализуется программа увеличения доходной части бюджета.
В прошлом году благодаря ей удалось дополнительно привлечь в бюджет города 168 млн. рублей. Часть этой суммы (80 млн. рублей) поступила за счет увеличения платежей по патентной системе налогообложения. Реализация программы продолжится и в этом году.
По-прежнему идет мониторинг социальных сетей для выявления граждан, которые занимаются бизнесом, но не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей и не платят налоги. Планируется усиление рекламы патентной системы налогообложения, так как 100% вырученных от нее средств идет в бюджет города. Продолжится выявление и постановка на налоговый учет подрядчиков, которые работают в городе, но зарегистрированы в других регионах. Ведется и работа по взысканию задолженностей по арендной плате за землю и плате за социальный найм жилья.
Пополнить бюджет могут и штрафы, накладываемые административными комиссиями за незаконную торговлю, нарушение закона «О тишине» и нарушения Правил благоустройства, в том числе по незаконной парковке на зеленой зоне дворовых территорий. По этим нарушениям в 2021 году административными комиссиями было составлено 2027 протоколов. По ним наложено более 4 млн. штрафов, взыскано более 2 млн. рублей.
Депутаты бюджетной комиссии рекомендовали работникам муниципалитета продолжить работу по пополнению доходной части бюджета и активизировать работу по взысканию наложенных штрафов административными комиссиями и взысканию задолженности по налоговым платежам.
Это произошло 8 декабря на очередном заседании Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
Проект главного финансового документа представила депутатам начальник Финансового управления администрации города Елена Марьева. Она обратила их внимание на то, что бюджет 2022 года будет сложным, из-за продолжающегося снижения уже не один год собственных доходов муниципалитета. Общее снижение на будущий год прогнозируется в размере 50 млн. руб. Основная причина этого – снижение транспортного налога, отмена единого налога на вменённый доход и снижение кадастровой стоимости земельных участков.
Уменьшение собственных доходов местного бюджета делает финансовую политику города менее гибкой и заставляет сокращать расходы. Для полноценного выполнения полномочий, закреплённых за городом законом об общих принципах организации местного самоуправления, Комсомольску не хватает почти 1 млрд. руб. Более половины расходов бюджета на следующий год пойдут на заработную плату бюджетникам и на оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений.
Собственные налоговые и неналоговые поступления в бюджет прогнозируются в сумме 2 млрд. 675 млн. руб. Основным их источником по-прежнему является налог на доходы физических лиц. В следующем году эта сумма составит 1 млрд. 382 млн. руб.
Значительную часть местного бюджета составят межбюджетные трансферты из краевого бюджета – 4 млрд. 278 млн. руб. Всего доходная часть главного финансового документа города Юности составит – 6 млрд. 952 млн. руб. Расходы же будут 6 млрд. 989 млн. руб. Таким образом, дефицит бюджета составит 36 млн. руб.
Львиная доля расходов – 74 %, пойдёт на социальную сферу – образование, культура, спорт.
Депутаты городской Думы единогласно приняли решение принять главный финансовый документ Комсомольска на 2022 год.
24 ноября состоялось заседание постоянной комиссии Комсомольской-на-Амуре городской Думы по социально-правовым вопросам, на которой шла речь о профилактике терроризма и экстремизма. В центре внимания думцев была антитеррористическая защищённость учреждений образования.
Все школы и детские сады города обеспечены вахтерами и сторожами, везде действует пропускной режим. Они оснащены кнопками экстренного вызова полиции, территории оснащены освещением и ограждением. В 85% детских садов контроль входа/выхода на территорию либо в здание учреждений осуществляется при помощи домофонов. Все 94 образовательных учреждения имеют систему видеонаблюдения, которая поэтапно модернизируется.
Во всех школах и детских садах оформлены стенды с рекомендациями действий при возникновении угроз терроризма, телефоны экстренных служб, памятки о действиях при возникновении ЧС.
В соответствии с действующим законодательством оборудованы всем необходимым и учреждения культуры и спорта. Они на 100% обеспечены освещением, пожарной сигнализацией, системами оповещения, средствами пожаротушения. Во всех учреждениях имеются устройства экстренного вызова полиции, либо частных охранных предприятий, телефоны с определителем номера, системы видеонаблюдения.
Также депутаты рассмотрели меры по противодействию коррупции. В администрации города создана комиссия по координации работы по противодействию коррупции. В этом году проведено 4 её заседания.
Руководящие сотрудники муниципалитета ежегодно предоставляют сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, которые в открытом доступе размещены на официальном сайте органов местного самоуправления.
Кроме этого, в администрации города созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе. На них рассматриваются уведомления муниципальных служащих о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Рассматриваются уведомления муниципальных служащих о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
Завершая своё заседание, местные парламентарии утвердили план работы постоянной комиссии по социально-правовым вопросам на 2022 год.
17 ноября прошло заседание постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию Комсомольской-на-Амуре городской Думы. Руководитель Финансового управления администрации города Елена Марьева отчиталась об исполнении местного бюджета за 9 месяцев 2021 года. За это время он был исполнен по доходам в сумме 5 млрд. 632 млн. рублей, по расходам – 5 млрд. 809 млн. рублей.
О проведенных в 2021 году работах по подготовке Комсомольска к новому отопительному сезону доложил и.о. заместителя руководителя Управления ЖКХ администрации города Владимир Тарасов.
На МУП «Теплоцентраль» в полном объеме проведены работы по ремонту котельного, электросетевого, газового и водопроводного оборудования. Заготовлен необходимый запас топлива и мазута. МУП «Производственное предприятие тепловых сетей» произведена замена 14,8 км внутриквартальных теплотрасс. Комсомольскими тепловыми сетями (структурное подразделение АО «ДГК») завершены работы по капитальному ремонту 5 км магистральных теплотрасс. Муниципальным унитарным производственным предприятием электрических сетей выполнен ремонт 10,5 км воздушно-кабельных линий электропередач. МУП «Горводоканал» проведена замена 9,1 км водопроводно-канализационных сетей.
Депутаты также обсудили вопрос использования муниципального имущества. На сегодняшний день в реестре муниципального имущества 12177 объектов недвижимого имущества. Доходы от реализации имущества по итогам 10 месяцев 2021 года составили около 92 млн. рублей. За указанный период было объявлено 68 торгов по продаже муниципального имущества по 176 лотам. Также заключено 59 договоров на аренду земельных участков. В местный бюджет за использование земельных участков поступило 279 тыс. рублей.
17 ноября прошло внеочередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нем депутаты внесли изменения в бюджет города на 2021 год и перераспределили средства по различным статьям. После реструктуризации бюджетного кредита, который был предоставлен Правительством края для погашения коммерческого долга, высвободилось 475 млн. рублей, которые были направлены на оплату труда работников бюджетной сферы и оплату льготного проезда, в том числе и работникам учреждений образования.
После внесенных изменений доходы бюджета города за 2021 год составляют 8 млрд. 246 млн. рублей, расходы – 8 млрд. 569 млн. рублей. Дефицит бюджета составляет 322 млн. рублей.
Около 8 млн. рублей были сэкономлены на коммунальных платежах, их направили на капитальный ремонт Гимназии № 1 и организацию питания школьников из малоимущих семей. Дополнительные 3 млн. рублей направили на установку видеонаблюдения в учреждениях образования города.
Также местные парламентарии внесли изменение в план работы Контрольно-счетной палаты, перенеся аудиторскую проверку муниципального унитарного предприятия «Специализированный комбинат коммунального обслуживания» с декабря 2021 года на 2022 год.
1 ноября состоялось внеочередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нем депутаты внесли изменения в Устав города, которые обусловлены изменениями федерального законодательства, в частности Лесного кодекса, контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Также были скорректированы составы постоянных комиссий местного парламента – депутат Антон Новиков вошел в состав комиссии по бюджету и экономическому развитию, а депутат Сергей Плевако - в состав комиссии по социально-правовым вопросам.
Кроме этого, депутаты рассмотрели два протеста прокурора на решения городской Думы – «Об утверждении Методики по оформлению проектов решений Комсомольской-на-Амуре городской Думы» и «Об утверждении Положения о Комсомольской-на-Амуре городской Думе».
13 октября прошло очередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нём были внесены изменения в бюджет города. Они были связаны с увеличением межбюджетных трансфертов и ряда доходных статей городской казны. В целом изменения были внесены на сумму 114 млн. рублей.
В июле этого года Комсомольску были выделены 114 млн. рублей из федерального бюджета на приобретение коммунальной техники. Для того, чтобы как можно быстрее начать проведение аукционов на её закупку, муниципалитет направил собственные средства на её приобретение. Помогло принять такое решение внеплановое увеличение налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
И вот сейчас в город пришли федеральные средства на технику, но так как деньги на её закупку уже направлены, то их депутаты Думы по предложению администрации направили на выплату заработной платы муниципальным бюджетникам (104 млн. рублей) и оплату коммунальных услуг муниципальных социальных учреждений (10 млн. рублей).
Также народные избранники привели в соответствии с изменившимся федеральным законодательством муниципальные правовые акты, регулирующие работу городской контрольно-счётной палаты. Дело в том, что 1 июля этого года был принят Федеральный закон № 255. Его положения изменили правовой статус сотрудников муниципальных контрольно-счётных палат. Должности председателя и аудитора теперь отнесены к муниципальным должностям. Сама КСП обретает статус юридического лица и будет теперь иметь собственный бюджет, который необходим для выполнения служебных полномочий. Депутаты Думы утвердили структуру местной счётной палаты – председатель, аудитор и аппарат палаты в составе инспекторов. При этом количество работников контрольно-счётной палаты не увеличится, их как было 4 человека, так и останется. Не изменится и заработная плата сотрудников этого органа власти местного самоуправления.
Изменения повысят статус контрольно-счётной палаты, дадут ей большую самостоятельность, что позволит более эффективно контролировать расходы городского бюджета. В то же время эти же самые расходы на содержание палаты не будут увеличены.
В минувшую среду 6 октября депутаты Комсомольской-на-Амуре городской Думы провели два заседания. Первым прошло внеочередное заседание самой Думы, а затем народные избранники провели совместное заседание двух своих постоянных комиссий – по социально-правовым вопросам и по бюджету и социально-экономическому развитию.
Внеочередное заседание местного парламента было посвящено приведению в соответствие с изменившимся федеральным законодательством муниципальных правовых актов, регулирующих работу городской контрольно-счётной палаты. Дело в том, что 1 июля этого года был принят Федеральный закон № 255. Его положения изменили правовой статус сотрудников муниципальных контрольно-счётных органов. Теперь председатель и аудитор отнесены к муниципальным должностям. Контрольно-счётная палата обретает статус юридического лица и будет иметь собственный бюджет, который необходим для выполнения служебных полномочий. Депутаты Думы утвердили структуру местной счётной палаты – председатель, аудитор и аппарат палаты в составе инспекторов. При этом количество работников в контрольно-счётной палате Комсомольска не увеличится, их как было 4 человека, так и останется. Не изменится и заработная плата сотрудников этого органа власти местного самоуправления.
Таким образом, вносимые изменения повысят статус контрольно-счётной палаты, дадут ей большую самостоятельность, что позволит более эффективно контролировать расходы городского бюджета. В то же время эти же самые расходы на содержание палаты не будут увеличены.
На совместном заседании постоянных комиссий народные избранники рассмотрели вопросы, предлагаемые для вынесения на очередное заседание Думы, которое намечено на середину октября. На Думу вынесены вопросы о корректировке бюджет города, о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе, в Правила землепользования и застройки, а также в Порядок проведения экспертиз муниципальных правовых актов. Кроме этого, на очередном заседании Думы депутаты планируют утвердить границы 6 новых территориальных общественных самоуправлений. В то же время местные парламентарии приняли решение не выносить на заседание Думы Положение об отчуждении муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и вопрос о возможности установки мемориальной доски музыканту Э. Рознеру.
28 сентября состоялось внеочередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нем депутаты на основании личного заявления о сложении полномочий освободили от должности 29 сентября 2021 года председателя Комсомольской-на-Амуре Контрольно-счётной палаты Наталию Чукрееву.
На этом же заседании местные парламентарии назначили на должность аудитора Контрольно-счётной палаты Юлию Кузьмину.
22 сентября состоялось очередное заседание постоянной комиссии по социально-правовым вопросам Комсомольской-на-Амуре городской Думы. Основное внимание депутатов было уделено вопросу предоставления жилья малоимущим и нуждающимся гражданам.
Как рассказала депутатам начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Татьяна Гуртовая, жилые помещения таким категориям граждан предоставляются в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение жилых помещений, а также исходя из имеющегося свободного муниципального жилого фонда. В очереди на предоставление жилых помещений сейчас стоит 866 семей.
Кроме этого, жилье предоставляется гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний. Переселения из аварийных домов идёт благодаря участию Комсомольска в краевой адресной программе. По ней расселяются дома, признанные непригодными для проживания до 1 января 2017 года.
По этой программе с 2019 по 2021 годы в городе Юности смогли переехать из «деревяшек» 300 человек (91 семья). Снесено 11 аварийных домов. Следующий этап реализации адресной программы будет проходить в 2022-2023 годах. В ходе него будет расселено 9 домов. 97 семей в составе 282 человек будут расселены в два новых дома. Их возведение начнётся в следующем году.
Но в городе остаются еще 60 многоквартирных домов, признанных аварийными после 2017 года. Администрация города совместно с Правительством края прорабатывает возможности для того, чтобы продолжить поэтапное переселение граждан.
Также депутаты заслушали информацию о работе администрации, направленной на укрепление межнационального и межконфессионального согласия и развитие местного традиционного народного творчества. На сегодняшний день в Комсомольске проживают представители 105 национальностей и религиозных конфессий. В 2017 году подписано соглашение о сотрудничестве между администрацией города и Ассамблеей народов Хабаровского края. Представители ассамблеи активно участвуют в культурных мероприятиях города. В учреждениях культуры проходят выставки, мероприятия по знакомству с культурой, языком, кухней, литературой народов, проживающих в городе Юности, мастера декоративно-прикладного искусства проводят мастер-классы. В музеях хранятся предметы искусства коренных малочисленных народов Севера.
Обсудили на заседании постоянной комиссии и работу народных дружин. Сегодня в Комсомольске действует 4 народные дружины, 2 в Центральном округе, 2 – в Ленинском. В их составе 58 человек. Администрация города ведет информационно-разъяснительную работу среди жителей многоквартирных домов, частного сектора, ТОСов по вступлению в народные дружины, но, к сожалению, отмечается сокращение количество дружинников. Тем не менее эта работа будет продолжена.
15 сентября прошло очередное заседание постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нем депутаты обсудили отчет об исполнении местного бюджета за 1 полугодие 2021 года. За 6 месяцев текущего года доходы составили 3 млрд. 660 млн. рублей, расходы – 3 млрд. 780 млн. рублей. За этот период межбюджетных трансферов поступило 2 млрд. 350 млн. рублей.
О выполнении комплекса кадастровых работ рассказал местным парламентариям заместитель главы администрации города – руководитель Управления архитектуры и градостроительства Андрей Александров. В этом году в границах квартала, ограниченного улицами Вокзальной, Чапаева, Васянина и Парижская коммуна, был осуществлен кадастровый учет 21 земельного участка, 43 объектов капитального строительства. По результатам проведения работ планируется образование 16 новых земельных участков, уточнение 11 земельных участков и 39 объектов капитального строительства. В 2022 году запланировано выполнение комплексных кадастровых работ по 4 территориям.
Также депутаты заслушали информацию об изменении маршрутной сети города. Они будут вводиться поэтапно, в течение октября 2021 года и по март 2022 года. Ряд маршрутов будут изменены в 2025 году. Также разработана новая шкала оценок перевозчиков на основании социального стандарта транспортного обслуживая населения. Новая маршрутная сеть разрабатывалась на основе анализа жалоб и обращений граждан, велось обследование пассажиропотока.
На заседании было принято решение о проведении рабочей встречи депутатов и руководства отдела транспорта для рассмотрения обращений жителей и возможной корректировке новой маршрутной сети.
Внимание парламентариев было уделено и раздельному сбору мусора в городе. Было отмечено, что на территории Комсомольска работает 9 предприятий по сбору твердых коммунальных отходов и 14 предприятий, которые принимают и перерабатывают отходы. На дворовых территориях установлено 92 контейнера для раздельного сбора мусора, запланировано установить еще 198. Утилизация ТКО производится на городском полигоне в мкр. Старт. Сейчас существует потребность в реконструкции полигона, сметная стоимость которой составляет 1 млрд. 200 млн. рублей. Для решения вопроса финансирования, администрация города направила обращение в Правительство Хабаровского края на включение реконструкции полигона в Краевую адресную инвестиционную программу на 2022 год. Решение об этом пока не принято. Депутаты держат ситуацию на своем постоянном контроле.
8 сентября прошло внеочередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. Главное, для чего собрались на него народные избранники – внесение изменений в местный бюджет. Депутаты приняли решение увеличить его доходную и расходную часть на 114 млн. рублей, которые будут направлены на покупку в этом году 14 новых единиц новой коммунальной техники.
Сейчас на её приобретения выделены деньги местного бюджета, которые получены в виде дополнительных доходов, поступивших в городскую казну. Позже эти средства будут возмещены федеральными деньгами, которые выделены Правительством страны на новую технику для Комсомольска. Сейчас на краевом уровне проходит юридическое и правовое оформление получения этих средств. Как только необходимые процедуры завершатся, деньги будут переведены в муниципальный бюджет.
А пока, чтобы именно в этом году успеть провести закупочные процедуры и приобрести технику, город выделил свои деньги.
Вопрос об обновлении парка коммунальной техники стоит в Комсомольске очень остро. У муниципальных предприятий, занимающихся содержанием и уборкой улично-дорожной сети её мало, она изношенная и устаревшая. Все это сказывается на качестве и своевременности проведения работ по наведению чистоты и порядка на улицах.
Администрация города обратилась к врио Губернатора края Михаилу Дегтярёву с просьбой оказать содействие в обновлении парка коммунальных машин. Он поддержал инициативу комсомольчан и по его просьбе Правительством страны были выделены необходимые средства.
12 августа Комсомольская-на-Амуре городская Дума провела выездные депутатские слушания. Народные избранники отправились в Музей изобразительных искусств, где речь шла о дне сегодняшнем и перспективах развития муниципальных учреждений культуры. Местные парламентарии побывали в хранилищах музея и ознакомились с его экспозициями.
Начальник отдела культуры муниципалитета Юлия Макеева представила депутатам информацию о финансово-хозяйственной деятельности музеев и библиотек, о том, чем живут учреждения культуры, какие у них достижения и проблемы. Самая главная из них - это недостаток финансирования. Напряжённое положение бюджета города не даёт возможности в полной мере финансировать отрасль. Сегодня ей не хватает около 115 млн. рублей. Более 90% бюджетных ассигнований идёт на зарплату и выплату налогов и платежей в социальные фонды.
Сами зарабатывают внебюджетные средства, привлекают гранты, но в большей части всех этих денег хватает лишь на их содержание. А вот средств на развитие мало. Это сказывается на возможности обновления библиотечного фонда, организации новых выставок, закупки оборудования, обучения персонала и многом другом.
Несмотря на это все муниципальные учреждения культуры ведут активную деятельность, не раз многие из них признавались лучшими в крае и в стране. Ежегодно их посещают десятки тысяч горожан. Свою деятельность они не останавливали даже во время жёстких антиковидных ограничений. Многие формы работы проводились в режиме онлайн.
В ходе слушаний депутатов городской Думы депутатов краевой и Государственной Думы интересовала структура доходов и расходов учреждений культуры, материальное обеспечение и необходимость в ремонтах помещений, пополнение библиотечного фонда, сохранность объектов культурного наследия.
Участники слушания приняли решение, что при работе над бюджетом города следующего года обязательно поставят перед администрацией Комсомольска вопрос о необходимости увеличения ассигнований на первоочередные нужды учреждений культуры.
Депутаты городской Думы намерены продолжать практику выездных депутатских слушаний.
14 июля прошло очередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
На нём депутаты приняли в муниципальную собственность 39 квартир в недавно достроенном жилом доме, находящемся в микрорайоне «Дружба». Квартиры переданы городу безвозмездно из краевой собственности по решению врио губернатора края Михаила Владимировича Дегтярёва для переселения жителей посёлка «Берлин», чьи дома признаны непригодными для проживания. Уже сегодня 26 семей посёлка дали согласия на заселение в принятые квартиры. Это начало первого этапа расселения «Берлина». Правительством края и администрацией города разработаны и последующие этапы, они рассчитаны на 2021-2022 годы.
Также на заседании Думы вынесены поправки в Устав города, необходимость которых вызвана изменениями в федеральном законодательстве.
Кроме этого, депутаты утвердили границы трёх новых территориальных общественных самоуправлений.
По решению Думы внесены изменения в Правила землепользования и застройки. Изменены и ряд положений об Управлении образования и Управлении архитектуры и градостроительства муниципалитета, для того, чтобы соответствовать краевой нормативной базе.
Народными избранниками был откорректирован бюджет Комсомольска. Внесение изменений в главный финансовый документ связано с уточнением межбюджетных трансфертов и перераспределением средств между рядом статей бюджета.
16 июня прошло очередное заседание постоянной комиссии по социально-правовым вопросам Комсомольской-на-Амуре городской Думы. Основной темой обсуждения стала реализация полномочий органов местного самоуправления при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Эти полномочия в соответствии с Законом Хабаровского края № 146 возложены на Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города.
В 2021 году по результатам проведённых конкурсных процедур заключён муниципальный контракт на оказание услуг по отлову, содержанию и учету животных без владельцев с МУП «Спецавтохозяйство». На эти цели из краевого бюджета было выделено 7,7 млн. рублей. Это позволит отловить 781 животное. В прошлом году было отловлено 530 животных без владельцев.
За 5 месяцев текущего года от граждан поступила 601 заявка, специалистами муниципального предприятия отловлены 232 собаки. В соответствии с действующим федеральным законодательством в приюте, который находится на территории Спецавтохозяйства, собаки проходят ветеринарный осмотр, вакцинацию против бешенства, проводится кастрация (стерилизация) и маркирование неснимаемыми метками с идентификационным номером. Через 15 суток животные выпускаются на прежнее место обитания. Содержание одной особи 15 суток в приюте обходится более 9 тыс. рублей. Процесс отлова и возврата животных снимается на видеокамеру.
Животные с метками повторно не отлавливаются, кроме агрессивных. Степень агрессивности животных определяет исполнитель контракта согласно разработанным в 2020 году рекомендациям Роспотренадзора. Больные и агрессивные животные без владельцев остаются в приюте пожизненно.
Сейчас приют МУП "Спецавтохозяйсиво" оборудован вольерами, ветеринарным пунктом, а также помещением для реабилитации прооперированных собак. По вторникам и четвергам с 15:00 до 16:00 представители общественных организаций или зоозащитники могут посетить приют, осмотреть вольеры и ознакомиться с условиями содержания животных.
В ходе обсуждения депутаты поднимали и проблемные вопросы. Так, например, есть необходимость в строительстве приютов для пожизненного содержания животных, но средств на их строительство и содержание нет. Сейчас управление ЖКХ администрации города прорабатывает вопрос выделения средств с Управлением ветеринарии Правительства Хабаровского края.
2 июня прошло заседание постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию Комсомольской-на-Амуре городской Думы. Одним из главных пунктов в повестке заседания был отчет об исполнении местного бюджета за 1 квартал 2021 года.
За этот период времени доходы местного бюджета составили 1 млрд. 524 млн. рублей, из них 605,9 млн. рублей – это налоговые и неналоговые платежи. Расходы городской казны – 1 млрд. 425 млн. рублей, из них 718 млн. рублей - расходы на реализацию вопросов местного значения. Межбюджетные трансферты составили 925 млн. рублей, субсидии – 55 млн. рублей и 737 млн. рублей - субвенций.
Затем местные парламентарии обсудили реализацию Стратегии социально-экономического развития, установление тарифов на услуги муниципальных предприятий, определение размера платы за предоставление муниципальных услуг.
Председатель постоянной комиссии Виктор Бочарников довел до депутатов поступившее обращение общественного движения «Коренные народы Нижнего Амура» об исключении дискриминации в отношении прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Хабаровского края, по национальной принадлежности. Суть обращения состоит в том, чтобы дать возможность вылова лосося в Амуре гражданам, не принадлежащим к категории коренных малочисленных народов Дальнего Востока, но постоянно проживающим на их территории. Эта инициатива в ближайшее время будет вынесена на рассмотрение городской Думы.
Кроме этого, парламентарии поддержали инициативу города Братска о необходимости внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части создания экологических фондов.
19 мая состоялось очередное заседание городской Думы. На нем депутаты заслушали отчёт градоначальника о работе вверенной ему в 2020 году администрации, отчёт об исполнении бюджета за прошлый год, и отчёт о работе контрольно-счётной палаты за 2020 год.
Также местные парламентарии внесли изменения в местный бюджет. Они не предполагают корректив в общие параметры главного финансового документа Комсомольска, но в них идёт речь о перераспределении средств между рядом статей расходов. В частности, предполагается путём перераспределения направить около 4,5 млн. рублей на обеспечение норм пожарной безопасности в загородном лагере «Буревестник». Это позволит ему принять детей на летний отдых. Около 600 тыс. рублей будет направлено на обеспечение доступной среды в школе № 28. Также в рассматриваемых изменениях предусмотрена возможность проведения процедуры рефинансирования муниципального долга.
Местные парламентарии внесли изменения в Устав города, которые вызваны поправками в федеральном законодательстве.
На заседании депутаты приняли в муниципальную собственность из краевой целый перечень имущества, которое необходимо для реализации местных полномочий. В собственность города безвозмездно от края принят недостроенный жилой дом с высокой степенью готовности в мкр. Дружба. Его планируется достроить и использовать для переселения граждан из аварийного жилья. Рассмотрен и вопрос о передаче в федеральную собственность на безвозмездной основе помещений, которые используются «Почтой России». Кроме этого, в федеральную собственность будет передано и помещение суда Ленинского округа.
Были приняты границы нового территориального общественного самоуправления, которое планируют создать жители дома № 9 на Аллее Труда.
12 мая в Комсомольске-на-Амуре прошло совместное заседание постоянных комиссий местного парламента.
Комиссии Думы по бюджету и экономическому развитию, и по социально-правовым вопросам начали свою работу с минуты молчания по жертвам трагедии, случившейся в гимназии города Казани.
Далее думцы приняли решение заслушать на заседании городского представительного органа власти 19 мая отчёт градоначальника о работе вверенной ему администрации в 2020 году, отчёт об исполнении бюджета за прошлый год, и отчёт о работе контрольно-счётной палаты за 2020 год.
Также местные парламентарии приняли решение вынести на ближайшее заседание Думы изменения в местный бюджет. Они не предполагают корректив в общие параметры главного финансового документа Комсомольска, но в то же время в них идёт речь о перераспределении средств между рядом статей расходов. В частности, предполагается путём перераспределения направить около 4,5 млн. рублей на обеспечение норм пожарной безопасности в загородном лагере «Буревестник». Это позволит ему принять детей на летний отдых. Около 600 тыс. рублей будет направлено на обеспечение доступной среды в школе № 28.
Также в рассматриваемых изменениях предусмотрена возможность проведения процедуры рефинансирования муниципального долга.
На Думу, которая пройдёт 19 мая, депутаты вынесли и изменения в Устав города, которые вызваны поправками в федеральном законодательстве.
Комиссии рассмотрели и большой блок вопросов, связанных с принятием в муниципальную собственность из краевой целого перечня имущества, которое необходимо для реализации местных полномочий. В собственность города безвозмездно от края принят недостроенный жилой дом с высокой степенью готовности в мкр. Дружба. Его планируется достроить и использовать для переселения граждан из аварийного жилья.
Рассмотрен и вопрос о передаче в федеральную собственность на безвозмездной основе помещений, которые используются «Почтой России». Кроме этого, в федеральную собственность будет передано и помещение суда Ленинского округа.
Завершая заседание комиссий, депутаты согласились с границами нового территориального общественного самоуправления, которое планируют создать жители дома № 9 на Аллее Труда.
В этот же день прошло внеочередное заседание Комсомольской Думы. На нём депутаты вынесли предупреждение своему коллеге - депутату Плевако С.Д. за то, что он допустил нарушение в поданной декларации о доходах и имуществе незначительного характера.
В следующий раз депутаты Думы города Юности соберутся на своё очередное заседание 19 мая.
28 апреля прошло очередное заседание постоянной комиссии по социально-правовым вопросам Комсомольской-на-Амуре городской Думы. В центре внимания депутатов было развитие территориального общественного самоуправления и обеспечение условий для развития физкультуры и спорта в городе Юности.
Сегодня в городе зарегистрировано 61 территориальное общественное самоуправление. Жители активно благоустраивают свои дворовые территории, устанавливают детские и спортивные площадки, хоккейные коробки. Ощутимую помощь в этом оказывают средства краевого гранта, которые выделяются лучшим проектам ТОС. В этом году 21 проект ТОС из Комсомольска получит краевую поддержку в размере более 13 млн. рублей.
Для дальнейшего развития практики ТОС в данный момент разрабатывается сайт, где будет отображена полная информация о такой форме самоуправления.
Не снижается интерес горожан и к занятиям спортом. На сегодняшний день заниматься им можно на 557 спортивных сооружениях – стадионы, спортивные площадки, футбольные поля, хоккейные коробки, 3 спортивные школы олимпийского резерва. Комсомольчане принимают активное участие в таких масштабных спортивных мероприятиях, как «Лыжня России», «Кросс наций», турнир по зимнему футболу «Морозко», Оранжевый мяч» (уличный баскетбол), соревнования по лыжным гонкам «День снега», соревнования по волейболу для школьников «Летающий мяч». В городе проводятся чемпионаты, первенства, кубки, городские турниру по 18 видам спорта, в которых принимают участие более 5 тысяч спортсменов.
Также активно внедряется Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне». В прошлом году в выполнении нормативов ГТО приняли участие 1406 человек, нормативы на знаки отличия выполнили 942 человека.
Члены депутатской комиссии высоко оценили работу в этой сфере, в то же время, признав необходимость ремонта и реконструкции целого ряда спортивных сооружений.
На нем депутаты рассмотрели результаты работы административных комиссий в 2020 году по осуществлению муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства города и соблюдения тишины и покоя граждан.
В прошлом году в комиссии поступило 768 протоколов об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 1 млн. 242 тыс. рублей на физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В основном протоколы составлялись за ненадлежащее содержание прилегающей территории, «парковку на газонах», выполнение земляных работ без ордера, незаконную обрезку зеленых насаждений и незаконное размещение информационных конструкций.
Члены административных комиссий рассматривают и протоколы, которые составляют полицейские за нарушение тишины и покоя граждан в многоквартирных домах и на территории индивидуальных домов. Напомним, что в Хабаровском крае установлено время тишины с 22:00 до 7:00 в будние дни, с 22:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни, с 13:00 до 15:00 кроме нерабочих и праздничных дней. В прошлом году за нарушение режима тишины было составлено 825 протоколов с наложением штрафов на 2 млн. 619 тыс. рублей.
Также депутаты рассмотрели вопрос транспортного обслуживания населения. Отдел транспорта администрации города разработал план поэтапного изменения сформировавшейся маршрутной сети. Приступить к его реализации запланировано на второе полугодие 2021 года и первое полугодие 2022 года. Изменения предполагают сохранение, корректировку и ликвидацию части существующих маршрутов, открытие новых - по более востребованным направлениям. Также специалисты отдела работают над принятием нового Документа транспортного планирования города, в котором будут отражены все намеченные изменения. Разработка Документа ведется параллельно работе по анализу маршрутной сети города Юности.
Кроме этого, разработан проект постановления «Об утверждения Положения «Об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории города Комсомольска-на-Амуре по регулируемым и нерегулируемым тарифам», который находится на стадии прохождения согласительных процедур.
На заседании постоянной комиссии также была заслушана информация о сборе местных налогов и состоянии автомобильных дорог Комсомольска.
14 апреля в Комсомольске-на-Амуре прошло внеочередное заседание городской Думы. На нём местные парламентарии внесли изменения в бюджет города на 2021 год.
Они были обусловлены необходимостью перераспределить средства с объектов, возведение которых пока можно отложить, на строительство объектов, которые будут востребованы уже в ближайшие год-два.
Так, пока отложено строительство двух участков дорог, ведущих к лыжной базе «Снежинка». На один участок, а это подъезд непосредственно к спортивному объекту, готова проектно-сметная документация, она прошла госэкспертизу, но на сегодняшний день имеется лишь незначительная сумма для строительства дороги. На второй участок нет и проектно-сметной документации, да и большей части денег для её возведения также нет. Поэтому пока эти объекты решено отложить в сторону.
Часть освободившихся 30 млн. рублей, а это средства, выделенные из краевого бюджета, решено направить на прокладку подъездной дороги к строящемуся сейчас на улице Дзержинского универсальному спортивному комплексу с крытым ледовым кортом и залом для игровых видов спорта. Спортивное сооружение будет введено в эксплуатацию в этом году, и, соответственно, дорога к нему также нужна в этом году.
И ещё часть перераспределённых средств будет направлена на прокладку дороги к Центру водного туризма. Это инвестиционный проект, который реализуется в рамках туристического кластера, обустройство которого ведётся в соответствии с Долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития. Сам Центр возводится на территории городского яхт-клуба за счёт частных инвестиций, а инженерные коммуникации и дорогу к нему строят за счёт федеральных и краевых денег.
Работы по прокладке инженерных коммуникаций были завершены в прошлом году, а вот с подрядчиком, строившим дорогу, контракт пришлось расторгнуть, 40 млн. рублей вернулись в государственный бюджет.
Произошедшее на Думе перераспределение будет основанием для работы по возращению федеральных средств. Это позволит закончить строительство дороги к Центру водного туризма.
Также депутаты Комсомольской Думы поддержали ходатайство Комсомольского Авиационного завода об установке в Ленинском округе на проспекте Копылова бюста Герою социалистического труда, директору авиационного завода в 60-ые начале 70-ых годов Владимиру Копылову. Бюст будет установлен уже в этом году.
Они прошли 14 апреля. Их необходимость очевидна. От состояния улично-дорожной сети во многом зависит комфортность городской среды. И депутаты местного парламента стараются уделять этой проблеме серьёзное внимание.
Масштабные работы по ремонту улиц развернулись с 2016 года, до этого, в основном, проходил только ямочный ремонт. В 2016-2018 годах ряд важных магистралей города был приведён в порядок за счёт краевого дорожного фонда.
Объёмы и темпы увеличились в 2019 году, когда Комсомольск вошёл в национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». За последние два года в нормативное состояние было приведена 41 улица общей протяжённостью более 40 км. В этом году сделают ремонт на 33 улицах, а это чуть более 30 км.
Все отремонтированные по национальному проекту объекты находятся на гарантии сроком в пять лет. Ежегодно весной специалисты управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства проводят проверку качества выполненных работ. Информация о выявленных недостатках в виде претензий направляется подрядчикам для исправления в рамках гарантийных обязательств. Такая работа проведена и в этом году. И уже на ряде улиц были проведены работы по заливке появившихся трещин. В ближайшее время, как только позволят погодные условия, эта работа продолжится.
Несмотря на большие объёмы текущего ремонта, в городе не отказываются от «ямочных» работ. В этом году на них выделено 6 млн. рублей. Аукцион по выбору подрядчика проведён, и как только станет суше и теплее, он приступит к работе.
Сложнее складывается ситуации с уборкой и содержанием дорог. Средств на это не хватает. Очень непростое положение местного бюджета не позволяет выделять на эти нужные работы необходимое количество средств. Тем не менее, пусть не всегда оперативно, и не в необходимом объёме ведутся работы по подметанию, поливке улиц, уборке с них мусора, песка и пыли, очистке их от снега и наледи, промывке и прочистке ливневой канализации. Так, например, в этом году будет особое внимание уделено прочистке ливневой канализации на улице Аллея Труда, от улицы Гагарина до проспекта Интернационального.
На слушаниях шла речь и о согласовании ремонтов улиц с ремонтами инженерных сетей и о качественном и своевременном благоустройстве участков улично-дорожной сети, где проходили аварийные ремонты трубопроводов. Была затронута ещё одна острая проблема – ремонт внутриквартальных проездов. Многие из них в плохом состоянии, а вот средств на их ремонт не хватает. Хотя в этом году два таких проезда будут приведены в порядок. Но пока это капля в море. Также пока не хватает средств на ремонт подъездов к ряду школ и детских садов.
Задали депутаты вопрос специалистам УДД и о ремонте улиц 66 квартала, в частности Бульвара Юности. Их должны были сделать в прошлом году на средства, выделенные на восстановление улиц, пострадавших от наводнения в 2019 году. Но средства пришли уже в конце лета, в это время все подрядчики были заняты на других работах, и никто из них не вышел на аукционы. Дороги остались без ремонта, средства пришлось вернуть в гос. бюджет.
Администрация города и Правительство края работают над возращением этих денег. Есть информация о том, что в августе это получится сделать. Если это случится, то в конце августа, в сентябре дороги 66 квартала будут приведены в порядок, в том числе Бульвар Юности. До этого времени они будут подсыпаться инертными материалами и грейдироваться.
Депутаты Думы намерены постоянно возвращаться к теме дорог и не только на своих заседаниях, но и активно участвуя в контроле над ремонтом дорог, соблюдением подрядчиками своих гарантийных обязательств.
Утром 24 марта народные избранники собрались на своё очередное заседание. Главными пунктами его повестки были отчёты начальника УМВД РФ по г. Комсомольску-на-Амуре полковника полиции Сергея Царькова и начальника линейного отдела МВД РФ по г. Комсомольску-на-Амуре полковника полиции Сергея Кулакова.
Сотрудникам полиции города, как и их коллегам из других регионов страны в прошлом году пришлось работать в условиях пандемии коронавируса и действовавших ограничений, связанных с ней. Правоохранители Комсомольска составили 1024 протокола за нарушения антиковидных запретов. Работа полиции строилась в тесном взаимодействии с народными дружинниками. Ими в течение прошлого года было проведено315 совместных мероприятий.
Несмотря на ограничения, полиция города отрабатывала все поступившие к ним обращения граждан, а их было 61 тысяча. Всего в управление МВД обратилось по разным вопросам 48 тысяч комсомольчан.
Итоги 2021 года показывают, что в целом в Комсомольске снижается количество показателей уровня преступности. В то же время растёт число мошенничеств, жертвами которых в основном становятся пожилые люди.
Одним из важнейших направлений в работе полиции остаётся противодействие незаконному распространению наркотических средств. В прошлом году было изъято 6373 гр. наркотических средств. Задокументирована деятельность 2-х преступных групп, занимавшихся сбытом наркотиков.
Непростой остаётся обстановка на дорогах Комсомольска. В минувшем году произошло 268 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 18 человек, пострадало 319. Нетрезвыми водителями совершено 53 ДТП.
Депутаты Думы поблагодарили сотрудников УМВД за результативную работу, и выразили надежду на более тесное сотрудничество муниципалитета и полиции для обеспечения безопасности граждан и снижения уровня преступности.
Также на очередном заседании Думы местные парламентарии привели городские нормативные акты в соответствие с краевым и федеральным законодательством. Так, были внесены изменения в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города, в решение Думы о Стратегии социально-экономического развития Комсомольска, структуре администрации города (речь идёт о переименовании должностей начальников управлений в руководителей управлений), Устав города и целого ряда других документов.
Утвердили народные избранники и границы 3-х новых территориальных общественных самоуправлений.
После небольшого перерыва депутаты собрались на своё внеочередное заседание. На нем парламентарии рассмотрели заключение к ходатайству Комсомольского-на-Амуре авиационного завода об установке бюста В.Е. Копылову, который долгие годы возглавлял предприятие и стал одной из легенд авиазавода и всего Комсомольска. Депутаты одобрили мотивированное заключение по ходатайству КнААЗа и поддержали установку бюста В.Е. Копылову.
24 марта состоится очередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. Один из важнейших этапов подготовки к ней – это рассмотрение вопросов на совместном заседании постоянных комиссий местного парламента. Напомним, что в городской Думе города Юности работают две постоянные комиссии – по бюджету и экономическому развитию, и социально-правовая.
Члены обеих комиссий собрались на своё совместное заседание 17 марта. Все вынесенные на него вопросы, а их было 18, депутаты рассмотрели и вынесли на Думу.
Почти все вопросы были связаны с приведением городских нормативных актов в соответствие с краевым и федеральным законодательством. Так, были рассмотрены предложения о внесении изменений в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города, в решение Думы о Стратегии социально-экономического развития Комсомольска, структуре администрации города (речь идёт о переименовании должностей начальников управлений в руководителей управлений), Устав города и целого ряда других документов.
Также народные избранники вынесли на Думу решение об утверждении границ 3 территориальных общественных самоуправлений и утвердили перечень вопросов к отчёту начальника УМВД по Комсомольску, который будет заслушиваться 24 марта.
О чём шла речь на встрече?
О работе Думы в прошлом году
- Действовавшие в 2020 году коронавирусные ограничения серьёзно не сказались на эффективности работы Комсомольской-на-Амуре городской Думы. Местный парламент в прошлом году работал продуктивно.
- В прошлом году депутаты помогли как финансово, так и организационно проведению целого ряда спортивных и культурных мероприятий. Это делалось за счёт бюджетных средств, выделяемых на осуществление депутатской деятельности на округе. Но за последние годы сумма средств на это сокращается. Если ещё несколько лет назад на это выделялось около 3-х млн. рублей, то в этом году - только 350 тысяч на всех депутатов.
- В прошлом году городские депутаты активно участвовали в контроле работ по ремонту улиц по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и ремонту дворовых территорий.
- Особое внимание депутаты уделяют созданию территориальных общественных самоуправлений. Если в 2019 году Дума утвердила границы 18 ТОС, то в 2020 году их было уже 28. ТОСы становятся интересными людям. Это побуждает Думу и администрацию активнее работать с Правительством края по привлечению грантовых средств для реализации проектов ТОС, прежде всего в благоустройстве дворовых территорий.
- Больше всего депутатам от граждан поступает обращений по вопросам ЖКХ.
О задачах на этот год
- 25 депутатов Думы разбито на пять депутатских групп, в состав которых приглашены пять депутатов краевой Думы от Комсомольска. Они работают в связке по решению городских проблем. Этот опыт планируют взять на вооружение депутаты Хабаровской городской Думы.
- Депутаты Думы выступают за более жёсткое регулирование продажи алкоголя в торговых помещениях, расположенных в жилых домах.
- В этом году депутаты будут проводить выездные приёмы по округам совместно с представителями прокуратуры и участковых уполномоченных полиции. Приёмы начнутся с отдалённых микрорайонов.
- В мае во время отчёта главы города депутаты намерены задать ему вопросы, связанные с судьбой АО «Плодовощи». Также эту тему планируется рассмотреть на депутатских слушаниях.
Главное не пиар, а реальная работа
- Заседания Думы и её постоянных комиссий - это не шоу. На них необходимо принимать нужные для горожан решения. Главное - не пиар, а реальная работа.
- Как и прежде, на постоянной основе в Думе работают только два депутата – председатель Думы и его заместитель. Именно они и получают зарплату. Остальные депутаты работают на общественных началах.
- 24 из 25 депутатов Думы являются членами ЛДПР, они объединены во фракцию партии. Фракция на своих заседаниях рассматривает все выносимые на Думу вопросы. В ходе их обсуждения бывают и споры, и конфликты, но на Думу выносятся согласованные решения.
О работе с администрацией города
- Дума и администрация города работают вместе по решению актуальных проблем. Сейчас взаимоотношения Думы и администрации города гораздо более конструктивные, чем при прошлом созыве Думы.
Об открытости Думы
- Депутаты Думы должны не забывать рассказывать своим избирателям о своей работе. Делать это нужно на постойной, систематической основе. Депутаты договорились завести свои аккаунты в популярных социальных сетях, чтобы таким образом быть открытыми и доступными для горожан.
- На официальном сайте органов местного самоуправления есть страница городской Думы, там публикуется масса информации о работе депутатов. Но зачастую эта информация изложена сложно, людям бывает трудно разобраться. Надо делать информацию о работе депутатов более доступной. И такая работа будет вестись.
3 марта прошло заседание постоянной комиссии по социально-правовым вопросам Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
На заседании депутаты заслушали информацию о формировании и содержании муниципального архива. На сегодняшний день в архиве находится 666 фондов с 17,8 тыс. единиц хранения документов, сейчас архив заполнен на 65%. Источниками комплектования архива являются 26 организаций Комсомольска. Сотрудниками ведется работа по переводу документов в цифровой формат. С этой целью для нужд архива был закуплен специальный сканер. Сейчас оцифровано 10% документов. Местные парламентарии высоко оценили работу коллектива муниципального архива по сохранению документов учреждений, предприятий и организаций Комсомольска-на-Амуре.
Также в ходе заседания члены комиссии обсудили деятельность Молодежной общественной палаты при Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
О проделанной работе рассказал её председатель Роман Кузьменко. Сейчас членами Молодежной палаты являются 15 человек - это представители рабочей и служащей молодежи, студенты средних и высших учебных заведений Комсомольска. Они представляют Комсомольск в Молодежной палате при Законодательной думе Хабаровского края. В 2020 году Молодежной палатой были проведены краевая акция «Забег с депутатом», акция «Драгоценный пластик», «Неформальный круглый стол» с депутатами городской Думы, для выпускников школы № 7 провели «День Конституции», конкурсы видеороликов и детского рисунка. В 2020 году представители Молодежной палаты были волонтерами.
Депутаты рекомендовали внести изменения в положение о Молодежной общественной плате, а также принимать более активное участие в деятельности представительного органа власти Комсомольска-на-Амуре.
26 февраля прошло внеочередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нём депутаты утвердили кандидатуру от города в новый состав краевой избирательной комиссии. Ей стала Лариса Агаркова, которая возглавляет организационный отдел администрации города Юности.
Сейчас идёт процесс формирования нового состава избирательной комиссии края на 2021-2026 годы. Часть комиссии формируется из кандидатур, предложенных Законодательной Думой края. А другая часть избиркома формируется из кандидатов, предложенных главой края.
Если кандидатура Ларисы Агарковой будет утверждена Законодательной Думой, то она будет членом краевой избирательной комиссии с правом решающего голоса и будет работать в ней на общественных началах.
Кроме этого, депутаты городского парламента внесли изменения в местный бюджет на текущий год. Это вызвано необходимостью приведения ряда доходных и расходных статей в соответствие с краевым бюджетом, т.к. городской бюджет принимался в тот период, когда бюджет региона был принят только в первом чтении.
Увеличен источник финансирования дефицита местного бюджета за счёт остатков средств в бюджете прошлого года. Перераспределены деньги между рядом статей для выполнения предписаний прокуратуры по приведению в нормативное состояние медицинских кабинетов нескольких образовательных учреждений. На это будет направлено 5,9 млн. рублей.
Самая крупная корректировка коснулась расходов в сфере образования. В конце прошлого года изменилась федеральная методика начисления заработной платы непедагогическим работникам детских садов. Если ранее они получали зарплату из бюджета края, то теперь её начисления должны происходить из местной казны. На это она должна будет потратить 50 млн. рублей. При формировании городского бюджета на 2021 год эта сумма не была предусмотрена, т.к. методика начислений зарплаты изменилась уже после принятия бюджета.
Чтобы решить вновь возникшую проблему, в качестве временной меры было проведено перераспределение средств между расходными статьями Управления образования. В дальнейшем администрация города будет обращаться за финансовой помощью в Правительство края.
Последним вопросом внеочередного заседания Комсомольской Думы было внесение изменений в Положение о Финансовом управлении администрации города. Они были связаны с необходимостью привести местные нормативные акты в соответствие с краевым законодательством.
17 февраля прошло заседание Молодёжной общественной палаты при Комсомольской-на-Амуре городской Думе. В нем приняли участие председатель городской Думы Владимир Гинзбург, глава города Александр Жорник и его заместители.
В таком формате заседание палаты прошло впервые. Молодые парламентарии затронули тему субсидирования молодежного предпринимательства и обсудили вопрос о внедрении дизайн-кода городской среды на территории города Юности.
Кроме этого, на заседании был изменен план работы Молодежной палаты, утверждено Положение об интеллектуальной игре среди подростков и молодежи, приуроченной ко Дню космонавтики, решено разработать эскиз нагрудных значков для молодых парламентариев.
17 февраля прошло очередное заседание постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию Комсомольской-на-Амуре городской Думы. Депутаты рассмотрели 6 вопросов, сконцентрировав свое внимание на исполнении плана мероприятий по увеличению доходной части городского бюджета и использованию муниципального имущества.
По поручению главы города Александра Жорника в прошлом году была разработана программа оздоровления муниципальных финансов на 2020-2023 годы. Ее реализация в прошлом году должна была дать эффект в сумме 42 млн. рублей. Реально было получено более 50 млн. рублей. Причем в 2019 году принимаемые муниципалитетом меры позволили дать 32 млн. рублей. По оценке специалистов Департамента экономического развития эффект мог бы быть больше, но добиться этого помешала пандемия коронавируса. Так, многие рейдовые и проверочные мероприятия по муниципальным должникам пришлось сократить, особенно в сфере малого бизнеса. Поэтому из 23 мероприятий программы по оздоровлению муниципальных финансов удалось выполнить лишь 18.
В связи с отменой единого налога на вмененный доход муниципалитет проводит большую разъяснительную работу среди бизнесменов с целью привлечь их к патентной системе. В этой работе достигнуты неплохие результаты. Если на 1 января 2020 года имели на руках патент на свою деятельность 227 предпринимателей, то на 1 января 2021 года их было уже 267, а на 1 февраля 2021 года таковых стало уже 969. Для городской казны переход предпринимателей на патентную систему выгоден, так как плата за патент в полном объеме остается в ней. Выгодно это и предпринимателям, так как максимально упрощает их финансово-отчетную деятельность.
Одновременно с этим в городе растет и число зарегистрированных предпринимателей, а также число граждан, зарегистрированных как самозанятые. На сегодняшний день в городе состоит на учёте 1800 самозанятых. За последние несколько месяцев их количество выросло почти в два раза. Только налог от самозанятых в бюджет города не идет.
Заслушав информацию об исполнении программы оздоровления муниципальных финансов, депутаты признали ее реализацию достаточно эффективной, но в тоже время, учитывая большой дефицит городской казны, члены комиссии рекомендовали повысить эффективность мер, направленных на увеличение доходов местного бюджета.
Этому может способствовать и грамотное использование муниципального имущества. В прошлом году за это город получил 542 млн. рублей. Объемы получаемых доходов от использования муниципального имущества в последние 5 лет сокращается, прежде всего, из-за снижения спроса на приобретение муниципального имущества. Ликвидного его осталось совсем не много. В то же время наблюдается рост доходов от аренды земли и имущества. В последние время Комитет по управлению имуществом администрации города совместно с Налоговой инспекцией усилили работу по взиманию задолженности с граждан и коммерческих структур и это дало положительный результат, но он мог бы быть больше, если бы не вводимые в прошлом году карантинные меры.
Члены постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию городской Думы рекомендовали работникам Комитета повысить эффективность взаимодействия со службой судебных приставов, увеличить количество совместных рейдов для увеличения взимаемых долгов в бюджет города.
Кроме этого, народные избранники заслушали информацию о выполнении плана проверок контрольно-счетной палаты во 2 полугодии 2020 года, рассмотрели кандидатуру на должность аудитора контрольно-счетной палаты и обсудили работу по ликвидации последствий наводнения 2020 года.
10 февраля прошло очередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. Одним из главных пунктов в повестке дня был отчёт председателя представительного органа власти города Юности Владимира Гинзбурга о работе Думы в 2020 году.
Несмотря на ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией, местный парламент активно работал, осуществлял правотворческую деятельность, контрольные и представительные функции. Основное внимание депутаты уделяли бюджетной налоговой политике, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, социально-экономическому развитию муниципального образования, благоустройству территории, развитию гражданской активности горожан.
В 2020 году Думой проведено 13 заседаний, в том числе 8 внеочередных. На заседаниях рассмотрено 164 вопроса, принято 158 решений, в том числе 63 нормативных правовых акта. Причём самими депутатами подготовлено 94 проекта решений. 19 раз народные избранники собирались на заседания постоянных комиссий местного парламента: по социально-правовым вопросам и бюджету и экономическому развитию. Важные вопросы народные избранники рассматривали и на депутатских слушаниях. В минувшем году их было четыре.
Одно из важнейших направлений работы депутатов – это работа с обращениями граждан. В 2020 году в Комсомольскую Думу поступило 266 обращений. Большая их часть – 74 %, посвящена проблемам в сфере ЖКХ.
Использовали депутаты и другие формы работы с горожанами, соблюдая меры профилактики вирусных заболеваний: встречи с избирателями, в том числе и на избирательных округах, общение через электронную приёмную и социальные сети.
Уделяла внимание Дума и контролю над собственными решениями. Депутатами рассмотрено 27 таких вопросов. Поставлено на контроль 44 решения, снято с контроля 19.
Представительный орган власти Комсомольска активно взаимодействовал с властями региона и другими муниципалитетами края принимая участие в работе Совета председателей представительных органов и муниципальных районов, Совете молодых депутатов при Законодательной Думе Хабаровского края, Совете муниципальных образований Хабаровского края, Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. Депутаты принимали участие в расширенных заседаниях правительства Хабаровского края, депутатских слушаниях и круглых столах в Законодательной Думе края.
Также они работали на коллегиях при главе города, в Советах по предпринимательству, по делам инвалидов, участвовали в балансовых комиссиях по итогам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
Продолжала Дума и работу по дальнейшему развитию молодёжного парламентского движения. При ней действует Молодёжная общественная палата. На сегодняшний день в её составе 15 юношей и девушек от 16 до 35 лет, представляющих различные образовательные учреждения, а также организации и предприятия города.
Оценивая в целом работу депутатов 7-го созыва в 2020 году, председатель Думы Владимир Гинзбург отметил, что городской парламент работоспособен и нацелен на результат. У депутатского корпуса есть перспективное видение, в каких направлениях необходимо выстраивать свою деятельность, как реализовать идеи по улучшению качества жизни избирателей. Есть четкое понимание принципов взаимодействия и конструктивной работы, как с главой города, так и с администрацией города.
Оно прошло 3 февраля. Члены постоянных комиссий по социально-правовым вопросам, бюджету и экономическому развитию рассматривали вопросы, которые будут выноситься на очередное заседание Думы.
Народные избранники вынесли на него отчёт о работе местного парламента за 2020 год, его огласит председатель Думы Владимир Гинзбург. Представят свои отчёты и руководители постоянных комиссий. Также на заседание представительного органа власти вынесены очередные изменения в Правила землепользования и застройки. Они касаются уточнения границ ряда территорий специального использования, например санитарно-защитных зон ТЭЦ-1 и пропарочной станции на железнодорожной станции «Дзёмги».
Кроме этого, участники заседания вынесли на Думу проект изменений в Порядок проведения экспертизы нормативных актов местного самоуправления. Они предполагают в период чрезвычайных ситуаций не выносить местные нормативные акты для прохождения процедуры оценки регулирующего воздействия. Это позволит в ситуациях ЧС максимально быстро принимать необходимые для города документы.
В связи с изменениями в краевом законодательстве, уставе Комсомольска, принятии в 2020 году новой структуры администрации, вносятся поправки и в целый ряд решений городской Думы: о создании, содержании и охране зелённого фонда; о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях; о флаге и гербе Комсомольска. Все предлагаемые изменения рассмотрены депутатами и вынесены на очередное заседание городского парламента.
На нём также будет принято окончательное решение о границах территориального общественного самоуправления «Таёжный». Вновь создаваемый ТОС будет уже вторым на территории бывшего военного городка в микрорайоне «Таёжный».
Это произошло сегодня, 9 декабря, на очередном заседании представительного органа власти города Юности.
Расходы местного бюджета составят 7 млрд. 082 млн. рублей, а доходы - 6 млрд. 632 млн. рублей. Расчёт основных показателей бюджета строился исходя из консервативных прогнозов развития экономики города и края.
Объём налоговых и неналоговых отчислений в бюджет - это собственные доходы именно города, прогнозируется в сумме 2 млрд. 480 млн. рублей. Из них более 70% - это налоговые отчисления.
Основным источником поступлений в бюджет по-прежнему является налог на доходы физических лиц. В будущем году эта сумма составит 1 млрд. 252 млн. руб. От использования муниципального имущества поступит 495 млн. руб. Чуть более 300 млн. руб. - это поступление от имущественных налогов. И 72 млн. руб. город получит от продажи активов.
По сравнению с 2020 годом налоговые и неналоговые поступления в местный бюджет запланированы со снижением на 65 млн. рублей. Основная причина снижения налоговых поступлений - это отмена со следующего года единого налога на вменённый доход. Переход плательщиков на упрощённую и патентную систему налогооблажения компенсируют потери местного бюджета от отмены ЕНВД ориентировочно только на 50 млн. рублей.
Значительную часть местного бюджета составят межбюджетные трансферты из краевого бюджета – 4 млрд. 355 млн. рублей. Уменьшение собственных доходов требует от администрации города компромисса между потребностями муниципалитета и возможностями при планировании расходной части бюджета.
Расходы бюджета планировались в условиях ограниченности средств. Поэтому одним из важнейших принципов при формировании расходных статей был принцип соблюдения сбалансированности бюджета. Бюджетные ассигнования расписаны по 11 главным бюджетным распорядителям (управления администрации). Общие расходы местной казны составят 7 млрд. 82 млн. рублей. Причём из общего объёма расходов – 59%, или 4 млрд. 174 млн. рублей, это расходы, закреплённые за управлением образования. Львиная доля этих расходов - это заработная плата, выплаты в социальные фонды.
На 86% бюджет сформирован в программном формате - это 6 млрд. 126 млн. рублей. Большая часть расходов приходится на 4 муниципальные программы. 72% расходов - это деньги, направленные на социально-культурную сферу. Причём большая часть этих средств, это расходы на заработную плату работников муниципальных бюджетных учреждений. Менее 2-х млрд. рублей пойдут на другие сферы городского хозяйства.
В 2021 году Комсомольск будет участвовать в трёх муниципальных программах. На это будет направлено 844 млн. рублей из федерального, краевого и местного бюджетов. Из них 506 млн. пойдёт на ремонт дорог по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги». 280 млн. рублей будет направлено на проект «Спорт – норма жизни», из которых 277 млн. рублей будет направлено на реконструкцию стадиона «Авангард». И 58 млн. рублей пойдёт на благоустройство общественных пространств.
В местном бюджете запланирована доля софинансирования города на реализацию Долгосрочного плана социально-экономического развития. На это город направит 17 млн. рублей.
Получать их будут только те главы города и депутаты, работающие на постоянной основе, у кого имеется суммированный стаж на государственной или муниципальной службе 15 лет. Размер доплаты составит 15% от ежемесячного денежного содержания главы города, председателя городской Думы, заместителя председателя городской Думы.
Проект принятого на заседании 9 декабря Думой решения о доплатах был внесён прокуратурой Комсомольска в порядке законотворческой инициативы. Документ обсуждался рабочей группой, в которую входили представители прокуратуры, администрации города, городской Думы.
Комсомольск-на-Амуре стал последним в крае муниципальным образованием, где принят порядок установления и выплаты ежемесячных доплат к пенсиям глав местного самоуправления, и депутатов, работающих на постоянной основе.
Установление таких доплат предусмотрено федеральным и краевым законодательством.
.png)
9 декабря состоится очередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. В череде вопросов, вынесенных на рассмотрение, одним из главных является проект местного бюджета на следующий год. Предварительно главный финансовый документ муниципалитета рассматривался местными парламентариями на минувшей неделе на совместном заседании постоянных комиссий представительного органа власти города Юности.
Расходы бюджета составят 7 млрд. 082 млн. рублей, а доходы составят 6 млрд. 632 млн. рублей. Расчёт основных показателей бюджета строился исходя из консервативных прогнозов развития экономики города и края. При формировании доходной базы бюджета учитывались:
- темпы роста зарплаты (от этого зависит величина поступления средств от одного из самых важных для местного бюджета налога – налога на доходы физических лиц, прогнозируется, что в среднем заработная плата вырастет на 3, 2%);
- индекс роста потребительских цен в размере 4%;
- индексация на 4% размера арендной платы на землю и размера арендной платы за использование муниципального имущества;
- увеличение отчислений в местный бюджет акциза на нефтепродукты менее чем на одну тысячную одного процента;
- рост акцизных ставок в среднем на 4%;
- отмена единого налога на вменённый доход, который в полном объёме шёл в городской бюджет.
Объём налоговых и неналоговых отчислений в бюджет - это собственные доходы именно города, прогнозируются в сумме 2 млрд. 480 млн. рублей. Из них более 70% это налоговые отчисления.
Структура муниципальных доходов следующая:
- 52% (1 млрд. 252 млн. рублей) это доходы от налога на доходы физических лиц;
- 20% (495 млн. рублей) это доходы от использования муниципального имущества;
- 12% (чуть более 300 млн. рублей) это доходы, поступающие от имущественных налогов;
- 3% (72 млн. рублей) это доходы от продажи активов.
По сравнению с 2020 годом налоговые и неналоговые поступления в местный бюджет запланированы со снижением на 2,6% или на 65 млн. рублей. При этом налоговые поступления прогнозируются со снижением на 3,2%. А неналоговые платежи со снижением на 0,5%.
Основная причина снижения налоговых поступлений - это отмена со следующего года единого налога на вменённый доход. За счёт отмены этого налога местный бюджет сократится на 208 млн. рублей. При этом переход плательщиков на упрощённую и патентную систему налогооблажения компенсируют потери местного бюджета, ориентировочно, только на 50 млн. рублей.
Значительную часть местного бюджета составят межбюджетные трансферты из краевого бюджета – 4 млрд. 355 млн. рублей. Уменьшение собственных доходов требует от администрации города компромисса между потребностями муниципалитета и возможностями при планировании расходной части бюджета.
Расходы бюджета планировались в условиях ограниченности средств. Поэтому одним из важнейших принципов при формировании расходных статей был принцип соблюдения сбалансированности бюджета. Бюджетные ассигнования расписаны по 11 главным бюджетным распорядителям (управления администрации). Общие расходы местной казны составят 7 млрд. 082 млн. рублей. Причём из общего объёма расходов – 59%, или 4 млрд. 174 млн. рублей, это расходы, закреплённые за управлением образования. Львиная доля этих расходов - это заработная плата, выплаты в социальные фонды.
На 86% бюджет сформирован в программном формате, это 6 млрд. 126 млн. рублей. Большая часть расходов приходится на 4 муниципальные программы. 72% расходов - это деньги, направленные на социально-культурную сферу. Причём большая часть этих средств - это расходы на заработную плату работников муниципальных бюджетных учреждений. Менее 2-х млрд. рублей пойдут на другие сферы городского хозяйства.
В 2021 году Комсомольск будет участвовать в трёх муниципальных программах. На это будет направлено 844 млн. рублей из федерального, краевого и местного бюджетов. Из них 506 млн. пойдёт на ремонт дорог по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги». 280 млн. рублей будет направлено на проект «Спорт – норма жизни», из которых 277 млн. рублей будет направлено на реконструкцию стадиона «Авангард». И 58 млн. рублей пойдёт на благоустройство общественных пространств.
В местном бюджете запланирована доля софинансирования города на реализацию Долгосрочного плана социально-экономического развития. На это город направит 17 млн. рублей.
На обеспечение деятельности органов местного самоуправления выделено 485 млн. рублей, что на 13% ниже действующих в крае нормативов.
25 ноября депутаты Комсомольской-на-Амуре городской Думы провели сначала заседание постоянной комиссии по социально-правовым вопросам, а затем собрались на внеочередное заседание местного парламента.
На заседании комиссии основное внимание было уделено работе, которая ведётся в городе с молодёжью.
Сегодня в Комсомольске проживает 46 тыс. горожан в возрасте от 14 до 30 лет. Это 19% от общей численности населения. Администрация города, муниципальные и краевые учреждения и организации проводят по разным направлениям большую работу с молодёжью.
В последние годы получило широкое развитие волонтёрское движение. Только в этом году около 100 волонтёров в условиях коронавирусных ограничений помогали в доставке продуктов, оказании социальных услуг гражданам старше 65 лет. 60 волонтёров помогают медицинским учреждениям, в том числе автотранспортом.
Учреждения в сфере молодёжной политики и молодёжные общественные организации для своей деятельности привлекают грантовые средства. Так, в этом году на проведение мероприятий, реализацию программ было привлечено более 7 млн. рублей.
Большое внимание уделяется военно-патриотической работе. В городе Юности работает 10 военно-патриотических клубов. Более 23 тыс. молодых людей участвуют в военно-патриотическом движении. Это направление работы не раз признавалось лучшим в крае.
2020 год был особенен и тем, что 113 молодых семей получили сертификаты на социальные выплаты для приобретения жилья, что в два раза больше, чем в 2019 году.
Пандемия коронавируса серьёзно повлияла на работу по трудовой занятости молодёжи в летний период. Тем не менее 60 молодых комсомольчан работали в разных студенческих трудовых отрядах.
Члены постоянной комиссии городской Думы дали положительную оценку работе городских и краевых органов исполнительной власти в сфере молодёжной политики и обратились к администрации города с просьбой привлекать депутатов к этой деятельности. Местные парламентарии готовы оказывать содействие в этой работе.
После окончания работы комиссии по социально-правовым вопросам депутаты провели внеочередное заседание городской Думы. Оно было вызвано необходимостью внести корректировки в бюджет города этого года и в проект бюджета на следующий год.
В проект главного финансового документа города на 2021 год была внесена сумма в 55 млн. рублей на благоустройство общественных пространств. На эти средства планируется благоустроить 5 общественных пространств.
В бюджете завершающего года депутатами по предложению Финансового управления администрации города проведено перераспределение ассигнований по ряду статей на 17 млн. рублей. Так, в частности, уменьшен объём Резервного фонда на 9 млн. рублей. Эти деньги решено направить на уплату муниципального взноса Региональному оператору – Фонду капитального ремонта жилья Хабаровского края, и на выплату муниципальных пенсий.
В следующий раз на очередное заседание депутаты соберутся в начале декабря.
Думскому бюджетному процессу был дан старт 18 ноября, когда на заседании постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию местного представительного органа власти депутатам был передан весь необходимый пакет документов о проекте главного финансового документа Комсомольска. Теперь депутаты приступят к его тщательному изучению.
Ну а пока члены думской комиссии рассмотрели итоги выполнения местного бюджета за 9 месяцев этого года. За указанное время в городскую казну поступило 5 млрд. 634 млн. рублей. Лишь около половины этой суммы - это собственные доходы муниципалитета, остальное – поступления из бюджетов края и Российской Федерации. На расходы было направлено 5 млрд. 718 млн. рублей. Причём более 70% всех расходов идёт на зарплату бюджетникам, оплату коммунальных услуг и оплату налогов и обязательных социальных платежей.
Анализ исполнения городского бюджета за 9 месяцев этого года подтверждает тенденцию последних лет – собственные доходы муниципалитета падают, увеличивается поступление субвенций и дотаций из вышестоящих бюджетов, которые поступают на целевые нужды – зарплату бюджетникам, реализацию государственных программ. Падение собственных доходов города, как и прежде, идёт за счёт снижения спроса на муниципальное имущество, оспаривание собственниками малых и крупных предприятий кадастровой стоимости земли. К этому в 2020 году добавилось снижение налоговых поступлений из-за пандемии коронавируса. В целом по прогнозам специалистов Финансового управления администрации города по итогам 2020 года местный бюджет может недополучить около 74 млн. рублей. Если же сравнить предполагаемые бюджетные итоги этого года с концом 2019 года, то падение доходной части может составить 180 млн. рублей.
В этих условиях муниципалитетом проводится большая работа по сбалансированности бюджета – оптимизация расходов, эффективное использование имеющихся средств, принятие плана по привлечению дополнительных доходов, перекредитование на более выгодных условиях, работа с Правительством края по выделению дополнительных дотаций и субсидий.
Всё это позволяет муниципалитету выплачивать вовремя заработную плату, социальные выплаты, выполнять другие неотложные социальные обязательства, сокращать имеющуюся кредиторскую задолженность, которая на данный момент составляет 93 млн. рублей, что меньше, чем на этот же период прошлого года.
7 октября состоялось совместное заседание постоянных комиссий городской Думы Комсомольска-на-Амуре.
Народные избранники рассмотрели вопросы, касающиеся изменений в местный бюджет, в Положения о местных налогах и бюджетном процессе.
Одной из предложенных депутатам поправок в местный бюджет стало перераспределение средств на 2021 год на проведение в 3 этапа разработки проектной документации капитального ремонта кровель 4 образовательных учреждений. Сумма составляет 1,4. млн. руб. Данная поправка не затрагивает параметры местного бюджета на следующий год. Соответствующее обращение поступило от Управления архитектуры и градостроительства администрации города в Финансовое управление.
Также на заседании обсуждались изменения в Правила землепользования и застройки, в Порядок размещения рекламных конструкций на территории города.
Кроме этого, были установлены границы 6 территорий для осуществления территориального общественного самоуправления.
Члены комиссий вынесли все рассматриваемые вопросы на очередное заседание Думы.
«Дорогие учителя Комсомольска-на-Амуре! Искренне поздравляем вас с вашим профессиональным праздником – Днём учителя.
Этот праздник близок каждому. Ведь в День учителя мы все вспоминаем наших учителей. Вспоминаем их с благодарностью и признательностью за знания, за заботу, за мудрые советы.
Ведь учитель - это не просто профессия, это призвание, и очень ответственная миссия. Настоящий учитель всегда даёт гораздо больше школьной программы. Он помогает ребёнку понять себя, раскрыть лучшие человеческие качества, найти свою дорогу в жизни. Вы вкладываете в своих учеников частичку своей души, стремитесь показать им, как важны честность, порядочность, справедливость, уважение друг к другу, любовь к родному городу и родной стране.
Эту нравственную основу по учебнику не выучишь, и не скачаешь из интернета. Это всё закладывается благодаря вашему каждодневному труду.
Огромное вам спасибо за этот труд, спасибо за наших детей! Здоровья вам, счастья и новых профессиональных свершений! С праздником!»
30 сентября прошли депутатские слушания, главной темой которых была реализация предложений избирателей, поступивших к местным парламентариям в ходе выборной кампании 2019 года.
Так в 2020 году от избирателей поступило 737 предложений по различным проблемам. Из них более 2 % было решено положительно, по 54 % предложений комсомольчане получили разъяснения. Находится в работе 43 % предложений.
Большая часть обращений связана с ремонтом и благоустройством дворовых территорий, на 2 месте – ремонт многоквартирных домов, на 3 – услуги жилищно-коммунальной сферы.
Как было отмечено, для реализации части предложений избирателей, поступивших депутатам, требуются значительные денежные средства и продолжительные периоды времени.
На слушаниях депутаты озвучили проблемы своих округов, которые до сих пор не удается разрешить. Среди них работа алкогольных точек вблизи школ, несвоевременная уборка мусора, в том числе с улично-дорожной сети, ремонт межквартальных проездов, процедура организации сноса деревьев на дворовых территориях.
По итогам слушаний народные избранники рекомендовали администрации города продолжить работу по выполнению предложений депутатов, сформированных по обращениям избирателей; в ежегодном отчете главы Комсомольска-на-Амуре в мае 2021 года указать процент исполнения предложений избирателей.
23 сентября состоялось очередное заседание постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
Депутаты рассматривали отчёт об исполнении местного бюджета на 1 полугодие 2020 года, исполнение решений о местных налогах и о введении системы налогообложения в виде единого налога на временный доход для отельных видов деятельности.
По информации Финансового управления муниципалитета исполнение местного бюджета за 1 полугодие текущего года составило: по доходам 3 млрд.568 млн. руб. или 45,7% к годовым бюджетным назначениям, по расходам – 3 млрд. 770 млн. руб. или 46,3% к плановым бюджетным назначениям.
На заседании отмечалось снижение доходной части местного бюджета. Такая ситуация наблюдается уже несколько лет подряд, и связана она с несколькими причинами - оспаривание налогоплательщиками кадастровой стоимости земельных участков, невостребованность муниципального имущества, выставляемого на продажу, а также меры поддержки бизнеса, среди которых отсрочка по налоговым и неналоговым платежам субъектов малого и среднего предпринимательства.
Члены комиссии, обсудив эффективность работы администрации города в финансовой сфере, рекомендовали усилить взаимодействие с Федеральной налоговой службой в части повышения собираемости налога на имущество физических лиц и земельного налога, в том числе по взысканию недоимок.
Чиновникам было рекомендовано внести в городскую Думу проект решения с изменениями в порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в части повышения тарифов на оказываемые ими услуги с учётом рыночной конъюнктуры. Также им необходимо проработать вопрос о заключении договоров по размещению и эксплуатации рекламных конструкций с целью повышения уровня обеспеченности доходной части местного бюджета за счет неналоговых поступлений.
На заседании народным избранникам была предоставлена информация по местным налогам. По состоянию на 1 сентября 2020 года в бюджет города поступило 105 млн. 365 тыс. руб., из них: 17 млн. или 15 % от установленных бюджетных назначений – налог на имущество физических лиц; 88 млн. 299 тыс. руб. или 45 % - земельный налог. Администрацией города усиленно ведётся работа по сокращению недоимки по всем видам налогов.
Что касается единого налога на вменный доход для отдельных видов деятельности, на 1 сентября текущего года в бюджет города поступило 144 млн. 297 тыс. руб. или 55% от установленных бюджетных назначений на 2020 год. Снижение к аналогичному периоду 2019 года составило почти 42 млн. руб., что вызвано освобождением от уплаты налога за 2 квартал 2020 года налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Это отрасли «Общественное питание», «Торговля непродовольственными товарами».
Администрация города пошла на такой шаг, чтобы в условиях пандемии коронавируса сохранить количество действующих предприятий торговли и общественного питания.
16 сентября депутаты городской Думы посетили Центр гражданской защиты Комсомольска-на-Амуре, главная задача которого – координация деятельности аварийно-спасательной службы и организаций, проводящих аварийно-спасательные работы.
Народных избранников познакомили с работой Единой дежурно-диспетчерской службы 112, пунктом управления системой «Безопасный город», учебными классами.
Также депутатам презентовали виды спецтехники и оборудование, предназначенное для спасения людей, в том числе прыжковое спасательное устройство «Куб жизни». На глазах у депутатов спасатели продемонстрировали свои возможности, проведя учебную тренировку по извлечению условно пострадавшего из покореженного в ДТП автомобиля.
После ознакомительной экскурсии в Управлении состоялись депутатские слушания по вопросу создания, содержания и организации аварийно-спасательных формирований. Местные парламентарии высказывались о необходимости улучшения материально-технических возможностей службы спасения, обсуждали кадровые вопросы и условия работы спасателей.
Администрации города было рекомендовано при составлении местного бюджета на 2021 и на плановый период 2022 и 2023 годов предусмотреть средства на финансирование Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на уровне не ниже уровня 2019 года.
Городские депутаты отметили, что данная встреча была познавательна, и дали высокую оценку работе аварийно-спасательной службе.
9 сентября прошло очередное заседание постоянной комиссии по социально-правовым вопросам Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нём был рассмотрен широкий круг вопросов из разных сфер городской жизни.
В начале заседания народные избранники уделили внимание работе участковых уполномоченных полиции и работе добровольных народных дружин. Администрация города, исполняя закон о полиции, предоставляет на безвозмездной основе участковым нежилые помещения для работы, особенно на отдалённых микрорайонах. В 2014-2017 годах муниципалитет из своего бюджета выделил 6 млн. рублей на ремонт 16 участковых пунктов. На сегодняшний день все запросы УВД по выделению помещений удовлетворены. Служба участковых уполномоченных полицией одна из самых важных при работе с гражданами, но, к сожалению, сейчас она испытывает серьёзный кадровый дефицит. Из 76 штатной единицы подразделения, недокомплект составляет 31 единицу. Руководство внутренних дел прилагает все усилия для решения проблемы. А пока ряд отдалённых микрорайонов города не имеют собственных участковых – Менделеева, Парус, Сортировочный. Здесь полицейские работают по совместительству.
Помощником полиции могли стать сотрудники добровольных народных дружин, но в последние несколько лет наблюдается сокращение их численности. Если в 2015-2016 годах в народных дружинах было до 150 горожан, то в этом году лишь 57 человек. Отток вызван отсутствием реального, материального стимулирования комсомольчан к этой деятельности. А она востребована органами правопорядка. Так только за 8 месяцев дружинники приняли участие в 218 мероприятиях профилактической направленности. Депутаты гордумы обещали проработать вопрос с краевыми органами власти по решению вопроса материального стимулирования граждан в работе ДНД.
Местные парламентарии уделили внимание и работе централизованной библиотеки Комсомольска. Ими было отмечено, что библиотека им. Н. Островского следует современным библиотечным трендам, являясь и учреждением, в котором продвигают чтение, и одним из социо-культурных центров Комсомольска, где проводятся сотни просветительских и культурных мероприятий. В тоже время библиотека испытывает ряд серьёзных трудностей – необходимость выполнения требований пожарной безопасности, на реализацию которых необходимо почти 9 млн. рублей, и сокращение бюджетных средств на обновление книжного фонда и подписку периодических изданий. Члены думской комиссии, при подготовке бюджета города на следующий год, будут рекомендовать администрации города увеличить средства для библиотеки на приобретение новых книг и подписку периодических изданий.
Затронули представители горожан в Думе и вопрос содержания городского кладбища. Хотя в бюджете и выделяются деньги на вывоз мусора, разработку новых кварталов, грейдирование дорог, очистку их от снега, антиклещевую обработку территории, очистку водоприёмных канав, всего около 7,7 млн. рублей, но их не хватает. Пока из-за большого дефицита бюджет больше выделить не может. Остро не хватает средств и на поддержание порядка на старом кладбище. Удаётся только несколько раз в год вывозить мусор. Депутаты обязали администрацию города проводить совместные проверки качества выполняемых работ и их объёмов. По мнению народных избранников, выделяемые ограниченные средства должны использоваться эффективно и точно по назначению.
Решение об этом было принято на прошедшем 22 июля заседании местного парламента. Закон о почётном звании «Город трудовой доблести», инициированный президентом страны Владимиром Путиным, не включает в перечень необходимых документов решение представительного органа власти местного самоуправления. Однако депутаты Думы посчитали необходимым поддержать инициативу общественности города и градоначальника.
Также на прошедшем заседании народные избранники внесли очередные изменения в бюджет города на этот год. Поправки были вызваны уточнением объёмов трансфертов из вышестоящих бюджетов на 719 млн. рублей. На соответствующую сумму были увеличены доходные и расходные статьи местного бюджета. Основной объём средств – 499 млн. рублей, поступивших из краевого и федерального бюджета, направлен на дорожную деятельность – реконструкция Комшоссе, ул. Лазо и несколько других объектов. Около 149 млн. рублей предназначено на выплаты молодым семьям для улучшения жилищных условий.
Депутаты поддержали предложения администрации города о направлении 2 млн. рублей на разработку проектной документации по капитальному ремонту спортивного зала гимназии № 1. Также думцы поддержали выделение в 2021-2022 годах средств местного бюджета, которые позволят городу принять участие в краевом конкурсе по выделению субсидий для строительства инженерных коммуникаций к земельным участкам, предоставленным многодетным семьям в районе квартала индивидуальной жилой застройки «Силинский».
Кроме этого, депутаты Думы внесли изменения в положения целого ряда отделов и управлений администрации города, в связи с принятыми ранее изменениями в структуре муниципалитета.
23 июня прошло заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нём депутаты внесли изменения в структуру администрации города, которая была принята 26 декабря 2019 года. Ещё тогда народные избранники договорились, что в течение ближайшего полугода будут вести мониторинг работоспособности новой структуры, и в случае необходимости, внесут в неё изменения. Для этого была создана рабочая группа, в которую на паритетных началах вошли представители местного парламента и исполнительной власти.
Было проведено 6 заседаний, на которых анализировалась работа муниципалитета и экономическая отдача от 1 этапа оптимизации администрации города. Сокращение управленческого аппарата на 32 штатные единицы и ряда других расходов на него позволило сэкономить для бюджета Комсомольска более 22 млн. рублей.
В тоже время, опыт работы новой структуры показал, что ряд моментов необходимо скорректировать. Так, в декабре прошлого года, были объединены должности заместителя главы города и начальника управления ЖКХ, а также заместителя главы города и начальника отдела культуры. Однако практика показала, что совмещение этих постов не позволяет качественно управлять и координировать работу большого количества подведомственных предприятий и учреждений. Поэтому депутаты приняли решение отказаться от указанного совмещений и сделать освобождёнными должности замов главы администрации города по ЖКХ и социальной сферы.
Также принято решение включить отдел строительства в состав управления архитектуры и градостроительства, а отделы экологии и транспорта в управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства. Проголосовали депутаты и за то, чтобы ликвидировать отдел по охране здоровья и семейной политики. Однако это не означает, что муниципалитет теперь вовсе не будет заниматься социальной работой. Эти функции возьмёт на себя отдел по работе с населением.
На заседании Думы были внесены изменения и в положение о Почётных гражданах Комсомольска-на-Амуре. В конце прошлого года народные избранники его меняли, решив, что Почётные граждане не будут получать ежемесячных денежных выплат, а будут делать это раз в год, накануне Дня города. Причём получать её будут только те Почётные граждане, кто на постоянной основе проживают в Комсомольске. Была определена и сумма выплат – два минимальных оклада труда по Хабаровскому краю.
23 июня депутаты приняли решение увеличить сумму единовременной денежной выплаты до 50 тыс. рублей. Почётные граждане, живущие в Комсомольске, будут получать её раз в год, в преддверии Дня города, отмечаемого 12 июня.
17 июня состоялось заседание постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
На нём рассматривался ряд важных для города вопросов. Среди них – отчет об исполнении местного бюджета за 1 квартал 2020 года. По доходам он составил 1 млрд. 734 млн. руб. или 21,9% к годовым бюджетным назначениям, расходы городского бюджета за три месяца составили 1 млрд. 570 млн. рублей, это 19,5% к плановым бюджетным назначениям. Самые крупные статьи расходов приходятся по традиции на социальную сферу. Вместе с тем, ситуация с местным бюджетом остаётся сложной, из-за снижения поступлений доходов.
Депутаты оценили эффективность принимаемых администрацией города мер, рекомендовали ей ежемесячно предоставлять информацию о реализации плана мероприятий по увеличению доходной части местного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов.
Также в ходе заседания в очередной раз парламентарии обсуждали изменения в Правила землепользования и застройки города, в том числе об исключении из основного вида разрешенного использования недвижимости в зоне ПК-1 (зона размещения объектов производственного и коммунально-складского назначения) такого вида как свиноводство.
Депутатам была предоставлена информация о проделанной работе за 2019 и первую половину 2020 годов.
В связи с поступившим в адрес Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки поступило предложение от гражданина в части включения в виды разрешенного использования территориальной зоны ПК-1 вид «Животноводство» с целью возобновления животноводческой деятельности, члены депутатской комиссии рекомендовали Управлению архитектуры и градостроительства администрации города запросить у гражданина планы по использованию земельного участка и представить в городскую Думу информацию о возможности включения в основной вид разрешенного использования недвижимости в зоне ПК-1 вида «свиноводство» с указанием возможных негативных последствий для жителей близлежащих жилых домов или отсутствия таковых.
Информацию сразу по 2 вопросам депутатам представил начальник Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Сергей Христофоров. Он доложил о работе по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также об организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Члены депутатского корпуса положительно оценили работу подразделения.
Председатель комиссии Виктор Бочарников предложил провести выездные депутатские слушания в Управлении ГОЧС для ознакомления с работой поздравления изнутри.
В конце минувшей недели члены постоянной комиссии по социально-правовым вопросам Комсомольской-на-Амуре городской Думы провели своё очередное заседание.
Депутаты рассмотрели работу территориальных общественных самоуправлений, действующих на территории города Юности. Их на сегодняшний день организовано 42 (18 в Ленинском округе, 24 – в Центральном). ТОСы активно участвуют в краевых конкурсах на гранты для благоустройства своих дворов. В 2017 году было реализовано таких 14 проектов, в 2018 году – 24 проекта, в 2019 – 20 проектов. В этом году краевые гранты получили 6 ТОС.
Такой положительный опыт получил высокую оценку народных избранников. В то же время члены комиссии отметили, что Российское законодательство предоставляет гражданам, объединившимся в ТОСы, и другие возможности, однако ими не пользуются.
Депутаты рекомендовали администрации города: проводить консультирование и оказывать методическую помощь гражданам, желающим создать ТОС; привлекать ТОСы для использования ими в полной мере своих полномочий; размещать пакеты документов, необходимых для создания ТОС на официальном сайте органов местного самоуправления.
Кроме этого, местные парламентарии рассмотрели вопрос реализации северных льгот на территории города. Было отмечено, что на всех работодателей Комсомольска, вне зависимости от форм собственности, возложена обязанность выплачивать северные надбавки, и обеспечивать все северные льготы. Это накладывает дополнительную нагрузку на малый и средний бизнес. Бизнес в Хабаровске и в других регионах страны такой нагрузки не несет. Администрация города не раз обращалась в Правительство края с предложением о выравнивании условий ведения бизнеса в северных и других районах. Но пока эти предложения остались без ответа. Различными общественными организациями города, например Общественным советом, подобные предложения направлялись в Федеральные органы власти. Но и эти обращения остались без ответа.
На заседании также отмечалось, что необходимость исполнять законодательство о северах накладывает дополнительные обязательства и на муниципалитет. А это дополнительно около 30% расходов местного бюджета. Далеко не всегда муниципалитету, находящемуся в сложном финансовом положении, удаётся вовремя исполнять свои обязательства по северным льготам. Так, сейчас есть задолженность по оплате работникам сферы образования т.н. северного проезда. Администрация поэтапно гасит этот долг. Ситуацию по оплате компенсации проезда к месту отдыха будут держать на контроле депутаты Думы.
На комиссии был рассмотрен и вопрос о том, как администрация города в рамках своих полномочий способствует сохранению здоровья граждан. Здесь важное направление – это обеспечение жильём нуждающихся медицинских работников. В прошлом году муниципалитет предоставил 9 квартир врачам и 12 служебных помещений младшему и среднему медицинскому персоналу. Все заявки главных врачей о предоставлении жилья рассматриваются в первоочередном порядке. Тем не менее, ситуация с медицинскими кадрами в городе на данный момент остаётся острой. Обеспеченность врачами составляет 51%. С 2017-2019 годов было принято на работу 76 врачей и чуть более 300 специалистов младшего и среднего звена. Но кадровая проблема остаётся открытой.
Кроме этого, члены постоянной комиссии по социально-правовым вопросам заслушали информацию заведующего кафедрой Комсомольского-на-Амуре государственного университета о влиянии криминальной идеологии на несовершеннолетних в период социальной трансформации.
20 мая на свое очередное заседание собрались народные избранники городской Думы. В повестке было два десятка вопросов. Депутаты заслушали отчет главы города о результатах своей работы за 2019 год.
Также был заслушан с отчетом о работе контрольно-счетного органа города председатель контрольно-счетной палаты. Руководители финансового управления муниципалитета представили отчет об исполнении местного бюджета за 2019 год. Кроме этого, местные парламентарии внесли изменения в бюджет города на 2020 год.
Изменениям подверглись и Правила землепользования и застройки, были внесены изменения и в Устав города.
Члены комиссии заслушали отчет администрации города о мониторинге реализации Стратегии социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре до 2032 года. Часть индикаторов документа не соответствует современным реалиям, так как они рассчитывались исходя из того, что в полном объеме и своевременно будут реализованы положения принятого в 2016 году Правительством страны плана Долгосрочного комплексного социально-экономического развития города. К сожалению, целый ряд пунктов плана не выполнен в установленные сроки. Кроме этого, в план уже несколько раз вносились изменения и дополнения. Специалисты департамента экономического развития администрации города,с учетом указанных обстоятельств проводят работы по корректировке показателей Стратегии.
Также на заседании комиссии народным избранникам был представлен новый принцип формирования тарифов на услуги муниципальных предприятий. Ранее они составлялись исходя из затрат, которые несли МУПы при выполнении той или иной услуги. С этого года тарифы будут формироваться исходя из сравнительного анализа цен на аналогичные услуги на рынке. Это позволит муниципальным предприятиям быть более гибкими в ценовой политике и конкурентоспособными. В свою очередь, это может благотворно сказаться на их доходах.
Депутаты в целом одобрили такой подход, но потребовали, чтобы новая система не привела к необоснованному росту цен для населения. На слушаниях особо отмечалось, что новый принцип формирования тарифов не будет касаться услуг в сфере ЖКХ.
Местные парламентарии уточнили и положение о муниципальном дорожном фонде, расширив перечень главных бюджетных распорядителей, имеющих возможность использовать средства фонда. Ранее это было Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города, сейчас это еще и Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города.
20 апреля в администрации города прошло внеочередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нем депутаты утвердили рабочую группу по внесению изменений в структуру администрации города, согласовали решения о награждении горожан почетными грамотами и благодарственными письмами городской Думы, внесли изменения в Устав Комсомольска-на-Амуре в соответствии с новыми требованиями федерального законодательства.
В этот же день народные избранники провели депутатские слушания, на которых рассматривали перспективы развития муниципального унитарного предприятия «Комсомольскгорпроект».
Также 20 апреля состоялось заседание постоянной комиссии по социально-правовым вопросам Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нем местные парламентарии заслушали информацию о подготовке мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в летний период, создании доступности социальных объектов для маломобильных групп населения, а также об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
13 апреля на официальном сайте органов местного самоуправления началась интернет-конференция с Владимиром Гинзбургом, председателем Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
Тема конференции: «О работе Комсомольской-на-Амуре городской Думы».
Чтобы задать вопрос, необходимо заполнить форму на сайте www.kmscity.ru. Прием вопросов уже начался и завершится 20 апреля. Итоги интернет-конференции будут опубликованы 27 апреля.
Вопросы, содержащие некорректные формулировки и нецензурную лексику, рассматриваться не будут.
25 марта состоялось очередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. Большая его часть была посвящена информации, которую представили депутатам начальники УМВД по Комсомольску-на-Амуре и линейного отдела УМВД на транспорте. Они рассказали о работе вверенных им подразделений в 2019 году.
В целом, было отмечено, что с 2007 года в городе наблюдается снижение всех проявлений преступности. В тоже время, в прошедшем году произошел незначительный рост. Основной объем преступлений, совершаемых в городе – это кражи, грабежи, мошенничества. В минувшем году сократилось число преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах, хотя, в целом, их процент еще достаточно высок. Сократилось и число правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Особое внимание правоохранительные органы уделяют выявлению преступлений в сфере оборота наркотиков. В 2019 году выявлено 287 таких преступлений, изъято 11 кг наркотических средств.
Профилактике правонарушений и раскрытию преступлений помогают дружинники. В прошлом году полицией с ними было проведено 228 совместных мероприятий. Правоохранителями налажено сотрудничество с частными охранными предприятиями.
Большую помощь при раскрытии преступлений оказывают установленные в городе системы видеонаблюдения. Их количество в городе ежегодно увеличивается. В 2019 году было установлено 23 камеры видеонаблюдения. Всего на сегодняшний день в Комсомольске-на-Амуре установлено 197 видеокамер, из них 90 в общественных местах. С их помощью в прошлом году раскрыто 30 преступлений.
Руководители правоохранительных органов также ответили на вопросы народных избранников. Они касались преступности в общественных местах, работы участковых, раскрытия квартирных краж, нарушения спокойствия граждан в ночное время, нелегальной торговли алкоголем и установки видеокамер во дворах и подъездах.
Также на Думе были приняты поправки в бюджет города на 2020 год. Они обусловлены перераспределением средств с ряда доходных статей бюджета, необходимостью изменить коды некоторых статей расходов бюджета, и рефинансированием коммерческого кредита с целью снижения выплат по процентам. Такая возможность появилась за счет снижения ставки рефинансирования Центробанка.
Кроме этого, на заседание вынесены изменения в Правила землепользования и застройки и в Правила проведения публичных слушаний по изменению градостроительной документации.
Депутаты утвердили корректировки границ ряда территориальных общественных самоуправлений и установили границы новых ТОСов.
Местными парламентариями было принято решение в ближайшее время провести депутатские слушания о состоянии дел и перспективах развития муниципального предприятия «Комсомольскгорпроект».
Готовясь к очередному заседанию Комсомольской-на-Амуре городской Думы, депутаты местного парламента провели вчера 18 марта совместное заседание постоянных комиссий. На нем было рассмотрено 17 вопросов.
Члены представительного органа власти Комсомольска вынесли на Думу отчеты начальников УМВД по Комсомольску-на-Амуре и линейного отдела УМВД на транспорте. Также было принято решение рассмотреть на очередном заседании поправки в бюджет города на 2020 год. Они обусловлены перераспределением средств с ряда доходных статей бюджета, необходимостью изменить коды некоторых статей расходов бюджета, и рефинансированием коммерческого кредита с целью снижения выплат по процентам. Такая возможность появилась за счет снижения ставки рефинансирования Центробанка.
Кроме этого, на заседание Думы вынесены изменения в Правила землепользования и застройки и в Правила проведения публичных слушаний по изменению градостроительной документации.
На очередном заседании Думы будет рассмотрен и вопрос о корректировках границ ряда территориальных общественных самоуправлений и установки границ новых ТОСов.
Депутаты соберутся на заседание городской Думы на следующей неделе.
26 февраля в Комсомольске-на-Амуре прошли депутатские слушания, на которых члены городской Думы, а также представители городского сообщества рассмотрели поправки в Конституцию страны. Процесс их внесения был инициирован президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в ходе своего послания Федеральному Собранию в январе этого года. Сейчас идёт активная работа по обновлению главного документа страны, в ней участвуют и представители регионов и муниципалитетов.
На прошедших в Комсомольске слушаниях зампред местного парламента Виктор Бочарников проинформировал их участников о предлагаемых поправках, и процедуре их принятия. Советник главы города по правовым вопросам Алексей Козлов остановился на правовых аспектах вносимых изменений. Свою позицию об инициативе президента и идущей работе по обновлению Конституции высказали представители общественности города Юности.
Депутаты Думы Комсомольска решили принять активное участие в разъяснительной работе среди горожан о необходимости принятия поправок и в участие в общенародном голосовании по изменениям в Конституцию, которое запланировано на вторую половину апреля.
12 февраля в городе Юности прошло очередное заседание городской Думы. На нём депутаты внесли изменения в положение о Почётных гражданах Комсомольска-на-Амуре. Отныне горожане, которым было присвоено это почётное звание, будут получать денежные выплаты один раз в год в преддверии Дня города, который отмечается 12 июня. Сумма выплаты составит два минимальных размера оплаты труда. И получать её будут только те, кто прописан и проживает на территории Комсомольска. Ранее все Почётные граждане получали денежные выплаты ежемесячно в размере 13 500 рублей. На сегодняшний день из 8 ныне живущих Почётных граждан только четверо проживают в Комсомольске.
Кроме изменения положения о Почётных гражданах, местные парламентарии внесли поправки в бюджет муниципального образования на 2020 год. Они связаны с поступившими трансфертами из вышестоящих бюджетов на реализацию различных социально-экономических программ. Общий объём доходов муниципального бюджета увеличится на 991 млн. рублей, и в целом, в 2020 году составит 6 млрд. 800 млн. рублей. В связи с этим увеличатся и расходы на 1 млрд. 41 млн. рублей. А общий объём расходов бюджета на этот год составит 7 млрд. 200 млн. рублей.
Вызвавший споры на совместном заседании постоянных комиссий Думы проект решения о поправках в правила землепользования и застройки, которые предполагали, что в зонах жилой застройки в качестве вида разрешенного использования земли будет и строительство парковок, в том числе и многоэтажных, был перед заседанием Думы отозван градоначальником. Александр Жорник считает, что спорный вопрос, вызвавший большой общественный резонанс, требует дальнейшей тщательной проработки.
Также народными избранниками был заслушан председатель Думы Владимир Гинзбург с отчётом о работе представительного органа власти Комсомольска в 2019 году. Отчёт строился с учётом того, что в октябре прошлого года по итогам выборов городская Дума обновилась на 100 %. Тем не менее, её председатель считает, что новый состав Думы за свои первые 4 месяца работы показал неплохие результаты и наладил конструктивное сотрудничество с администрацией города.
5 февраля прошло очередное заседание постоянных комиссий Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нём местные парламентарии рассмотрели 19 вопросов из разных сфер городской жизни, все они вынесены на ближайшее заседание представительного органа власти города Юности.
Особое внимание депутаты уделили внесению изменений в бюджет города на 2020 год, корректировки положения о Почётных гражданах, и внесению поправок в правила землепользования и застройки.
Финансовое управление администрации Комсомольска вынесло на Думу проект о внесении изменений в местный бюджет. Они связаны с поступившими трансфертами из вышестоящих бюджетов на реализацию различных социально-экономических программ. Общий объём доходов муниципального бюджета увеличится на 991 млн. рублей, и в целом, в 2020 году составит 6 млрд. 800 млн. рублей. В связи с этим увеличатся и расходы на 1 млрд. 41 млн. рублей. А общий объём расходов бюджета на этот год составит 7 млрд. 200 млн. рублей. Проект решения по данному вопросу народные избранники вынесли на заседание Думы.
Споры вызвал вопрос об изменении положения о Почётных гражданах города. Предлагаемые муниципалитетом поправки касаются денежных выплат комсомольчанам, носящим это звание. Сейчас 8 Почётных граждан ежемесячно получают по 13 тыс. 500 рублей. Новый проект предполагает, что денежные выплаты будут производиться один раз в год, и будут приурочены ко Дню города – 12 июня. Сумма единовременной выплаты составит 25 тыс. рублей. Ряд депутатов предложили уточнить нововведения, указав, что сумма выплаты должна быть не меньше двух минимальны размеров оплаты труда, и получать их должны только те Почётные граждане, которые проживают в Комсомольске. Окончательное решение будет принято на заседании Думы, которое пройдёт до конца февраля.
Достаточно острая дискуссия развернулась вокруг поправок в правила землепользования и застройки, которые предполагают, что в зонах жилой застройки, в качестве вида разрешенного использования земли будет и строительство парковок, в том числе многоэтажных. Представители Управления архитектуры и градостроительства обращали внимание депутатов, что нововдение касается только свободных земельных участков, не будет затрагивать дворовые территории и позволит способствовать разрешению острой проблемы – нехватки парковочных мест в жилых микрорайонах. Однако, по мнению депутатов, остаётся угроза, что потенциальные инвесторы в случае принятия поправок смогут захватывать часть дворовых территорий и строить там парковки без учёта мнений граждан. На заседании комиссий было принято решение вынести спорный вопрос на заседание Думы, предварительно собрав совместную рабочую группу, на которой рассмотреть все спорные вопросы.
В бюджете Комсомольска выделены средства на социальные выплаты молодым семьям для приобретения жилья на вторичном рынке
17 января прошло внеочередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. Его проведение было вызвано необходимостью внести поправки в местный бюджет на 2020 год. Депутаты направили 18 млн. рублей на социальные выплаты молодым семьям для приобретения жилья на вторичном рынке.
Это доля муниципального софинансирования программы по улучшению жилищных условий граждан данной категории. Ещё 146 млн. рублей выделены из федерального и краевого бюджетов. Благодаря деньгам из трёх источников финансирования удастся в 2020 году предоставить социальные выплаты для приобретения жилья на вторичном рынке 113 молодым семьям Комсомольска-на-Амуре.
Выделение 18 млн. рублей в городской казне произведено за счёт перераспределения средств с других расходных статей, поэтому основные параметры бюджета Комсомольска останутся без изменений.
11 декабря депутаты Комсомольской-на-Амуре городской Думы на своём очередном заседании приняли местный бюджет на следующий год.
Работа над ним шла с июня 2019 года. Главный финансовый документ муниципального образования формировался в условиях снижения собственных доходов и необходимости безусловного выполнения всех социальных обязательств. Специалисты Финансового управления администрации города проводили оценку расходов и доходов бюджета исходя из консервативных прогнозов социально-экономического развития Комсомольска на ближайшие три года.
Уже в ходе работы по формированию проекта местного бюджета, городские власти вынуждены были пойти на сокращение предполагаемых расходов по всем бюджетным распорядителям на 9 %. На следующий год город заложил расходы по всем направлениям в размере 60-80 % от необходимого. Поэтому все отрасли городского хозяйства в следующем году будут ощущать нехватку средств. Общий недостаток денег на выполнение городом вопросов местного значения оценивается в размере 800 млн. рублей.
Нехватка собственных средств уже несколько лет не позволяет муниципалитету выделять деньги на так называемый бюджет развития – строительство новых социальных и инфраструктурных объектов, модернизацию действующих, обновление и развитие оборудования в муниципальных учреждениях. Эти работы идут только за счёт участия Комсомольска в краевых и федеральных программах и проектах.
Общая оценка и депутатов, и работников администрации города – бюджет очень жёсткий и непростой.
Его доходная часть сформирована в объеме 5 млрд. 860 млн. рублей. Из них собственные доходы муниципалитета – 2 млрд. 688 млн. рублей, межбюджетные трансферы – 3 млрд. 172 млн. рублей. Расходы в 2020 году составят 6 млрд. 129 млн. рублей. Из них большая часть, более 70 процентов, это расходы на социальную сферу – образование, культура, физкультура, спорт.
12 млн. рублей предусмотрено на софинансирование работ по возведению объектов Долгосрочного плана. 110 млн. выделено на содержание и ремонт улично-дорожной сети. Запланировано и финансовое участие города в национальных проектах «Жильё и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
В ходе обсуждения бюджета местные парламентарии настояли на том, чтобы на 600 тыс. рублей сократить расходы на международную деятельность муниципалитета и направить эти средства на обновление противопожарных систем в школах и детских садах.
В ходе работы по оптимизации расходов местного бюджета учитывалось и предстоящее сокращение штатной численность органов местного самоуправления. За счёт этого, городской бюджет в следующем году сэкономит 20 млн. рублей.
4 декабря прошло совместное заседание постоянных комиссий Комсомольской-на-Амуре городской Думы. В центре внимание депутатов был проект местного бюджета на 2020 год.
Доходная часть бюджета сформирована в объеме 5 млрд. 860 млн. рублей. Из них собственные доходы муниципалитета – 2 млрд. 688 млн. рублей, межбюджетные трансферы – 3 млрд. 172 млн. рублей.
Расходы в 2020 году составят 6 млрд. 129 млн. рублей. Из них большая часть (84%) - это расходы на социальную сферу: образование, культура, физкультура, спорт. Так, например, на отрасль культуры выделено 426 млн. рублей, физкультуру и спорт – 199 млн. рублей, чуть более 183 млн. рублей планируется направить на благоустройство города, содержание и ремонт улично-дорожной сети, в частности предусмотрены средства на участие города в двух федеральных программах «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Жилье и городская среда». Также предусмотрены средства на переселение граждан из аварийного жилья, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, на ремонт учреждений образования, обеспечение в них мер пожарной безопасности и прочие расходы.
Дефицит бюджета запланирован в размере 269 млн. рублей.
На заседании рядом депутатских поправок проект бюджета был вынесен на очередное заседание городской Думы.
Также депутаты приняли решение внести изменения в регламент городской Думы, которые отменяют необходимость аккредитации на заседания постоянных комиссий, очередных и внеочередных заседаний городской Думы журналистов и блогеров. По мнению председателя Комсомольской-на-Амуре городской Думы Владимира Гинзбурга, представительный орган власти города должен быть открытым и доступным для комсомольчан.
27 ноября состоялось заседание постоянной комиссии по социально-правовым вопросам Комсомольской-на-Амуре городской Думы. В центре внимания народных избранников были вопросы обеспечения потребностей комсомольчан в необходимом количестве мест в школах и детских садах, а также обсудили состояние и ущерб, причиненный образовательным учреждениям в результате наводнения 2019 года.
Сегодня в Комсомольске работают 37 школ, в которых функционируют 1005 классов для 26126 человек и 56 дошкольных образовательных учреждений, в которых занято 15260 детей.
Количество детей в среднем ежегодно увеличивается на 180-200 человек. В 20-ти школах города наполняемость классов выше среднего показателя. В текущем учебном году уже в 11-ти школах города действуют 109 классов, в каждом из которых обучаются более 30-ти учащихся, что превышает допустимую норму. Хотя в 7-ми школах, расположенных в отдаленных районах города, функционируют классы с комплектованием менее 25 человек.
Есть и проблема переуплотнения групп в дошкольных образовательных учреждениях, особенно остро она стоит в Привокзальном районе. Из 11-ти детских садов, расположенных в этом районе, переуплотнено 8.
Поэтому и актуальным для города является вопрос строительства новых общеобразовательных учреждений. В рамках реализации государственной программы «Развитие образования в Хабаровском крае» в городе запланировано строительство 5 объектов общего образования на 1940 ученических мест и одного детского сада в Привокзальном районе на 350 мест. Сейчас совместно с правительством края решается вопрос о выделении средств для строительства данных объектов.
Начальник управления образования администрации города Ляна Кускова рассказала депутатам и о проведенной работе по подсчету ущерба, причиненного учебным заведениям в результате наводнения 2019 года. В настоящее время завершается работа по составлению сметной документации на проведение аварийно-восстановительных работ в учреждениях образования и направления ее на проверку в министерство строительства края.
В 17 учреждениях необходимо проведение работ в подвальных помещениях, таких как ремонт сантехники, антигрибковая обработка, восстановление вентиляционного оборудования, частичная замена дверных блоков. В 8 учреждениях нужна замена оборудования, вышедшего из строя в результате подтопления. По предварительной оценке, общая сумма ущерба составляет 15 млн. рублей.
Кроме этого депутаты заслушали информацию о реализации государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния и о деятельности аварийно-спасательных служб. Также они утвердили план работы постоянной комиссии по социально-правовым вопросам на 2020 год.
20 ноября прошло заседание постоянной комиссии городской Думы по бюджету и экономическому развитию.
На нем депутаты рассмотрели отчет об исполнении местного бюджета за 9 месяцев 2019 года. За этот период исполнение местного бюджета составило по доходам 4 738 млрд. рублей, по расходам 5 242 млрд. рублей, дефицит местного бюджета составляет 503 млн. рублей. Основная доля платежей обеспечена поступлениями от налогов на доходы физических лиц (44%), доходов от использования муниципального имущества (21%), налогов на совокупный доход (12,5%), налогов на имущество (9,7%), доходов от продажи активов (7%).
На сегодняшний день остается актуальным вопрос ликвидации последствий наводнения и выплат пострадавшим материальной помощи. На аварийно-восстановительные работы после наводнения направлено из краевого бюджета около 28 млн. рублей. Из федерального бюджета поступило 245 660 тыс. рублей на выплату единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой имущества. Из местного бюджета выделили более 2,5 млн. рублей на приобретение материальных ресурсов для ликвидации последствий паводка и на обследование жилых домов.
Депутатами также был рассмотрен вопрос об исполнении Правил благоустройства в Комсомольске-на-Амуре. В соответствии с предложениями депутатов городской Думы в 2018 году, управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города были внесены изменения в Правила: установлены требования к проектированию и установлению спортивного оборудования на детских площадках, площадок для выгула домашних животных, архитектурной подсветки многоквартирных домов, зданий и сооружений; установлены требования к содержанию фасадов зданий, относящихся к объектам культурного наследия; установлены запреты на размещение автомобилей в неустановленных местах, разъяснен порядок создания парковок; введены обязанности для собственников индивидуальных жилых домов по их содержанию и прилегающей территории; уточнены требования к проведению земляных работ; приведены в соответствие с действующим законодательством требования по сохранности и уходу за зелеными насаждениями, в части сноса, обрезки, пересадки деревьев и кустарников. За десять месяцев 2019 года за нарушение Правил благоустройства специалистами административно-технической инспекции администрации города составлено 583 административных протокола на сумму 928 тыс. рублей.
В завершении заседания депутатами был избран заместитель председателя постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию, им стал Пешков Олег Юрьевич и утвержден план работы постоянной комиссии на 2020 год.
23 октября прошло первое заседание постоянной комиссии по социально-правовым вопросам городской Думы 7 созыва. Депутаты рассмотрели ряд важных для города вопросов.
Заместитель главы администрации города по социальным вопросам Тамара Овсейко доложила депутатам о проделанной работе в области организации отдыха, оздоровления детей и трудоустройства подростков в летний период 2019 года, сохранения памятников культурного значения, организации питания в учреждениях образования. Особое внимание депутаты уделили вопросам заработной платы педагогических работников, привлечения в город для трудоустройства медицинских работников и принимаемых мер по поддержке семей с детьми.
В этом году в учреждения здравоохранения города приняты на работу 76 врачей и 321 медработника. Для привлечения специалистов в Комсомольск проводится работа по заключению договоров на целевое обучение с Медицинским университетом Хабаровска и выплате стипендии студентам-целевикам. В 2019 году было заключено 90 таких договоров. Но процент возвращения студентов-целевиков после получения диплома остаётся низким. Так, в этом году вернулись в город только 9 целевиков, а в 2018 году – 7 специалистов. Острой остается проблема обеспечения жильем молодых специалистов. За 4 года предоставлено 62 жилых помещения в муниципальном жилищном фонде. Но, к сожалению, жилье предлагается в отделенных микрорайонах города. Пока других возможностей у муниципалитета нет.
Администрацией города ведется работа по поддержке семей с детьми. Оказывается материальная помощь родителям на приобретение детского питания для детей в возрасте до двух лет. Семьям, имеющим трех и более детей, бесплатно предоставляются земельные участки, в 2019 году предоставлено 15 земельных участков. Также в городе реализуется программа обеспечения жильем молодых семей. За время реализации программы 2167 молодых семей смогли улучшить свои жилищные условия. Молодые многодетные семьи имеют первоочередное право при формировании очереди на получение социальной выплаты. В 2019 году 57 многодетных семей получили свидетельство на приобретение жилья. Также в этом году у двух молодых многодетных семей была погашена ипотека.
Члены комиссии признали работу администрации города по этим вопросам удовлетворительной.
На первом заседании комиссии депутаты выбрали заместителя председателя постоянной комиссии по социально-правовым вопросам. Им стал Михаил Тачалов.
17 октября прошло заседание Молодежной общественной палаты с участием председателя городской Думы Владимира Владимировича Гинзбурга и депутата городской Думы, координатора Молодёжной общественной палаты Таранды Владислава Андреевича, на котором были награждены победители и участники конкурса видеороликов «Знакомый сюжет из истории города», посвященного году Театра в России, организованного Молодёжной общественной палатой при городской Думе.
На конкурс были присланы работы разного уровня технического воплощения. Кто-то рассказывал об истории драматического театра, кто-то о его закулисье, а кто-то попытался создать короткометражный фильм с сюжетом о городе. Победила в конкурсе Даутова Юлия с роликом из её YouTube-проекта «#ЗАМКАДОМ» (ссылка на видеоролик во вложении). Её работа не только выполнена на профессиональном техническом уровне, но и по своему содержанию выгодно отличается от остальных. Второе место заняла ученица школы № 42 Сигачёва Анастасия, третье место конкурсная комиссия присудила коллективной работе Комсомольского-на-Амуре нефтеперерабатывающего завода.
Победители конкурса получили памятные дипломы Комсомольской-на-Амуре городской Думы и сертификаты от спонсоров конкурса: кинотеатра «Факел» и батутного центра «Jump INC». За первое место также был вручен денежный приз из средств городской Думы.
Сегодня, 8 октября, в Комсомольске-на-Амуре прошло первое заседание городской Думы седьмого созыва. В соответствии с уставом муниципального образования на первом заседании вновь избранного местного парламента председательствовал глава города Александр Жорник.
На заседании депутаты избрали председателем Думы Владимира Гинзбурга. Он родился в Комсомольске-на-Амуре в 1970 году. С 1991 по 2010 годы служил в правоохранительных органах, участвовал в контртеррористической операции на Северном Кавказе. С 2017 года работал на «ТОРЭКС-ХАБАРОВСК» начальником отдела Управления безопасности.
Был избран и заместитель председателя городской Думы, им стал Виктор Бочарников 1972 года рождения. Виктор Владимирович имеет три высших образования, работал в банковско-кредитных организациях, до избрания трудился в «Международном образовательном центре». Он также возглавил постоянную комиссию по бюджету и экономическому развитию.
Председателем комиссии по социально-правовым вопросам избрана Вироника Козырева. Она родилась в Комсомольске-на-Амуре в 1988 году, получила высшее юридическое образование. Работает юрисконсультом в строительном колледже.
Также депутаты утвердили составы постоянных комиссий и внесли изменения в составы совместных с администрацией города рабочих групп.
Следующее заседание городской Думы пройдет 6 ноября.
14 июня прошло внеочередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы, на нем народные избранники приняли решение назначить очередные выборы главы города и депутатов городской Думы на воскресенье, 8 сентября 2019 года.
Также местные парламентарии внесли ряд изменений в устав города, которые связаны с новшествами в федеральном законодательстве. Кроме этого, были внесены изменения в 28 статью устава города, которая теперь гласит, что в случае досрочного прекращения полномочий главы города, его обязанности до выборов будет исполнять первый заместитель главы администрации города, а в случае его временного отсутствия – заместитель главы администрации города по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Внесли изменение депутаты и в бюджет – были выделены средства в размере 4 млн. рублей на софинансирование участия Комсомольска-на-Амуре в программе «Расселение граждан из аварийного жилья». Краевая программа предусматривает, что в течение ближайших 5 лет в городе будет расселено 16 деревянных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года.
Молодёжной общественной палатой при Комсомольской-на-Амуре городской Думе проводится конкурс короткометражных видеороликов среди подростков и молодёжи города Комсомольска-на-Амуре «Знакомый сюжет из истории города», пропагандирующий патриотизм и любовь к своему городу. В видеороликах должна быть освещена история, интересные события города Комсомольска-на-Амуре глазами мололёжи города в виде мини-фильма.
В конкурсе могут принять участие все желающие в возрасте от 14 до 35 лет, проживающие в городе Комсомольске-на-Амуре.
Конкурсные материалы будут приниматься до 10 сентября 2019 года включительно. Ссылка на видеофайл, а также заявка на участие в конкурсе должны быть направлены на электронные адреса: duma@kmscity.ru и romanredwood@mail.ru. Представленные на конкурс видеороликов работы, будут публиковаться в группе организатора «Молодёжная общественная палата» в социальной сети ВКонтакте, где будет проходить голосование для определения «Приза зрительских симпатий».
По итогам конкурса будут определены 3 победителя. Главный приз (за I место) 5000 рублей.
Дополнительную информацию можно получить по телефонам: 8-962-298-94-93, (4217) 522-968. Контактное лицо: председатель Молодёжной общественной палаты при Комсомольской-на-Амуре городской Думе – Кузьменко Роман Владимирович.
С условиями участия в конкурсе можно ознакомиться в Положении о конкурсе
29 мая прошло очередное заседание постоянной комиссии Комсомольской-на-Амуре городской Думы по бюджету и экономическому развитию. На нём депутаты рассмотрели отчёт об исполнении бюджета города за 1 квартал 2019 года.
В первые три месяца этого года исполнение местного бюджета по доходам составило 1 млрд. 032 млн. руб., это 15 % к годовым бюджетным назначениям. Из них более 622 млн. руб., или 22,5% от плана, приходится на собственные доходы муниципального образования (налоговые и неналоговые доходы) и более 410 млн. руб., или 10 % от плана – на межбюджетные трансферты от вышестоящих бюджетов.
По сравнению с аналогичным периодом 2018 года поступление налоговых и неналоговых доходов снизилось на 44 млн. руб. за счет снижения неналоговых доходов. При этом налоговые доходы возросли на 16 млн. руб.
Низкое поступление доходов объясняется значительным снижением сборов по налогам на совокупных доход, арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество, платы за снос зеленых насаждений.
Недостаток собственных доходных источников 2018 года привел к образованию просроченной кредиторской задолженности в сумме более 146 млн. руб., погашение которой осуществляется в счет лимитов 2019 года. За январь-март текущего года погашено свыше 132 млн. руб. или 91%. Необходимость погашения кредиторской задолженности прошлого года в счет лимитов 2019 года приводит к наращиванию кредиторской задолженности текущего года. По состоянию на 1 апреля 2019 года объем просроченной кредиторской задолженности 2019 года составил 204 млн. руб.
Основная доля платежей в доходную часть бюджета обеспечена поступлениями от налога на доходы физических лиц – 44 %, доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 18 %, налогов на совокупный доход – 12 %, налогов на имущество – 9,6%, доходов от продажи материальных и нематериальных активов – 10,5%.
Что же касается расходов городской казны, то они сложились в сумме 1 млрд. 338 млн. руб. Львиная доля их доля – 72%, была направлена на выплату заработной платы, социально-значимые и первоочередные расходы.
В 2019 году на территории города реализуется 24 муниципальных программы, на финансирование которых в отчетном периоде направлено чуть более 1 млрд. руб., с ростом к аналогичному периоду 2018 года на 14%.
Наибольший объем средств – 822 млн. руб. направлен на муниципальную программу «Обеспечение качества и доступности образования».
Народные избранники приняли к сведению информацию финансового управления, и рекомендовали администрации города вести более эффективную работу по использованию бюджетных средств, принять дополнительные меры по увеличению доходной базы городской казны.
На минувшей неделе в городской Думе прошёл отчёт начальника УМВД по Комсомольску-на-Амуре полковника полиции Сергея Царькова. Он доложил народным избранникам, что в 2018 году в рамках взаимодействия с органами местного самоуправления реализован комплекс мероприятий по выполнению задач, направленных на профилактику правонарушений в городе.
Совместно с другими правоохранительными органами проведены крупномасштабные оперативно-профилактические операции и мероприятия - «Розыск», «Профилактика», «Должник»; «Ночь»; «Надзор»; «Рецидив»; «Нелегальный мигрант-2018»; «Бомж»; «Путина»; «Квартира»; «Арсенал»; «Быт».
Налажено взаимодействие с народными дружинами, их сегодня в Комсомольске 8.
Говоря в целом о состоянии преступности по городу, руководитель городского правоохранительного ведомства отметил снижение на 18,9% общего числа зарегистрированных преступлений.
Также отмечается снижение регистрации по таким видам преступления, как:
- на 42,9 % вымогательств;
- на 41,6 % мошенничеств;
- на 23,1 % грабежей;
- на 11,2 % краж.
- на -23,4% неправомерных завладений АМТ.
Благодаря проводимым профилактическим мероприятиям, а также работе проводимой по информированию граждан города о новых видах краж и мошеннических действиях, совершаемых посредством сети Интернет и сотовой связи, удалось добиться снижения регистрации данных видов преступлений, так краж с использованием сети интернет на -42,3%, мошенничеств, совершенных с использованием средств мобильной связи на -50,0%, однако количество краж с использованием средств мобильной связи выросло в 2 раза.
В результате систематически проводимых профилактических мероприятий продолжает отмечаться тенденция к снижению преступлений совершаемых в общественных местах и на улицах города.
При проведении мероприятий с массовым пребыванием граждан, в том числе общественно-политических, культурно-массовых, религиозных, спортивных, нарушений не допущено.
Одним из направлений профилактики совершения тяжких и особо тяжких преступлений является административная практика.
По итогам 2018 года выявлено более 20 тысяч административных правонарушений.
В 2018 году зарегистрировано 341 дорожно-транспортное происшествие, в котором погиб 21 человек и ранено 408 человек.
В рамках проведения профилактической работы по ДТП с участием несовершеннолетних в течение 2018 года в учреждения образования направлено 17 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений несовершеннолетними.
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением нормативно правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения при пассажирских перевозках привлечено к административной ответственности: водителей автобусов – 66; должностных лиц – 76; юридических – 5. Проведено 11 проверок перевозчиков, всего проверено 250 автобусов, в ходе одной из проверок один водитель автобуса отстранён от управления ТС, за нахождение в состоянии опьянения.
Среди профилактических мер, одним из главных направлений является информирование населения о способах совершения преступных деяний, вероятных местах их совершения, а также мерах личной безопасности и защиты своего имущества от преступных посягательств. В целях предупреждения и профилактики отдельных видов преступлений (квартирных краж, краж и угонов автотранспорта, мошенничеств), совершаемых на территории города, разработаны буклеты и видеоролики профилактического характера, которые размещались в различных учреждениях и организациях города, на торговых предприятиях, а также в салонах общегородского транспорта в 2018 году. Продолжается работа по размещению информационных материалов профилактического характера в сети Интернет.
Такая оценка была дана на прошедшем 14 марта заседании постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию местного парламента.
Депутаты отметили, что в начале работы Фонда, отношения складывались не просто, во многом это было связано с тем, что в 2014-2015 годах Региональный оператор только вставал на ноги. Однако за последние пять лет уровень взаимодействия между них и городом значительно вырос. Благодаря настойчивости городской Думы удалось открыть в Комсомольске представительство Фонда, в котором теперь работают 4 специалиста. Это позволило упростить подготовку документов на капитальный ремонт домов города Юности, повысить качество приёмки выполненных работ. Кроме этого, за последние три года значительно вырос объём работ по капремонту, проводимому в многоквартирных домах Комсомольска. Благодаря этому решаются такие серьёзные проблемы как полная замена всех отслуживших свой срок лифтов. В 2020-2021 годах эта работа завершится полностью.
В целом с 2014 по 2018 годы комсомольчане внесли в региональный Фонд капитального ремонта жилья около 1 млрд. 300 млн. рублей. Из них около 1 млрд. рублей уже направлены на капитальные ремонты кровель, фасадов, лифтов, инженерных сетей в 401 многоквартирном доме Комсомольска-на-Амуре.
В 2019 году объёмы работ сохраняться на высоком уровне. Ремонты будут проведены на 159 домах на общую сумму почти 532 млн. рублей.
В Комсомольске один из самых высоких уровней платежей в Фонд среди муниципальных образований края – более 95 %.
В Российской Федерации ежегодно проводится Всероссийский конкурс молодёжи образовательных и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива», учрежденный в ознаменование 100-летия образования Государственной Думы в России.
Конкурс проводится Общероссийской общественной организацией «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодёжи России «Интеграция» при содействии федеральных органов исполнительной власти, имеющих в подчинении образовательные и научные организации, высших законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, ведущих образовательных организаций высшего образования.
Для участия в Конкурсе необходимо ознакомиться с конкурсной документацией на сайте 4vww.nauka21.com или www.integraciya.org и направить в Оргкомитет: сопроводительное письмо; заявку; текст конкурсной работы объемом 20 - 40 страниц; тезисы конкурсной работы для публикации объемом не более 1 страницы; копию финансового документа об оплате затрат Оргкомитета, не связанных с конкурсными процедурами (разработка и изготовление наградных материалов, типографские услуги, почтовые услуги, услуги связи и пр.)
В 2019 г. XIV Всероссийский молодежный форум «Моя законотворческая инициатива» состоится в период с 21 по 23 мая (весенняя сессия) и с 9 по 11 октября (осенняя сессия) в ДДО «Непецино» Управления делами Президента Российской Федерации. Приём победителей Конкурса с вручением знаков отличия «Депутатский резерв» состоится 23 мая и 11 октября. Срок подачи конкурсных материалов до 26 апреля и 20 сентября.
Приглашаем всех желающих принять участие в Конкурсе.
О порядке проведения Конкурса.
На прошедшем сегодня, 14 марта, внеочередном заседании Комсомольской-на-Амуре городской Думы депутатами было принято обращение к губернатору Хабаровского края Сергею Фургалу с просьбой не передавать Дворец культуры судостроителей в муниципальную собственность.
По мнению депутатов, испытывающий большие трудности местный бюджет не сможет содержать Дворец, а тем более, выделить средства на его восстановление.
До 2018 года Дворец был собственностью Амурского судостроительного завода, который входит в Объединенную судостроительную корпорацию. В мае прошлого года, по просьбе Правительства региона Дворец был передан в краевую собственность.
Ежегодное содержание Дворца обходится в сумму около 120 млн. рублей, а реконструкция сгоревшего зрительного зала, по предварительным оценкам, может потребовать 1 млрд.160 млн. рублей
Ранее подобные обращения в адрес губернатора были направлены ветеранской организацией АСЗ и общественным советом Комсомольска.
Её история началась 13 марта 1994 года, когда в городе Юности состоялись выборы депутатов первой городской Думы. Город был поделен на 10 избирательных округов, от них избрали 7 депутатов. Через полгода на довыборах был избран еще один депутат.
За свои шесть созывов городской парламент принял 2 672 решений. Практически в каждом созыве есть годы самой интенсивной правотворческой деятельности: второй созыв - 122 решения в 2000 году, третий созыв – 197 решений в 2002 году, четвертый созыв – 164 решения в 2005 году, пятый созыв – 135 решений в 2012 году, шестой созыв – 149 решений в 2017 году.
Самой главной заслугой самого первого созыва Думы было принятие Устава Комсомольска-на-Амуре - основного документа городского самоуправления, своего рода конституции города.
8 декабря 1996 года были избраны депутаты второго созыва по вновь образованным 15 округам. Это единственная Дума, в состав которой вошли 8 женщин. Именно во втором созыве были образованы постоянные комиссии городской Думы, утвержден один из самых важных для работы парламентариев документов – Регламент.
10 декабря 2000 года прошли выборы в Думу третьего созыва. Большое количество принятых той Думой решений (513) связано с тем, что в России активно внедрялся новый закон об общих принципах организации местного самоуправления. Шла наработка новой нормативно-правовой базы. Только о внесении изменений и дополнений в Устав города Думой третьего созыва принято 95 решений, в порядке законодательной инициативы в Законодательную Думу Хабаровского края были внесены 6 проектов Законов Хабаровского края и поправки в 58 проектов законов Хабаровского края.
Выборы в Думу четвертого созыва проводились 19 декабря 2004 года по 25 избирательным округам. По трем избирательным округам они были признаны не состоявшимися, т.к. на этих округах «против всех» проголосовало наибольшее число избирателей. Повторные выборы депутатов на 9, 22, 25 избирательных округах состоялись 11декабря 2005 года.
Именно Думой четвёртого созыва впервые был избран её председатель, который должен был организовывать деятельность Думы и председательствовать на заседаниях.
Этот созыв можно назвать – созывом реформаторов местного самоуправления. Учитывая то обстоятельство, что со вступлением в силу нового закона о местном самоуправлении, значительно изменилась роль Думы в системе органов местного самоуправления города, депутатами четвертого созыва был значительно изменен Устав города и принят ряд знаковых решений: положения о городской Думе, о депутатской этике; об осуществлении контрольных функций городской Думы; об организации работы с обращениями граждан и другие.
Расширилась практика депутатской работы через депутатские слушания, рабочие группы и временные комиссии, созданную Думой Молодежную общественную палату.
Выборы в городскую Думу пятого созыва проводились 1 марта 2009 года по 25 избирательным округам. Впервые депутаты были избраны на пять лет.
Пятый созыв запомнится и тем, депутаты, вместе со всеми горожанами героически защищали Комсомольск от крупномасштабного наводнения 2013 года. Депутаты и сотрудники аппарата Думы участвовали в решении самых разных проблем - подключились к работе эвакуационной комиссии и помогали в разработке всей необходимой документации для оказания помощи пострадавшим, работали непосредственно в зоне затопления, в том числе и на Мылкинской дамбе.
Выборы в городскую Думу шестого созыва проводились 8 сентября 2014 года по 25 избирательным округам. Её депутаты приняли порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании; положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; перечень видов муниципального контроля; порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающие муниципальные должности и целый ряд других важных документов.
Действующий созыв отличается от предыдущих не только накалом депутатских страстей, но и ростом взаимодействия с гражданами, поддержкой их инициатив. Во многом благодаря этому в городе выросла активность общественных советов, общественных организаций, с которыми Дума много лет сотрудничает.
Депутатов городской Думы седьмого созыва комсомольчане будут избирать 8 сентября 2019 года.
В единый день голосования 8 сентября 2019 года на территории Комсомольска-на-Амуре пройдут сразу несколько видов выборов:
1) дополнительные выборы депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по Комсомольскому одномандатному избирательному округу № 70;
2) выборы депутатов Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва;
3) выборы депутатов Комсомольской-на-Амуре городской Думы;
4) выборы главы города Комсомольска-на-Амуре.
Назначение выборов должно пройти в следующие сроки:
1) дополнительные выборы депутатов Государственной Думы назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 85 дней до дня голосования, то есть до 14.06.2019 г.;
2) выборы депутатов Законодательной Думы назначаются не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования Законодательной Думы, то есть в период с 30.05.2019 г по 09.06.2019 г.;
3) выборы депутатов Комсомольской-на-Амуре городской Думы, главы города Комсомольска-на-Амуре назначаются не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования Комсомольской-на-Амуре городской Думой, то есть в период с 09.06.2019 г по 19.06.2019 г.
15 февраля прошло внеочередное заседание представительного органа власти Комсомольска-на-Амуре. Оно было инициировано администрацией города, которая предложила депутатам рассмотреть вопрос о внесении поправок в местный бюджет на этот год.
Такое предложение вызвано необходимостью перераспределить расходы между некоторыми статьями главного финансового документа города для того, чтобы была возможность погасить кредиторскую задолженность муниципалитета по ряду работ и направить необходимые средства на ряд неотложных нужд.
Так, в частности, предлагалось направить из резервного фонда 10 млн. 600 тыс. рублей. Эти деньги пойдут на выплату зарплаты и выходного пособия работникам МУП «Трамвайное управление» - 9 млн. 600 тыс. рублей, и 1 млн. рублей на финансирование детского сада «Карусель», переданного городу от ОАО «РЖД».
Также народным избранникам было предложено перераспределить ассигнования внутри управления дорожной деятельности, направив 4 млн. 900 тыс. рублей на мероприятия на обеспечения безопасности дорожного движения. Благодаря такому решению удастся привлечь из краевого бюджета субсидию в размере 44 млн. рублей для реализации программы развития транспортной системы. Ещё 3 млн. 296 тыс. рублей направляется на оплату кредиторской задолженности 2018 года за содержания фонтанов.
Кроме этого администрация города перераспределила ассигнования внутри управления архитектуры и градостроительства на выполнении проектных работ для прокладки инженерных сетей от Бульвара Юности до будущей территории туристического кластера в районе Набережной – 2 млн. 890 тыс. рублей.
Ещё депутатам было внесено предложение рассмотреть вопрос о перераспределении ассигнований внутри управления ЖКХ, направив 5 млн. рублей на оплату кредиторской задолженности 2018 года на текущий ремонт пустующих квартир муниципальной собственности в микрорайоне «Таёжный».
Все изменения не повлекут за собой изменений основных параметров местного бюджета (расходы и доходы, объём дефицита).
Депутаты городской Думы поддержали все предложения администрации Комсомольска о внесении поправок в местный бюджет.
23 января прошло первое в этом году заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы в 2019 году. На нём председатель местного парламента Светлана Баженова представила депутатам и общественности отчет о деятельности городской Думы за 2018 год.
Местным парламентом было проведено 14 заседаний, на которых рассмотрено 156 вопросов, принято 135 решений, в том числе 44 нормативных правовых акта и 6 решений по законодательной инициативе в краевую Думу. Также народными избранниками было принято 6 решений о внесении изменений в Устав города.
Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы были размещены на официальном сайте органов местного самоуправления 44 проекта решений Думы. Заключения в Думу не поступали ни по одному из проектов.
С целью развития инициативы жителей, более широкого вовлечения их в работу по обеспечению сохранности и ремонту жилого фонда, благоустройству дворовых территорий, комфортной городской среды проживания и других социальных инициатив 12 решениями Думы установлены границы территориальных общественных самоуправлений.
В 2018 году в Думу поступило 369 обращений, по сравнению с 2017 годом уменьшилось количество поступивших обращений на 20 %. В прошлом году вырос удельный вес письменных на 1,6 % и устных обращений на 11%, отмечается снижение удельного веса обращений в электронной форме через официальный сайт органов местного самоуправления города на 12,6 %, также отмечается увеличение коллективных и повторных обращений. Все обращения рассмотрены.
Депутатами еженедельно проводятся приемы граждан по личным вопросам согласно графику, который публикуется в газете «Дальневосточный Комсомольск», на сайте органов местного самоуправления и на информационных стендах в зданиях администрации города.
Анализ тематики поступивших обращений показывает, что по-прежнему наибольший удельный вес обращений по вопросам жилищно-коммунальной сферы – 71%.
В прошлом году думцами рассмотрен 51 вопрос по контролю над исполнением решений Думы и ее органов вопросов местного значения.
Постоянной комиссией по бюджету и экономическому развитию городской Думы проведено 9 заседаний, всего рассмотрено 93 вопроса и принято 16 решений. Постоянной комиссией по социально-правовым вопросам проведено 13 заседаний, рассмотрено 107 вопросов.
Основными формами взаимодействия Думы с органами власти являлись Совет представителей представительных органов городских округов и муниципальных районов, Совет молодых депутатов при Законодательной Думе Хабаровского края, Совет муниципальных образований Хабаровского края, Ассоциация сибирских и Дальневосточных городов, расширенные заседания правительства Хабаровского края, депутатские слушания и круглые столы в Законодательной Думе Хабаровского края.
Местные парламентарии проводят информационные встречи с представителями общественных организаций, советов общественности, участвуют в конференциях территориального общественного самоуправления. Основная работа с жителями города проводится депутатами непосредственно в районах проживания избирателей (86,7% приемов граждан). В 2018 году депутатами проведено 408 встреч, 47 приемов в Думе и 306 приемов на территории избирательных округов.
Также на заседании Думы депутаты приняли поправки в Правила землепользования и застройки Комсомольска-на-Амуре, утвердили на должность аудитора контрольно-счетной палаты и установили границы нового ТОС «Дружный двор».
14 декабря 2018 года В МОУ СОШ № 42 прошла игра "День Конституции" в игре приняли участие учащиеся 10 и 11 классов школы № 42. Игра "День Конституции" проводится Молодежной общественной палатой уже не первый год, но в этом году, в честь 25-летия со дня принятия Конституции РФ, игра была заметно модифицирована, часть раундов стала более интерактивной.
Сразу два заседания Комсомольской-на-Амуре городской Думы прошло 12 декабря. Первое, очередное, было посвящено, в первую очередь, принятию бюджета города на 2019 год и последующие два года. Главный финансовый документ муниципалитета был принят большинством голосов.
Второе, внеочередное заседание, было вызвано поступившим в понедельник, 10 декабря, заявлением главы Комсомольска Андрея Климова, в котором он информировал местных парламентариев о том, что отзывает своё заявление о досрочном сложении своих полномочий, написанное 25 сентября этого года.
Градоначальник рассказал депутатам о мотивах своего поступка. Андрей Климов отметил, что заявление об отставке было подано под давлением обстоятельств, не зависящих от него, в дни второго тура выборов губернатора края. Он не собирался возвращаться к этому решению, даже несмотря на поступившие слова поддержки со стороны многих горожан, общественных организаций, депутатов городской Думы.
Но ситуация, складывающаяся в городе, заставила его изменить свою позицию. Дело в том, что устав города гласит, что высшее должностное лицо Комсомольска совмещает и должность главы города, и должность главы администрации. В случае если высшее должностное лицо досрочно прекращает свои полномочия, то, в соответствии с уставом, две эти должности разделяются. Временно исполнять обязанности главы города должен один из депутатов городской Думы, а должность временно исполняющего обязанности главы администрации должен занять один из заместителей прежнего главы города.
Причём на заседании Думы, которое прошло в октябре этого года, депутаты внесли поправку в устав о том, что именно они будут избирать из замов главы города временно исполняющего обязанности главы администрации Комсомольска.
В соответствии с действующим российским законодательством, все вносимые поправки в устав муниципального образования должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции страны. Только после этого они вступают в силу. Однако на сегодняшний день процедура регистрации рассматриваемой в октябре этого года поправки в устав по определенным обстоятельствам не пройдена.
В результате может получиться, что в Комсомольске может быть временно исполняющий обязанности главы города, но не может быть временно исполняющего обязанности главы администрации. Это противоречит уставу города, и, самое главное, именно исполняющий обязанности главы администрации, наделён основными полномочиями по управлению муниципалитетом, в том числе правом подписывать финансовые документы.
В результате существует реальная угроза вакуума, паралича городской власти. Ситуация может дойти до абсурда, когда не будет руководителя, наделённого правом подписания платёжных поручений на получение заработной платы работникам бюджетных организаций.
Чтобы избежать "безвластия", Андреем Климовым было принято решение отозвать своё заявление об отставке.
Депутаты представительного органа власти согласились с такими доводами, и проголосовали большинством голосов – 19 «за», 2 «против» отмены своих решений о досрочном прекращении полномочий главы города и выборах исполняющего обязанности главы города.
Таким образом, Андрей Климов продолжит работать главой Комсомольска-на-Амуре до истечения его законных полномочий в сентябре 2019 года.
28 ноября состоялось заседание постоянной комиссии по социально-правовым вопросам городской Думы. О реализации плана мероприятий по внедрению комплекса ГТО в Комсомольске доложил начальник отдела по физической культуре и спорту администрации города Игорь Калашников.
Внедрение комплекса ГТО в Комсомольске ведется с 2015 года. За это время в тестировании приняли участие 3965 человек, успешно выполнили тесты 1561 человек. Для выполнения нормативов на базе спортивной школы № 4 создан муниципальный центр тестирования, а также организовано 52 спортивные площадки.
Игорь Станиславович озвучил депутатам основные проблемы при реализации комплекса ГТО, главная из которых – недостаточное финансирование. Необходимо увеличить бюджетные ассигнования на приобретение спортивного инвентаря и оборудования и организацию курсов повышения квалификации спортивных судей. Также не хватает спортивных площадок на жилмассивах для самостоятельной подготовки комсомольчан к комплексу ГТО. Изменить ситуацию к лучшему возможно при организации тестирования в школах, профессиональных образовательных учреждениях и в вузах.
Заслушав доклад Игоря Калашникова, депутаты приняли решение рекомендовать администрации города рассмотреть возможности для обеспечения финансирования мероприятий ГТО путем внесения изменений в соответствующие муниципальные нормативные правовые акты или в законы Хабаровского края.
Кроме того, депутаты рассмотрели вопрос формирования и содержания Комсомольского-на-Амуре городского архива. На сегодняшний день в архиве имеется 670 фондов и на хранении находится более 173 тыс. архивных документов, из них 8 тысяч – особо ценные документы. 26 краевых, муниципальных и негосударственных организаций являются источником комплектования городского архива.
Архив ежегодно проводит обзорные экскурсии для студентов и школьников города, дни открытых дверей, тематические выставки по личным и архивным документам. В 2015 году архив переехал в отремонтированное отдельно стоящее здание на пер. Санитарный, 2. В прошлом году на свой 70-летний юбилей городской архив получил в подарок специальный оцифровочный аппарат для перевода всех документов в электронный вид.
Депутаты городской Думы отметили положительную работу специалистов городского архива в деле формирования и содержания архивных документов.
22 ноября 2018 года на базе Комсомольского-на-Амуре государственного университета Молодежной общественной палатой при Комсомольской-на-Амуре городской Думе при содействии КнАГУ и АМГПГУ был проведен военно-патриотический квест среди учащихся старших классов 9 школ города, направленный на воспитание активной гражданской позиции у детей, формирование организованности, собранности и сплочённости в совместной игровой деятельности. 
Мероприятие реализовано в рамках грантового проекта "Кубок Амур". Участникам квеста было предложено представить себя группой военных, важнейшая миссия которых запустить разведывательную ракету-спутник, собранную руками их наставников, в космос. Сложность состояла в том, что составные части ракеты находились в разных локациях. Задача игры заключалась в том, чтобы школьники, следуя всем указаниям Штаба, собрали все части ракеты, которую в последствии необходимо было запустить в космос.
Ребятам пришлось проходить испытания: оказание помощи пострадавшему, настройка рации, приём сигнала, стрельба из пневматических винтовок, преодоление зараженного участка в ОЗК, знание истории своей Родины, наведение артиллерийского орудия на цель, управление самолётом на тренажёре и другие. «Это был далеко не первый мой военизированный квест, но я была приятно удивлена оригинальностью и высоким уровнем заданий, - высказала свои впечатления капитан команды 4 школы, ученица 11Б класса Астанина Олеся, – приятно поразила форма проведения игры.
Нам было поручено собрать детали для ракеты, секретного оружия, чтобы доказать, что мы достойны служить своей Родине в качестве сотрудников служб специального назначения. Все испытания выполнялись нами с азартом и улыбкой, даже если что-то получалось не с первого раза. В конце, мы запускали ракету, которую в наше отсутствие собрала Юлия Андреевна. И она полетела! Это был самый лучший финал из всех возможных - видеть, что наши усилия не прошли даром! Это был просто запредельный заряд позитива!». 
Как сказал наблюдатель квеста - Алексей Четверухин: «Получилось сделать интересно. Организаторы смогли заинтересовать школьников, что им прям хотелось играть и проходить все испытания.».
И, конечно же, игра бы не была такой интересной без поддержки Комсомольского-на-Амуре государственного университета, отдела профориентационной работы КнАГУ, военной кафедры КнАГУ, Амурского гуманитарного педагогического государственного университета, отдела воспитательной и социальной работы АМГПГУ. При этом, отдельную благодарность за оказание помощи в проведении квеста Молодёжная палата выражает начальнику отдела профориентационной работы КнАГУ - Макаренко Сергею Валерьевичу и подполковнику запаса при военной кафедре КнАГУ - Костюченко Владимиру Ивановичу.
21 ноября прошло заседание постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию городской Думы. В центре внимания было исполнение местного бюджета за 9 месяцев текущего года. С докладом по данному вопросу выступила Елена Марьева, начальник Финансового управления муниципалитета.
Доходы местного бюджета составили за этот период 4 391,1 млн. рублей, исполнение по расходам сложилось в сумме 4 671,4 млн. рублей. Парламентарии проанализировали, как идет процесс поступления налоговых платежей, рассмотрели эффективность принимаемых администрацией города, налоговой инспекцией мер по взысканию задолженности с физических и юридических лиц и обсудили результаты финансовой деятельности муниципальных унитарных предприятий.
Активно обсуждался местными депутатами вопрос о текущем состоянии улично-дорожной сети удаленных микрорайонов и о правилах благоустройства города. Заместитель главы города Алексей Разин доложил о внесенных изменениях в Правила благоустройства, в которых установлены требования к установке спортивного оборудования на детских площадках и устройству площадок для выгула домашних животных; высадке и содержанию зеленых насаждений, сносу, обрезке и пересадке деревьев и кустарников; введены обязанности для собственников индивидуальных жилых домов по их содержанию и прилегающей территории; установлены запреты на размещение автомобилей в неустановленных местах, разъяснен порядок создания парковок на территориях общего пользования, парковочных мест на придомовых территориях. Работа по привлечению к административной ответственности должностных и юридических лиц, нарушающих Правила благоустройства, ведется ежедневно специалистами административно-технической инспекции.
Кроме того, Алексей Валерьевич рассказал о текущем состоянии улично-дорожной сети удаленных микрорайонов города и планируемых мероприятиях в 2019-2021 годах. В Комсомольске в 2018 году выполнен ремонт 12 объектов УДС, в том числе подъездной дороги к мкр. Дружба. В рамках участия города в федеральном приоритетном проекте «Безопасные и качественные дороги России» в 2019 году запланирован ремонт 21 объекта, в том числе в отдаленных районах: мкр. Амурсталь (ул. Павловского, от ул. Заводской до ул. Севастопольской), мкр. Таежный (ул. Урожайная, от ул. Пропарочной до ул. Охотской), пос. Огнеупорный (от ул. Пропарочной до Хумминского шоссе) и пос. Хапсоль (ул. Каменная). На 2020 год запланирован ремонт ул. Охотской (мкр. Таежный) и ул. Базовая (пос. Силинский). В 2021 году запланировано отремонтировать ул. 7-я Стрелковая, 5-я Речная, ул. Красная (пос. Силинский), ул. Сортировочная, ул. Рыночная (мкр. Амурсталь) и Северное шоссе (от ТЭЦ-3 до ул. Байкальской).
24 октября прошло заседание постоянной комиссии по социально-правовым вопросам городской Думы. Заместитель главы администрации города Тамара Овсейко представила вопрос о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия.
В Комсомольске находятся 58 объектов культурного наследия регионального значения – это жилые дома, административные здания, памятники, могилы Героев Труда и почетных граждан города. Это объекты регионального значения, поэтому задача их охраны – это полномочие Управления госохраны Правительства края. Один объект в городе – здание Речного вокзала, включен в список объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия Хабаровского края.
Имеются также муниципальные объекты в виде квартир и нежилых помещений в жилых домах – всего 48 объектов и 3 отдельно стоящих объекта недвижимости - памятник В.И. Ленину, здание администрации города на ул. Аллея Труда, 13 и новый краеведческий музей на ул. Кирова, 27. Их охрана возложена на муниципалитет.
Сегодня, в результате проведения государственной историко-культурной экспертизы, в городе Юности выявлены еще 24 объекта культурного наследия. С 2016 года в администрацию поступили проекты о признании объектами культурного наследия местного значения 5 объектов: ДК Судостроителей, парки «Судостроитель», «Строитель» и им. Ю.А. Гагарина и жилой дом № 8 по пр. Мира (1953 года постройки).
В сохранении и использовании объектов культурного наследия есть несколько проблемных вопросов. Согласно Федеральному закону на каждом объекте должны быть размещены информационные доски. Из 50 объектов культурного наследия как отдельно стоящих объектов недвижимости доски установлены только на 5: ДК Авиастроителей, жилые дома по ул. Калинина, 13, Мира, 12, пр. Мира, 30 и Кинотеатр «Комсомолец».
Остро стоит вопрос ремонта на данных объектах. Все ремонтные работы должны быть согласованы с уполномоченным органом госохраны и выполнены только организациями, имеющими лицензию на сохранение таких объектов, выданную Министерством культуры РФ. В Комсомольске-на-Амуре такие лицензированные организации отсутствуют. Ближайшие организации находятся в Хабаровске.
Сегодня в администрации города ведется работа по созданию сектора охраны объектов культурного наследия местного значения. Основными функциями сектора могут стать согласование проектов на проведение ремонтных и реставрационных работ на памятниках, проведение мониторинга за состоянием памятников, контроль запретов и ограничений на различные виды деятельности на территории памятника, участие в приемке выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.
Обновился состав Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края. В состав Совета вошли восемь председателей Собраний депутатов Амурского, Бикинского, Ванинского, Верхнебуреинского, Вяземского, района имени Лазо, Советско-Гаванского и Солнечного муниципальных районов.
На заседании Совета были избраны заместители председателя,среди которых Светлана Баженова, председатель Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
Дальнейшая работа Совета председателей уже в новом составе будет направлена на увеличение материального и духовного потенциала Хабаровского края, поддержание в нем стабильности и авторитета, в том числе представительных органов.
В числе рассматриваемых депутатами муниципального и краевого уровней был вопрос о принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края мерах, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.
Совет председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края создан в 2005 году.
17 октября прошло очередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы, оно было богато и насыщено на рассматриваемые вопросы. Их в повестке дня было 23.
Народными избранниками было принято решение, в соответствии с заявлением главы города, досрочно прекратить его полномочия с 13 декабря 2018 года.
На этом же заседании местные парламентарии провели выборы исполняющего обязанности главы города. Им стал депутат городской Думы Дмитрий Глушков. Он вступит в свои полномочия после 13 декабря и будет занимать пост исполняющего обязанности главы города до выборов градоначальника, которые должны пройти не позднее полугода после досрочного прекращения полномочий Андрея Климова.
Также депутаты поддержали идею инициативной группы горожан об установке мемориальной доски писателю-дальневосточнику Павлу Грачеву, который начинал свой путь в искусство в Комсомольске-на-Амуре, в том числе работая в редакции газеты «Дальневосточный Комсомольск».
Кроме этого, члены представительного органа власти внесли изменения в действующий бюджет города. Они связаны с поступлением в городскую казну ассигнований из вышестоящих бюджетов на сумму в 125 млн. рублей. Большая часть этой суммы предназначена на повышение заработной платы работникам ряда бюджетных отраслей, в соответствии с Указами президента Российской Федерации, а также повышение заработной платы некоторым категориям граждан до МРОТ.
Правительством края выделены средства и на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию ледового корта «Металлург».
Думцы внесли изменения в размер ставок местных налогов на землю. При этом реальные платежи граждан не увеличатся. Такая ситуация сложилась из-за того, что в меньшую сторону изменилась кадастровая стоимость земельных участков для ряда вида деятельности, поэтому увеличение ставок не приведет к увеличению реальных платежей.
В очередной раз местные парламентарии внесли изменения в Устав города, которые опять были связаны с поправками в федеральное законодательство.
Народная карта – часть проекта по поддержке краевых производителей «Наш выбор 27».
Владелец карты может целый год получать скидки в магазинах-партнерах проекта «Наш выбор 27». Это супермаркеты, строительные магазины, магазины бытовой техники, аптеки. На сегодняшний день о своём участии в проекте заявили 65 предприятий, 6 из них из Комсомольска. Ещё 12 предприятий города Юности готовы включиться в новый проект.
Скидки составят от 3 до 15%.
«Народная карта» действует на территории Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре. Также карта действует в границах двух районов – Комсомольского и района имени Лазо.
Получить «Народную карту» можно 9 сентября на избирательных участках региона. Тем, кто придет проголосовать, бесплатно вручат карту.
Вместе с «Народной картой» человек получает листовку, в которой прописаны магазины, где действует скидка.
Для жителей региона изготовлено 365 тысяч карт. На реализацию проекта не потрачено ни одного бюджетного рубля, все за счёт партнёров проекта.
9 сентября, придя на избирательные участки, комсомольчане смогут выбрать общественное пространство, которое будет благоустроено в приоритетном порядке в 2019 году.
В перечень для рейтингового голосования включены следующие общественные пространства:
- сквер по ул. Орджоникидзе,
- площадь им. В.И. Ленина,
- территория северо-восточнее пересечения ул. Вокзальная и ул. Дикопольцева (вдоль многоквартирного дома № 32 по ул. Дикопольцева),
- Аллея по пр. Копылова,
- территория у многоквартирного дома № 80 по ул. Лазо.
Данные общественные пространства были предложены горожанами и утверждены общественной комиссией.
9 сентября с 9.00 до 14.00, в день выборов Губернатора Хабаровского края, на 30 избирательных участках города будет реализован проект «Мое здоровье». Каждый избиратель, пожелавший стать его участником сможет узнать свое артериальное давление, рассчитать свой индекс массы тела и узнать сумму потраченных на сигареты денег, получить рекомендации специалиста, информационные буклеты.
«Мое здоровье» будет проходить в школах №№ 1, 7, 19, 37, 3, 16, 33, 36, 32, 22, 27, 51, 50, 45, 5, 15, 23, 6, 34, 31, 28, гимназии № 9, Лесопромышленном техникуме, Строительном колледже, Колледже технологий и сервиса, Центре дополнительного образования «Дземги», Центре «Открытие» (кола №26), во Дворце детского творчества, в Городской больнице № 2 и Доме ветеранов.
В случае если на Вашем избирательном участке участие в данном проекте не представляется возможным, то сможно реализовать свое право участника проекта «Моё здоровье» на другом участке.
Проект «Моё здоровье» реализует министерство здравоохранения Хабаровского края, при поддержке администрации Комсомольска-на-Амуре в целях организации и проведения профилактических мероприятий, направленных на снижение смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, информирования граждан об имеющихся факторах риска.
18 июля прошло очередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нём народные избранники внесли изменения в правила благоустройства. Теперь в документе приведены в соответствие с действующим законодательством формулировки терминов «благоустройство территории», «элементы благоустройства территории», «прилегающая территория». Установлены требования к проектированию и установке спортивного оборудования на детских площадках, устройству и содержанию площадок для выгула домашних животных, архитектурной подсветки многоквартирных домов, зданий и сооружений в соответствии с государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, а также - к содержанию фасадов зданий, относящихся к объектам культурного наследия.
Кроме этого приведены в соответствие с действующими Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации требования по сохранности и уходу за зелеными насаждениями, в части сноса, обрезке пересадки деревьев и кустарников на территории города. Введены обязанности для собственников индивидуальных жилых домов по их содержанию, в том числе и содержанию прилегающим к ним земельным участкам.
Установлена обязанность участия, в том числе финансового, собственников и законных владельцев зданий, за исключением собственников помещений в многоквартирных домах, в содержании прилегающих территорий. Уточнены требования к проведению земляных работ, в части порядка получения ордера при проведении земляных работ.
Наложены запреты на размещение автотранспортных средств в неустановленных местах, разъяснен порядок создания парковок на территориях общего пользования, парковочных мест на придомовых территориях.
Внести эти необходимые изменения стало возможным благодаря новому федеральному и краевому законодательству.
Кроме этого местные парламентарии внесли изменения в бюджет города на 2018 год, связанные с зачислением трансфертов из вышестоящих бюджетов. Также были внесены изменения в Устав города, вызванные изменением федерального законодательства.
Решение об этом было принято на совместном заседании постоянных комиссий Комсомольской Думы.
Запустить процедуру внесения нужных для города изменений позволило новое федеральное законодательство - в конце прошлого года был принят закон № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления».
Указанным Федеральным законом урегулированы вопросы, связанные с благоустройством территорий муниципальных образований. Введены понятия «правила благоустройства территории муниципального образования», «благоустройство территории», «прилегающая территория» и «элементы благоустройства». В перечни вопросов местного значения включено утверждение правил благоустройства территории, регулирующие вопросы содержания территорий, элементов благоустройства, освещения, озеленения территорий.
Изменено и краевое законодательство - кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях дополнен статьями 37.1 и 37.2, предусматривающими ответственность за нарушение правил благоустройства городского округа.
В связи с этим муниципалитетом был разработаны поправки в Правила благоустройства Комсомольска. Данный проект был рассмотрен в рабочей группе городской Думы. Все поступившие от народных избранников предложения учтены в проекте. Документ получил положительное экспертное заключение об оценке регулирующего воздействия.
Итогом совместной работы специалистов администрации города и депутатов стал проект решения об изменениях в Правила благоустройства. В нём приведены в соответствие с действующим законодательством формулировки терминов «благоустройство территории», «элементы благоустройства территории», «прилегающая территория». Установлены требования к проектированию и установке спортивного оборудования на детских площадках, устройству и содержанию площадок для выгула домашних животных, архитектурной подсветки многоквартирных домов, зданий и сооружений в соответствии с государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, а также - к содержанию фасадов зданий, относящихся к объектам культурного наследия.
Кроме этого приведены в соответствие с действующими Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации требования по сохранности и уходу за зелеными насаждениями, в части сноса, обрезке пересадки деревьев и кустарников на территории города. Введены обязанности для собственников индивидуальных жилых домов по их содержанию, в том числе и содержанию прилегающим к ним земельным участкам.
Установлена обязанность участия, в том числе финансового, собственников и законных владельцев зданий, за исключением собственников помещений в многоквартирных домах, в содержании прилегающих территорий. Уточнены требования к проведению земляных работ, в части порядка получения ордера при проведении земляных работ.
И наложены запреты на размещение автотранспортных средств в неустановленных местах, разъяснен порядок создания парковок на территориях общего пользования, парковочных мест на придомовых территориях.
Проект внесения изменений в Правила благоустройства будет рассмотрен на ближайшем очередном заседании Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
9 сентября в Хабаровском крае пройдут выборы губернатора Хабаровского края. Где бы не находились в этот день избиратель, у него есть возможность реализовать свое активное избирательное право и принять участие в выборах главы региона.
Для этого необходимо подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в следующие пункты приема заявлений:
с 25 июля по 5 сентября 2018 года в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
с 25 июля по 5 сентября 2018 года – в любой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный на территории Хабаровского края;
с 25 июля по 5 сентября 2018 года – в любую территориальную избирательную комиссию, расположенную на территории Хабаровского края;
с 29 августа по 5 сентября 2018 года – в любую участковую избирательную комиссию, расположенную на территории Хабаровского края.
После того, как гражданин подал заявление, 9 сентября 2018 года он имеет право прийти на выбранный избирательный участок и, предъявив свой паспорт, получить избирательный бюллетень.
График работы территориальных избирательных комиссий по приему заявлений избирателей о включении в списки по месту нахождения с 25 июля 2018 года по 5 сентября 2018 года: с понедельника по пятницу с 14.00 часов до 20.00 часов; по субботам и воскресеньям с 10.00 часов до 18.00 часов, перерыв с 14.00 часов до 15.00 часов.
График работы участковых избирательных комиссий по приему заявлений избирателей о включении в списки избирателей по месту нахождения с 29 августа 2018 года по 5 сентября 2018 года: с понедельника по пятницу с 16.00 часов до 20.00 часов; по субботам и воскресеньям с 10.00 часов до 18.00 часов.
16 мая на заседании Комсомольской-на-Амуре городской Думы с отчётом о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города в 2017 году выступил глава города Андрей Климов.
В прошлом году в городе шёл рост по основным социально-экономическим показателям. Объем промышленного производства составил 137 млрд. рублей. Рост общего оборота крупных и средних предприятий в сравнении с 2016 годом увеличился на 40 %. Объем инвестиций достиг 12 млрд. рублей. Для 2017 года было характерно некоторое снижение инвестиционной активности предприятий, но при этом бюджетные инвестиции возросли в два раза. Их основной объём пришёлся на реализацию Долгосрочного плана - 2,5 млрд. руб. Уровень безработицы в городе снизился на 3 % и составил 0,7 %.
В 2017 году непростой оставалась демографическая ситуация. С одной стороны снизилась миграционная убыль населения, которая составила минус 865 человек. Это в три раза меньше убыли населения 2013 года, когда был зафиксирован максимальный отток населения из города. В тоже время вновь увеличивается разрыв между рождаемостью и смертностью, в пользу последней, хотя до 2016 года он сокращался. Однако это общероссийская тенденция. На начало 2018 года в Комсомольске проживало 248 254 человека.
Поскольку малый и средний бизнес оказывает серьёзное влияние на экономику города, муниципалитет реализовывал комплекс мер по его поддержке. Так, в частности помощь из местного бюджета получили 6 начинающих предпринимателей, 2 предпринимателя в возрасте до 30 лет. Восемь субъектов, занятых в сфере социального предпринимательства и 14 предпринимателей получили субсидию на развитие производства. Городским Фондом было выдано три инвестиционных займа на сумму 6,5 млн. руб. Нефинансовая поддержка была оказана одной тысяче предпринимателей. Кроме того была снижена арендная плата субъектам малого и среднего предпринимательства социальной сферы деятельности. В марте 2017 года был открыт Центр сертификации и стандартизации, а в декабре 2017 года представительство МСП-банка. В этом году откроет свои двери краевой бизнес-инкубатор.
Большое внимание уделялось улучшению жилищных условий горожан. В городе было построено 18,6 тыс. кв. метров жилья. А за последние пять лет в Комсомольске введено - 129,5 тыс. кв. м. жилья. Многодетным семьям предоставлено 126 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. За период с 2012 года многодетным семьям было предоставлено 1755 земельных участков. Для обеспечения их инфраструктурой велось строительство подъездных дорог и внутриквартальных проездов в границах территории северо-западнее микрорайона Таежный и улиц Водонасосная, Жуковского, Радищева и Сусанина.
Одним из приоритетов в деятельности администрации города – выполнение Долгосрочного плана. В 2017 году из 33-х организационных мероприятий его I раздела реализовано 6 мероприятий (за 2016-2017 гг. реализовано 19 из 33).
Ведутся работы и по строительным объектам Долгосрочного плана: 2 объекта находятся на стадии предпроектных работ; 2 объекта - на стадии проектирования; 3 объекта - на стадии прохождения экспертизы; 13 объектов - на стадии подготовки к проведению строительно-монтажных работ; на 15 объектах ведутся строительно-монтажные работы; ещё 2 объекта находятся на стадии ввода в эксплуатацию; и 5 объектов введено в эксплуатацию.
Серьёзная работа проводилась по ремонту и реконструкции дорог. На это было направлено 298 млн. руб. Выполнен ремонт на 16-ти объектах улично-дорожной сети, протяженностью 13,5 км. На уборку и содержание объектов улично-дорожной сети и объектов озеленения было направлено 275 млн. руб. Это в два раза больше, чем в 2016 году.
Особое внимание уделялось созданию комфортной городской среды. Этому способствовала одноименная федеральная программа. В её рамках были благоустроены 47 дворовых территорий, и 5 общественных пространств на общую сумму 119 млн. руб. Активно участвовали в этой работе и сами жители. Впервые территориальные общественные самоуправления Комсомольска получили 14 денежных грантов от Правительства Хабаровского края на реализацию своих проектов. Их общий размер составил 3,6 млн. руб.
В 191 многоквартирном доме были проведены работы по капитальному ремонту на общую сумму 194 млн. руб. Текущий ремонт общедомового имущества произведён на сумму 387 млн. рублей.
Город своевременно подготовился к отопительному сезону и прошёл его без чрезвычайных ситуаций. Был произведён капитальный ремонт парового котла на котельной мкр. «Комсомольск-Сортировочный», отремонтировано 4 участка теплотрасс в мкр. им. Менделеева, заменено около 5 км. теплотрасс, 9 км. водопроводных и канализационных сетей, и около 40 км. воздушных и кабельных электролиний.
Несмотря на сложности с бюджетом, все мероприятия по реализации майских указов 2012 года Президента страны по достижению уровня заработной платы выполняются.
В целях привлечения медицинских работников в медицинские учреждения города 4 молодым специалистам-врачам были вручены сертификаты на 200 тыс. руб. и 2 студентам - целевикам медицинского университета предоставлена муниципальная стипендия.
Удовлетворенность потребности населения в услугах дошкольного образования составляет 100 %. Все дети обеспечены местами в детских садах города. Сейчас администрация работает над включением в краевую инвестиционную программу строительство детского сада в Привокзальном районе.
В 2017 году 133 выпускника 11-х классов (12,8 %) закончили школу с медалью «За особые успехи в учении». Сокращается количество школьников, обучающихся во вторую смену. Завершена реконструкция второго здания школы № 35, расположенной в поселке им. Попова, где будет располагаться детский сад и начальная школа. Ведётся реконструкция инженерной школы, в школе № 3 построен многофункциональный спортивный зал.
Наши спортсмены завоевали на различных чемпионатах России и мира 10 золотых, 6 серебряных, 11 бронзовых медалей. Доля населения, привлеченного к систематическим занятиям физической культурой и спортом, составила 37 % и увеличилась на 2 %. В рамках проекта «Газпром-детям» в Привокзальном микрорайоне построен ФОК с плавательным бассейном.
В своей работе Администрация города старается быть максимально открытой для граждан, работниками муниципалитета проведено больше 1000 выступлений в средствах массовой информации и 5 пресс-конференций. Распространено и опубликовано, в том числе на официальном сайте органов местного самоуправления города, 1270 пресс-релизов (1252 – в 2016 году). Информационная работа ведется в социальных сетях, таких как «Одноклассники», «Мой мир», «В Контакте», «Facebook», «Инстаграм».
Вопросы взаимодействия Фонда и города были рассмотрены 25 апреля на заседание постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
Директор Регионального оператора – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае Алёна Сидорова проинформировала местных парламентариев, что с сентября 2014 года, когда организация начала работу, и по сегодняшний день с собственников Комсомольска, а это и жильцы-собственники и муниципалитет, владеющий собственным жилым фондом, было собрано около 1 млрд. 200 млн. рублей. Из них чуть более 565 млн. рублей уже направлено на проведение различных работ по капитальному ремонту в 350 многоквартирных домах города Юности. Всего же в краевой программе капитального ремонта, которая рассчитана до 2043 года, находится 1369 многоквартирных домов Комсомольска. Оставшаяся сумма, и новые платежи, будут направляться на ремонтные работы. При этом, Фонд проводит капитальный ремонт и формирует его краткосрочные планы только на основании решений собственников жилья, таковы требования жилищного кодекса.
Директор Регионального оператора рассказала и о том, что за последние два года удалось решить все проблемные вопросы во взаимоотношениях Фонда с муниципальными властями Комсомольска. В городе на постоянной основе работают 3 специалиста Фонда, в этом году к ним присоединится ещё один специалист. Подписано соглашение о реструктуризации задолженности администрации города по выплатам в Фонд, и оно соблюдается. Значительно увеличены объёмы ремонтных работ в городе Юности. Так если в 2015 году был проведён капитальный ремонт в 20 домах, то в 2017 году работы прошли уже в 184 МКД. А в этом году планируется отремонтировать 218 домов.
В тоже время, как отметила Алёна Сидорова, ещё остаётся ряд проблем. Например, собираемость взносов на капремонт достигает цифры в 84 %, а этого не достаточно. Малоэтажные дома обладают меньшей возможностью при проведении ремонтных работ, т.к. у них невысокий объём сбора денег. Также в реестре Фонда нет подрядных организаций, которые бы имели лицензии министерства культуры, на проведение капитального ремонта домов, которым присвоен статус исторической ценности.
Руководство Фонда принимает необходимые меры для решения указанных вопросов. Так, в частности, в организации создан претензионный отдел, который работает с должниками.
Заслушав ответы на свои вопросы, члены комиссии по бюджету и экономическому развитию выразили удовлетворение тем, как ведётся сотрудничество Комсомольска с региональным фондом капитального ремонта жилья. Также они приняли ряд рекомендаций по улучшению работ по капитальному ремонту жилья, они будут направлены руководству Фонда.
17 апреля в администрации города прошло внеочередное заседание городской Думы. На рассмотрение депутатам вынесены изменения в местный бюджет на 2018 год.
Исполняющий обязанности начальника финансового управления Евгений Никогда отметил, что доходы местного бюджета на 2018 год увеличились на более 100 млн. рублей за счет поступлений из краевого бюджета межбюджетных трансфертов в форме дотаций на обеспечение сбалансированности местного бюджета и субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований.
Депутаты городской Думы большинством голосов приняли вносимые изменения в бюджет и с учетом уточнения общие доходы местного бюджета на 2018 год утвердили в размере более 5 млрд. рублей.
09 апреля стартовал конкурс видеороликов среди подростков и молодёжи города Комсомольска-на-Амуре «Молодёжь-на-Амуре», посвящённый Году молодёжи в Хабаровском крае. Организатором конкурса является Молодежная общественная палата при Комсомольской-на-Амуре городской Думе.
В конкурсе могут принять участие все желающие в возрасте от 14 до 35 лет, проживающие в городе Комсомольске-на-Амуре. Готовый видеоролик, пропагандирующий патриотизм и любовь молодёжи к своему городу, а также заявку участника (команды-участника) необходимо направить на электронные адреса duma@kmscity.ru и romanredwood@mail.ru. Конкурсные материалы будут приниматься до 09 мая включительно.
Представленные на конкурс видеороликов работы, будут публиковаться в группе организатора «Молодёжная общественная палата» в социальной сети ВКонтакте, где будет проходить голосование для определения «Приза зрительских симпатий».
С условиями участия и Положением о конкурсе можно по ссылке https://www.kmscity.ru/power/duma/mop/otchets_mop/2018_konkurs_mop/.
Дополнительную информацию можно получить по телефону: 8-962-298-9493.
11 апреля прошло заседание постоянной комиссии по социально-правовым вопросам Комсомольской-на-Амуре городской Думы. На нем депутаты рассмотрели вопросы, которые будут вынесены на ближайшее заседание местного парламента.
Первый вопрос касался обеспечения безопасности горожан на водных объектах. В местах массового отдыха населения в этом году будет организовано дежурство трех аттестованных матросов-спасателей и работа общественного спасательного поста, укомплектованного лодкой, средствами спасения и оказания медицинской помощи. Сейчас прорабатывается вопрос направления студентов высших учебных заведений города для прохождения полевой практики на общественном спасательном посту в качестве матросов-спасателей. В местах, где купание запрещено, производится установка запрещающих знаков «Купание запрещено».
На сегодняшний день остается актуальным вопрос предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Учитывая социальную значимость указанных выплат, в целях удержания населения на территории Дальнего Востока, предлагается сохранить предоставляемые государственные гарантии и компенсации, при этом существенно переработать механизм их предоставления, за счет средств федерального бюджета.
Наиболее обсуждаемым оказался вопрос об организации и проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. В 2018 году лимит финансирования на указанные мероприятия составил более 800 тыс. рублей. С начала года на территории города отловлено 142 безнадзорных животных. В соответствии с законодательством, отловленным безнадзорным животным делают необходимые прививки и через 12 дней карантина выпускают на волю. Если у животных обнаруживается бешенство, их усыпляют. Депутаты остались недовольными таким положением и рекомендовали администрации города подготовить расчеты фактических затрат на реализацию данного закона и обратиться в управление ветеринарии Правительства края.
По итогу заседания, все вопросы единогласно вынесены на очередное заседание городской Думы в мае.
Именно в тот год проходили выборы в Думу нынешнего состава. Ежегодно народные избранники проводят слушания, на которых вместе со специалистами администрации города рассматривают работу по реализации предложений и замечаний комсомольчан. Очередные прошли в конце прошлой недели.
В 2014 году от них поступило 134 предложения по разным темам, большинство это вопросы, связанные с отраслью ЖКХ. На сегодняшний день решено положительно 36 % предложений, даны разъяснения по 32 % обращений. 31 % находится в работе. Решение ряда предложений требует времени, ведь для их исполнения необходимы значительные финансовые ресурсы.
На прошедших слушаниях депутаты рекомендовали муниципалитету включить все наказы по ремонту дворовых территорий в соответствующую городскую программу, которая была разработана благодаря участию Комсомольска в федеральном проекте по созданию комфортной городской среды. Также они рекомендовали специалистам отделов ЖКХ округов обратить особо внимание на наказы избирателей по ремонту внутриквартальных проездов.
.jpg)
8 апреля по одномандатному избирательному округу № 9 прошли дополнительные выборы в Комсомольскую-на-Амуре городскую Думу. По итогам выборов в депутаты была избрана Любовь Андреевна Паздникова, член партии «Единая Россия».
Любовь Андреевна родилась 14 марта 1961 года в п. В-Шахтама, Шелопугинского района Читинской области. По образованию – учитель математики и физики. В 1990 году назначена на должность директора школы № 23, где работает по настоящее время. В 2011 году присвоено звание «Почетный работник общего образования Российской Федерации»
Всего, по данным территориальной избирательной комиссии в дополнительных выборах депутата Комсомольской-на-Амуре городской Думы по одномандатному избирательному округу № 9 приняли участие 593 человека из 7382 зарегистрированных избирателей, что составило 8 %.
Голоса избирателей распределились так:
- Паздникова Любовь Андреевна – 244 голоса (41,15%);
- Наумов Сергей Андреевич – 160 голосов (26,98%);
- Эглит Владимир Анатольевич – 102 голоса (17,2%);
- Маслиников Игорь Леонидович – 69 голосов (11,64%);
- Сарапулова Анна Бористовна – 9 голосов (1,52%).
9 апреля на официальном сайте органов местного самоуправления стартовала интернет-конференция с Сергеем Мелёхиным, Заместителем Председателя Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
23 апреля Сергей Васильевич ответит на вопросы горожан о месте и роли городской Думы в системе органов местного самоуправления.
Чтобы задать свой вопрос, необходимо заполнить форму на сайте www.kmscity.ru. Прием вопросов начался 9 апреля и продолжится до 16 апреля 2018 года.
Вопросы, не относящиеся к теме конференции или содержащие нецензурную лексику, рассматриваться не будут.
В Комсомольской-на-Амуре городской Думе подведены итоги работы за 2017 год. В прошедшем году представительный орган власти города Юности основное внимание уделял бюджетной и налоговой политике, социально-экономическому развитию, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, совершенствованию генерального плана и правил землепользования и застройки, контролю над исполнением вопросов местного значения, развитию территориального местного самоуправления.
Народные избранники провели 13 заседаний, в том числе семь внеочередных. На них было рассмотрено 168 вопросов, принято 149 решений, в том числе 50 нормативных правовых актов и 5 решений по законодательной инициативе в Законодательную Думу Хабаровского края. Депутатами подготовлены 80 проектов решений Думы. Впервые за много лет выросла правотворческая активность депутатов, работающих на непостоянной основе, ими подготовлено 10 проектов решений Думы.
Проекты решений Думы в обязательном порядке проходят независимую антикоррупционную экспертизу, для этого они размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления. В прошлом году её прошли 50 проектов решений Думы. Заключения поступили по двум проектам, и они были учтены при принятии решений.
Одним из важнейших направлений работы местных парламентариев является работа с горожанами и их обращениями. В 2017 году они провели 429 встреч с комсомольчанами и 365 приёмов горожан. Также им поступило 466 обращения. Большая их часть – 72 %, связаны с вопросами в сфере ЖКХ
Особое внимание думцы уделяют контролю над исполнением собственных решений. В прошлом году ими было рассмотрено 58 таких вопросов. Постоянно контролируется выполнение Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития Комсомольска.
Депутаты активно работают в постоянных комиссиях и рабочих группах Думы. В течение 2017 года постоянной комиссией по бюджету и экономическому развитию было проведено 10 заседаний, на которых рассмотрено 120 вопросов, и принято 18 решений. Постоянной комиссией по социально-правовым вопросам проведено 12 заседаний, рассмотрен 131 вопрос. Многие важные вопросы рассматривались на пяти рабочих группах, в которые входят как депутаты, так и специалисты администрации.
О своей работе парламентарии регулярно рассказывают в СМИ. В 2017 году в газете «Дальневосточный Комсомольск» размещено 23 информационных материала, в том числе 17 отчетов депутатов о депутатской деятельности, на телевидении - 11, на радио - 9.
8 апреля в Комсомольске-на-Амуре пройдут довыборы в городскую Думу по 9 одномандатному избирательному округу. Их необходимость вызвана досрочным прекращением полномочий одного из депутатов.
На вакантное место в городском парламенте претендует 5 человек:
- Маслиников Игорь Леонидович - инженер электросвязи ПАО «Ростелеком»;
- Наумов Сергей Андреевич - помощник машиниста тепловоза ОАО «РЖД»;
- Паздникова Любовь Андреевна – директор школы № 23;
- Сарапулова Анна Борисовна - индивидуальный предприниматель;
- Эглит Владимир Анатольевич - генеральный директор ООО «Частное охранное предприятие «Барс».
Своего представителя в городской парламент смогут избрать комсомольчане, проживающие по адресам: улица Гамарника, дома № 17/2, 17/3, 17/4, 19/3, 19/4, 19/6, 19/7; улица Вокзальная, дом № 76/2; улица Дикопольцева, дома № 23, 24, 31, 32, 32/2, 33, 36, 36/2; улица Вокзальная, дома № 76, 76/3, 78, 80, 80/2, 93, 93/2, 95; микрорайон Таежный, ДОС 1 – 14.
Два помещения для голосования находятся в школе №23. Одно помещение в здании Центра внешкольной работы «Юность». И ещё одно находится в школе №28 (мкр. «Таёжный»).
28 марта прошло очередное заседание Комсомольской-на-Амуре городской Думы. Оно началось с минуты молчания в память о жертвах трагедии в Кемерово.
Продолжили свою работу народные избранники изменениями в местных бюджет. С инициативой о них вышла в Думу администрация города. Их необходимость вызвана увеличением денежных поступлений в казну города из вышестоящих бюджетов, перераспределением средств внутри главного финансового документа муниципалитета между главными распорядителями финансовых средств и изменением кодов ряда статей бюджета. В целом расходы и доходы увеличились на 128 млн. рублей. При этом, несмотря на новшества, размер дефицита муниципального бюджета не изменился, и остался на уровне 583 млн. рублей.
Поступившие трансферты из краевого бюджета позволят, в частности, провести текущий ремонт ряда основных улиц города на сумму 95 млн. рублей. На эти средства будут отремонтированы улица Ленина, от пр. Первостроителей до площади Металлургов, и улица Вагонная, от площади ТЭЦ-1 до путепровода. Ремонт улицы Ленина предполагает и приведение в порядок тротуара, это будет сделано на двух участках – вдоль Комсомольского государственного университета, и у школы №1, здесь будет уложена брусчатка. Специалисты управления дорожной деятельности рассчитывают, что во время проведения аукционов по выбору подрядчиков на ремонт данных улиц, сложится экономия средств, которые могут быть направлены на ремонт ул. Пионерской, от Аллеи Труда до ул. Орджоникидзе.
Также поступившие из края средства будут направлены на продолжение поэтапного благоустройства парков города. Около 5 млн. рублей, 1 млн. из которых софинансирование из бюджета города, будет направлено на благоустройство территории у главного входа в парк железнодорожников, на площади Володарского, и установки антивандальных столов для настольного тенниса в парке судостроителей.
На прошедшем заседании депутаты приняли в муниципальную собственность оставшуюся часть жилого фонда и инженерные сети в мкр. им. Попова, ранее они принадлежали федеральному государственному предприятию РТРС.
Члены местного парламента также приняли решение увеличить численность контрольно-счётной палаты с двух до четырёх человек. По мнению депутатов, этот орган местной власти ведёт большую работу по контролю над финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений, что способствует эффективному использованию бюджетных средств. Палата работает как по заданию депутатов, так и администрации города, и прежняя численность не соответствовала поставленным перед ней задачам.
Также на прошедшем заседании Думы были принято решения об изменениях в положении о Почётных гражданах, утверждён отчёт о работе представительного органа власти Комсомольска за 2017 год, утверждены границы двух новых ТОСов – «Таёжный» и «Юбилейный».
8 апреля в Комсомольске-на-Амуре пройдут довыборы в городскую Думу по 9 одномандатному избирательному округу. Их необходимость была вызвана досрочным прекращением полномочий одного из депутатов.
На вакантное место в городском парламенте претендует 5 человек:
- Маслиников Игорь Леонидович - инженер электросвязи ПАО «Ростелеком»;
- Наумов Сергей Андреевич - помощник машиниста тепловоза ОАО «РЖД»;
- Паздникова Любовь Андреевна – директор школы № 23;
- Сарапулова Анна Борисовна - индивидуальный предприниматель;
- Эглит Владимир Анатольевич - генеральный директор ООО «Частное охранное предприятие «Барс».
По предварительной информации в выборах Президента России приняли участие 65,9 % избирателей города Юности. Комсомольчане поддержали Владимира Путина, отдав ему 65 % голосов.
Далее симпатии участников голосования распределились так: за Грудинина - 19 %; за Жириновского - 9 % ; за Собчак - чуть более одного процента. Остальные кандидаты набрали менее одного процента. Официальные данные будут объявлены сегодня утром на пресс-конференции главы краевого избиркома
05 марта 2018 года в Доме молодежи состоялся финал молодежной игры «Выборы», организатором которой является Молодежная общественная палата при Комсомольской-на-Амуре городской Думе. Первый тур игры проходил в ноябре 2017 года среди учащихся старших классов общеобразовательных школ, а также студентов профессиональных образовательных учреждений.
В финальной игре принимали участие команда из Лесопромышленного техникума и три команды из школ города: № 16, 23, 36.
В ходе испытаний команды из 6 человек во главе с лидером примерили на себя роль кандидата в Президенты страны «Н», Председателя Правительства, заместителя Председателя и федеральных министров.
Финал был открыт демонстрацией подготовленных командами видеороликов о выборах. Максимальный балл в конкурсе видеороликов получила команда школы № 23.
В качестве соревновательных заданий участникам было предложено с помощью мозгового штурма разработать свой проект, приуроченный к Году Молодежи, и представить его аудитории, поучаствовать в дебатах, а также пройти проверку знаний в области организации выборов и основ Конституции Российской Федерации.
Каждая из команд участников проявила себя достойно. Наблюдалась настоящая командная работа ребят, которые представили множество креативных идей. Все выступления лидеров были яркими и запоминающимся.
Завершающим этапом игры стала процедура тайного голосования, на которой окончательно был определен победитель игры – команда школы № 16. Второе место заняла команда школы № 36. Третье место было присуждено команде школы № 23, и замкнула четвёрку призёров команда учащихся Лесопромышленного техникума. 
Молодежная общественная палата при Комсомольской-на-Амуре городской Думе выражает особую благодарность руководству Дома молодежи, а также всем спонсорам за оказание содействия в проведении молодежной игры «Выборы».
06.03.2018 г. с 14 до 17 часов в здании библиотеки на 3 этаже Местная общественная приёмная Партии «ЕДИНАЯ РОСИЯ» совместно с Депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.М. Гладких проведет тематический прием населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Для оказания консультативной помощи гражданам приглашены представители: министерства социальной защиты населения; Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; отдела по учету и распределению жилищного фонда, отдела по управлению, содержанию, ремонту жилищного фонда и коммунальных предприятий, отдела по энергообеспечению, топливу и инженерным сетям администрации города; МУП "Теплоцентраль"; МУП "Горводоканал"; МУП "Единый расчетно-кассовый центр"; МУП "Производственное предприятие тепловых сетей"; МУП "Предприятие электрических сетей"; СРО НП "ЖКХ-Групп"; НО "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" .
07 февраля 2018 года на площадке городского Дома молодежи были собраны активисты НКО, территориальных общественных самоуправлений, инициативные граждане, представители исполнительной и законодательной власти, бизнес-сообщества. Они представляли город Юности, Комсомольский, Амурский, Солнечный, Нанайский и имени Полины Осипенко районы.
В рамках выездной площадки муниципального этапа Гражданского форума Хабаровского края был проведен "круглый стол" на тему: "Реализация партийных проектов как эффективный механизм развития гражданского общества". С докладом о реализации проекта "Театры Малых городов"выступила Светлана Баженова - председатель Комсомольской-на-Амуре городской Думы, местный координатор проекта "Культура малой Родины". Кроме того, Светлана Баженова, являясь членом благотворительной общественной организации "Союз женщин Хабаровского края", открывала работу "круглого стола" на тему: "Поддержка гражданских инициатив женскими объединениями Хабаровского края".
На открытии выездной сессии состоялась презентация проектов социально-ориентированных НКО и ТОС, которые в прошлом году на реализацию получили средства из краевого и федерального бюджетов. Кроме того, перед участниками форума выступили победители конкурса Президентских грантов. Активисты рассказали о своих инициативах, поделились собственным опытом реализации социальных проектов, направленных на повышение качества жизни населения.
Участников Форума приветствовали министр внутренней политики и информации края Сергей Комаров и глава Комсомольска-на-Амуре Андрей Климов.
Для активистов была подготовлена насыщенная деловая программа. В первый день была организована работа 20 различных площадок по четырём тематическим вертикалям. Представители некоммерческого сектора стали участниками обучающих семинаров, круглых столов, тренингов и дискуссий. Речь шла о современных подходах к продвижению некоммерческой деятельности, работе НКО в социальной сфере, выстраивании взаимодействия между гражданским обществом и органами власти. Также рассмотрели вопросы этнокультурного воспитания молодежи и духовного единения жителей региона.
Отдельное внимание уделили вопросу вовлечения граждан и роли субъектов общественного контроля в решении экологических проблем региона. Эту тему рассмотрели на расширенном заседании Общественной палаты Хабаровского края.
В Комсомольской-на-Амуре городской Думе были подведены итоги конкурса предвыборных лозунгов среди подростков и молодежи города Юности. Победителем конкурса стала Бородатова Любовь, второе место конкурсная комиссия открытым рейтинговым голосованием решила присвоить Марининой Екатерине, третье место у Клименко Евгения.
31 января председатель городской Думы Светлана Баженова, на очередном заседании местного парламента, наградила дипломами победителей конкурса.
Конкурс был организован Молодежной общественной палатой при Комсомольской-на-Амуре городской Думе.
06.03.2018 г. с 14 до 17 часов в здании библиотеки на 3 этаже Местная общественная приёмная Партии «ЕДИНАЯ РОСИЯ» совместно с Депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.М. Гладких проведет тематический прием населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Для оказания консультативной помощи гражданам приглашены представители: министерства социальной защиты населения; комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; отдела по учету и распределению жилищного фонда, отдела по управлению, содержанию, ремонту жилищного фонда и коммунальных предприятий, отдела по энергообеспечению, топливу и инженерным сетям администрации города; МУП «Теплоцентраль», МУП «Горводоканал», МУП «Единый расчетно-кассовый центр», МУП «Производственное предприятие тепловых сетей» МУП предприятие электрических сетей, СРО НП «ЖКХ-Групп»; фонда капитального ремонта МКД
