В 2019 году в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, Центральный и Ленинский округа администрации города Комсомольска-на-Амуре поступило 5610 письменных и устных обращений от жителей муниципального образования, в которых содержится 6653 вопроса (2018 год - 5262 обращения, в которых 6054 вопроса).
|
Общее количество |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Количество обращений |
5610 |
5262 |
6,61% |
|
Количество вопросов |
6653 |
6054 |
9,89% |
По сравнению с 2018 годом увеличилось количество поступивших обращений на 6,61%; количество вопросов, содержащихся в них, увеличилось на 9,89%.
Увеличилось количество обращений, поступивших в письменной форме – на 20,58% (2019 год – 1383, 2018 год - 1147 обращений), в электронной форме – на 1,51% (2019 год – 3898, 2018 год – 3840 обращений), в устной форме на 19,64% (2019 год – 329, 2018 год – 275 обращений).
|
Группа обращений |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
- в письменной форме |
1383 |
1147 |
20,58% |
|
- в электронной форме |
3898 |
3840 |
1,51% |
|
- в устной форме |
329 |
275 |
19,64% |
|
Всего |
5610 |
5262 |
6,61% |
Увеличилось на 7,38% количество обращений, поступивших лично от граждан (2019 год – 4538, 2018 года – 4226 обращений). Из иных государственных органов количество обращений увеличилось на 3,39% (2019 года – 1068, 2018 год - 1033 обращений).
|
Источник поступления |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
- лично от граждан |
4538 |
4226 |
7,38% |
|
- из вышестоящих органов государственной власти |
4 |
3 |
33,33% |
|
- из иных государственных органов и прочих организаций |
1068 |
1033 |
3,39% |
|
Всего |
5610 |
5262 |
6,61% |
Частота поступивших обращений
Количество многократных обращений увеличилось в 2019 году на 51,35% от общего количества обращений (2019 год – 56 обращений, 2018 год – 37), что составило 1% от общего количества обращений. Количество первичных общений увеличилось на 7,19% (2019 год – 5230, 2018 год – 4879). Количество повторных обращений уменьшилось на 6,36 (2019 год – 324, 2018 год – 346 обращений) и составило 5,78% от общего количества поступивших обращений.
|
Количество обращений |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
- первичные |
5230 |
4879 |
7,19% |
|
- повторные |
324 |
346 |
-6,36% |
|
- многократные |
56 |
37 |
51,35% |
|
Всего |
5610 |
5262 |
6,61% |
Количество обращений граждан льготных категорий
Уменьшилось на 6,92% количество обращений от граждан льготных категорий (2019 год - 148, 2018 год – 159).
|
Количество обращений граждан льготных категорий |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Количество обращений |
148 |
159 |
-6,92% |
Количество обращений пенсионеров
Уменьшилось на 41,4% количество обращений, поступивших от пенсионеров (2019 год – 351, 2018 год – 599).
|
Количество обращений |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Количество обращений пенсионеров |
351 |
599 |
-41,40% |
Количество коллективных обращений
Увеличилось на15,25% количество коллективных обращений (2019 год - 325, 2018 год – 282).
|
Количество обращений |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Количество коллективных обращений |
325 |
282 |
15,25% |
В администрацию города Комсомольска-на-Амуре, Центральный и Ленинский округа администрации города Комсомольска-на-Амуре в 2019году поступило 6653 вопроса по пяти разделам тематического классификатора:
|
Тематика вопросов |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Жилищно-коммунальная сфера |
2595 |
2712 |
-4,31% |
|
Экономика |
2354 |
2143 |
9,85% |
|
Социальная сфера |
1036 |
646 |
60,37% |
|
Государство, общество, политика |
521 |
394 |
32,23% |
|
Оборона, безопасность, законность |
147 |
159 |
-7,55% |
|
Всего |
6653 |
6054 |
9,89% |
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ СФЕРА
Анализ тематики поступивших обращений показывает, что по-прежнему наибольший процент обращений по вопросам жилищно-коммунальной сферы – 39% - 2595 вопросов (в сравнении с 2018годом (2712) наблюдается снижение количества вопросов на 4,31%).
|
Тематика вопросов |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Жилищно-коммунальная сфера |
2595 |
2712 |
-4,31% |
74% (1935 вопросов) составляют наиболее актуальные вопросы по данной тематике, в них жители муниципального образования поднимают следующие проблемы:
|
Тематика |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Содержание общего имущества (канализация, вентиляция, кровля, ограждающие конструкции, инженерное оборудование, места общего пользования, придомовая территория) |
1334 |
1635 |
-18,41% |
|
Коммунально-бытовое хозяйство и предоставление услуг в условиях рынка |
231 |
159 |
45,28% |
|
Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества |
161 |
116 |
38,79% |
|
Улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
114 |
93 |
22,58% |
|
Переселение из подвалов, бараков, коммуналок, общежитий, аварийных домов, ветхого жилья, санитарно-защитной зоны |
95 |
61 |
55,74% |
По-прежнему большинство вопросов поступает по содержанию общего имущества, но наблюдается снижение на 18,41% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, благодаря активной реализации приоритетного проекта «Комфортная городская среда», в ходе которой проведены работы по благоустройству многоквартирных домов. Резко возросло количество обращений по вопросам: коммунально-бытовое хозяйство и предоставление услуг в условиях рынка и предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, что связано, в первую очередь, с паводковой ситуацией в городе, в результате которой происходили перебои в водоснабжении, а так же низким качеством ремонтных работ, проводимых в МКД, с началом отопительного сезона, с нарушением норм температурной подачи горячей воды. Паводковой ситуацией обусловлено и увеличение количества обращений жителей города, чье жилье пострадало в результате подтопления.
ЭКОНОМИКА
В 2019 году поступило 2354 вопроса экономики, что составляет 35% от общего количества поступивших вопросов (2018год – 2143, увеличилось на 9,85%).
|
Тематика вопросов |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Экономика |
2354 |
2143 |
9,85% |
47% (1096) составляют наиболее актуальные вопросы, поднимаемые жителями муниципального образования, которые касались следующих тем:
|
Тематика |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Благоустройство и ремонт подъездных дорог, в том числе тротуаров |
290 |
234 |
23,93% |
|
Комплексное благоустройство |
261 |
269 |
-2,97% |
|
Транспортное обслуживание населения, пассажирские перевозки |
237 |
217 |
9,22% |
|
Уборка снега, опавших листьев, мусора и посторонних предметов |
200 |
198 |
1,01% |
|
Отлов животных |
108 |
79 |
36,71% |
Кроме того, по данному разделу жителей города волновали следующие вопросы:
- дорожные знаки и дорожная разметка – 100 обращений;
- строительство и реконструкция дорог – 91;
- ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайных происшествий – 89;
- уличное освещение – 82 обращения.
Рост обращений в данном разделе тематического классификатора обусловлен сложностями в реализации проекта «Безопасные и качественные дороги», недостаточным количеством техники, неудовлетворенностью качеством транспортного обслуживания, изменением графиков и схем движения автобусов, связанных с подтоплением улиц города, а так же бесконтрольным размножением и обитанием бродячих животных, приспособившихся для жизни в городе. Циклон, принесший обильные осадки, и неудовлетворительная материально-техническая база стали причиной несвоевременной очистки улиц города от снега и, соответственно, роста количества обращений по данному вопросу.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
В 2019 году поступило 1036 вопросов социальной сферы, что составляет 16% от общего количества поступивших вопросов (2018 год – 646, увеличилось на 60,37%).
|
Тематика вопросов |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Социальная сфера |
1036 |
646 |
60,37% |
53% (323) составляют наиболее актуальные вопросы, поднимаемые жителями муниципального образования, которые касались следующих проблем:
|
Тематика |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Компенсационные выплаты за утраченное имущество, за ущерб от стихийных бедствий, в том числе жилье |
289 |
5 |
5680,00% |
|
Социальная защита пострадавших от стихийных бедствий, чрезвычайных происшествий, терактов и пожаров |
81 |
6 |
1250,00% |
|
Условия проведения образовательного процесса |
71 |
70 |
1,43% |
|
Конфликтные ситуации в образовательных организациях |
63 |
43 |
46,51% |
|
Социальное обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям и одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам |
41 |
37 |
10,81% |
По-прежнему волнуют жителей проблема поступления в образовательные организации – 28 обращений, заработная плата педагогических работников – 24, материально-техническое и информационное обеспечение образовательного процесса – 24, материально-техническое и финансовое обеспечение в сфере физической культуры и спорта – 23 обращения.
Резкое увеличение количества обращений в данном разделе – последствия чрезвычайной ситуации в результате паводковой ситуации. Основными причинами актуальности данных вопросов являются:
- несогласие с отсутствием домов в перечне для получения единовременной материальной выплаты как пострадавшим от наводнения;
- несогласие с отказом в принятии заявлений на получение единовременной материальной помощи по каким–либо причинам,
- начало отопительного сезона в учебных заведениях, неудовлетворённость температурным режимом,
- неудовлетворенность организацией присмотра за детьми в дошкольных учреждениях.
ГОСУДАРСТВО, ОБЩЕСТВО, ПОЛИТИКА
В 2019 году поступил 521 вопрос в сфере государства, общества, политики, что составляет 8% от общего количества поступивших вопросов (2018 год – 394, увеличилось на 32,23%).
|
Тематика вопросов |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Государство, общество, политика |
521 |
394 |
32,23% |
62% (323) составляют наиболее актуальные вопросы, поднимаемые жителями муниципального образования, которые касаются следующих проблем:
|
Тематика |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Личный прием должностными лицами органов местного самоуправления |
137 |
61 |
124,59% |
|
Результаты рассмотрения обращения |
73 |
57 |
28,07% |
|
Деятельность исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и его руководителей |
63 |
27 |
133,33% |
|
Привлечение к административной ответственности |
26 |
49 |
-46,94% |
|
Деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Принимаемые решения |
24 |
8 |
200,00% |
Основными причинами роста данных вопросов являются:
- вступление в должность вновь избранного главы города и желание жителей города воспользоваться правом на личный прием;
- перенаправление из вышестоящих органов обращений граждан, низкая осведомлённость о полномочиях органов местного самоуправления и органов исполнительной власти.
ОБОРОНА, БЕЗОПАСНОСТЬ, ЗАКОННОСТЬ
В 2019 году поступило 147 вопросов в сфере обороны, безопасности, законности, что составляет 2% от общего количества поступивших вопросов (2018 год – 159, уменьшилось на 7,55%).
|
Тематика вопросов |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Оборона, безопасность, законность |
147 |
159 |
-7,55% |
60% (88) составляют наиболее актуальные вопросы по данной тематике, в них жители муниципального образования поднимают проблемы:
|
Тематика |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Нарушение правил парковки автотранспорта, в том числе на внутридворовой территории и вне организованных автостоянок |
51 |
55 |
-7,27% |
|
Охрана общественного порядка |
13 |
4 |
225,00% |
|
Ответственность за нарушение в сфере торговли (несанкционированная торговля) |
11 |
11 |
0,00% |
|
Ответственность за нарушение при торговле алкогольной продукцией |
6 |
4 |
50,00% |
|
Ответственность за нарушение жилищного законодательства |
7 |
3 |
133,33% |
По-прежнему остро стоят вопросы нехватки парковочных мест во дворах МКД, что усложняют брошенные на дворовой территории на зиму автомобили.
Причинами роста количества обращений являются конфликтные ситуации между соседями в многоквартирных домах и нежелание жителей обращаться в органы внутренних дел.
По результатам рассмотрения вопросов, содержащихся в обращениях, поступивших в 2019 году, следует, что большая часть ответов носит разъяснительный характер:
|
Результаты рассмотрения обращений по вопросам: |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Разъяснено |
3743 |
2940 |
27,31% |
|
Поддержано |
1610 |
2233 |
-27,90% |
|
- в т.ч. меры приняты |
1101 |
1400 |
-21,36% |
|
Не поддержано |
19 |
8 |
137,50% |
|
Направлено по компетенции |
79 |
81 |
-2,47% |
|
Находится на рассмотрении |
159 |
0 |
|
|
Всего |
5610 |
5262 |
|
В 2019 года на 28,05% увеличилось количество граждан, принятых в ходе личного приёма главой города Комсомольска-на-Амуре и заместителями главы администрации города Комсомольска-на-Амуре (2019 год - 332 человека, 2018 год– 277 человек).
|
Личные приёмы |
2019 год |
2018 год |
Динамика |
|
Количество граждан, принятых руководителем |
332 |
277 |
19,86% |
|
Количество приёмов |
183 |
171 |
7,02% |
|
Должность |
ФИО |
Количество приёмов |
Количество граждан |
|
Глава города |
Жорник Александр Викторович |
11 |
30 |
|
Глава города |
Климов Андрей Викторович |
7 |
11 |
|
Заместитель главы администрации города |
Александров Андрей Валерьевич |
28 |
55 |
|
Заместитель главы администрации города |
Омельченко Валентин Алексеевич |
6 |
13 |
|
Заместитель главы администрации города |
Овсейко Тамара Геннадьевна |
17 |
29 |
|
Заместитель главы администрации города |
Разин Алексей Валерьевич |
58 |
122 |
|
Заместитель главы администрации города - Начальник округа |
Рулёв Виктор Семёнович |
25 |
34 |
|
Заместитель главы администрации города - Начальник округа |
Багринцев Леонид Викторович |
16 |
23 |
|
Заместитель главы администрации города - Председатель Комитета по управлению имуществом |
Ермаков Максим Вадимович |
3 |
3 |
|
Первый заместитель главы администрации города |
Коршиков Евгений Владимирович |
9 |
9 |
|
Заместитель главы администрации города |
Морозова Оксана Васильевна |
3 |
3 |
|
Всего |
|
183 |
332 |
Большинство проблем, с которыми горожане приходили на личный приём, касались области жилищно-коммунального хозяйства (124 вопроса), содержания жилищного фонда, предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а так же просьбы о содействии в улучшении жилищных условий, обследовании жилья на непригодность для проживания, в том числе и пострадавшего в результате паводка. 36 вопросов касалось земельных отношений, защиты прав на землю, выделения земельных участков для индивидуального жилищного строительства, установления границ земельных участков. 25 вопросов, поднимаемых гражданами на личных приёмах, касались дорог. Затянувшаяся реконструкция Комсомольского шоссе и ул.Лазо повлияла на обеспокоенность жителей города состоянием дорог, и не только реконструируемых, но и тех, которые использовались как объездные и пришли в ненадлежащее состояние. Так же актуальными являлись вопросы, касающиеся образования (19), в том числе дополнительного, и физической культуры и спорта.
Для информирования граждан по наиболее актуальным вопросам используются средства массовой информации, официальный сайт администрации города Комсомольска-на-Амуре, Портал «Наш Комсомольск». Так же проводится активное информирование граждан в ходе регулярных индивидуальных консультаций, осуществляемых специалистами отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Наиболее актуальные вопросы, волнующие жителей муниципального образования освещаются в средствах массовой информации в соответствии с медиа-планом информационного взаимодействия. Ежемесячно в газете ДВК публикуются статьи по наиболее актуальным вопросам граждан города в рубрике «Вопрос-ответ». В 2019 году горожан интересовали тарифы на услуги ЖКХ, новая система сбора мусора, компенсационные выплаты пострадавшим в чрезвычайной ситуации и обследование жилищного фонда на предмет непригодности для проживания.
В феврале 2019 года было принято участие в организации и проведении совместных приемов по личным вопросам в администрации г.Комсомольска-на-Амуре уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае И.И.Чесницкого и Губернатора Хабаровского края.
В марте принято участие в совещании в режиме видеоконференции по теме: «Итоги работы с обращениями граждан и организаций в Хабаровском крае в 2018 году и задачи на 2019 год» 11 марта 2019г., в заседании коллегии при главе администрации г.Комсомольска-на-Амуре по вопросу «Об итогах работы по рассмотрению обращений граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах за 2018 год».
Для вновь поступивших на муниципальную службу сотрудников администрации города проведено обучение нормативной правовой базе по работе с обращениями граждан, с рассмотрением типичных ошибок при написании ответов по обращениям граждан.
18 июня было принято участие в организации и проведении прямой линии по актуальным вопросам жителей Комсомольска-на-Амуре с представителями Министерства здравоохранения Хабаровского края с использованием УАРМ. Всего в 2019 году с использованием УАРМ обеспечено 39 соединений с органами исполнительной власти Хабаровского края.
12 декабря 2019 года проведен Общероссийский день приема граждан в Комсомольске-на-Амуре. В течение дня было принято 27 заявителей, из них было обеспечено 4 соединения с органами исполнительной власти Хабаровского края.
В связи с введением в городе режима ЧС, сотрудниками администрации города принято активное участие в выездных мероприятиях в районы города, пострадавшие от подтопления, для проведения разъяснительной работы с населением.
Проведены выездные встречи с заявителями по обращениям с результатом рассмотрения «поддержано» с учетом мнения автора, встречи с гражданами, представителями управляющих, ресурсоснабжающих организаций, Советов многоквартирных домов по вопросам содержания общего имущества.
В городскую межведомственную комиссию по проведению процедуры оценки индивидуальных жилых домов, пострадавших в результате наводнения этого года, поступило 687 заявлений на обследование 632 объектов. В отношении 138 заявлений даны мотивированные отказы. В комиссию поступают обращения граждан о несогласии с вынесенными ей решениями. По таким обращениям проводятся дополнительные выезды на объекты, рассматривают дополнительные документы и материалы, представленные заявителями, например, заключения независимых экспертов.
С 01 июня 2019 года в помещениях администрации Центрального и Ленинского округов ежедневно работают приемные граждан по общим вопросам жизнедеятельности города, в том числе по вопросам ЖКХ. За 2019 год лично и посредством телефонной связи обратилось 1042 жителя города.
Проводятся еженедельные совещаний в УЖКХ по общим вопросам управления, содержания, ремонта общего имущества МКД, включая выполнение работ по благоустройству придомовых территорий, по вопросам рассмотрения требований, предписаний и протестов прокуратуры и других надзорных органов, жалоб и обращений жителей города по жилищно-коммунальным вопросам и координации жилищно-коммунальных служб города по решению данных вопросов. На совещаниях присутствуют ответственные представители управляющих организаций, коммунальных предприятий, представители отделов по работе с населением Центрального и Ленинского округов, специалисты сектора правового обеспечения и муниципального жилищного контроля УЖКХ.
Регулярно проводится разъяснительная работа среди активного населения города в виде обучающих семинаров, конференций, обучающих курсов, «круглых столов» с приглашением управляющих компаний, УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре. На них обсуждаются различные вопросы в сфере ЖКХ, взаимодействия с управляющими организациями, страховыми агентами, представителями различных учреждений и предприятий.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 г. №171 « О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращения граждан и организаций», распоряжения Губернатора Хабаровского края от 13 июня 2017г. №137-р « о реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 г. №171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращения граждан и организаций» регулярно проводится работа в разделе на портале ССТУ.РФ по внесению в электронной форме информации об обращениях и результатах их рассмотрения, поступивших от авторов непосредственно в городской округ, переадресованных в городской округ, а также адресованных Президенту Российской Федерации. Проводится мониторинг и анализ результатов рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также анализ мер, принятых по таким обращениям.
Совместно с главным управлением Губернатора и Правительства Хабаровского края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений проведены проверки результатов рассмотрения обращений жителей г.Комсомольска-на-Амуре, проверено 38 обращений.
Специалистами сектора по работе с обращениями граждан ведётся учёт мнения автора посредством телефонных звонков заявителям. В 2019 году было опрошено 188 заявителей, из которых:
- 72,34% (136 человек) удовлетворены результатами рассмотрения;
- 17,02% (32 человека) не удовлетворены результатами рассмотрения;
- 10,64% (20 человек) частично удовлетворен.
Все обращения, поступившие в администрацию города Комсомольска-на-Амуре и ее органы в письменной форме, в форме электронных сообщений, зарегистрированы в установленном порядке и рассмотрены в соответствии со сроками, определенными федеральным законодательством.