Комсомольск-на-Амуре
Официальный сайт органов местного самоуправления

ГЛАВА ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 апреля 2009 г. N 66-р

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО РАССМОТРЕНИЮ

ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И ВЕДЕНИЮ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН

В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ И ЕЕ ОРГАНАХ

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре

от 09.02.2010 N 47-р, от 21.09.2010 N 225-р, от 06.10.2011 N 214-р,

от 06.02.2012 N 21-р, от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р,

от 22.05.2014 N 90-р, от 03.04.2015 N 48-р, от 18.04.2016 N 51-р,

от 20.06.2016 N 74-р, от 10.10.2016 N 122-р, от 06.03.2018 N 58-р)

 

На основании Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и ведению личного приема граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах (далее - Административный регламент).

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

2. Руководителям территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре:

- организовать изучение муниципальными служащими Административного регламента в части, их касающейся;

- принять Административный регламент к исполнению с 01 мая 2009 года;

- обеспечить надлежащий учет и рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в соответствии с установленными Административным регламентом требованиями;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- осуществлять контроль за своевременным и качественным рассмотрением поступающих обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре Зарипову В.А.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

5. Распоряжение опубликовать для сведения в газете "Дальневосточный Комсомольск".

 

Глава города

В.П.Михалев

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Распоряжением

главы города Комсомольска-на-Амуре

от 14 апреля 2009 г. N 66-р

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОБЪЕДИНЕНИЙ

ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И ВЕДЕНИЮ ЛИЧНОГО

ПРИЕМА ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ И ЕЕ ОРГАНАХ

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре

от 09.02.2010 N 47-р, от 21.09.2010 N 225-р, от 06.10.2011 N 214-р,

от 06.02.2012 N 21-р, от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р,

от 22.05.2014 N 90-р, от 03.04.2015 N 48-р, от 18.04.2016 N 51-р,

от 20.06.2016 N 74-р, от 10.10.2016 N 122-р, от 06.03.2018 N 58-р)

 

I. Общие положения

 

1. Административный регламент исполнения администрацией города Комсомольска-на-Амуре и ее органами функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и ведению личного приема граждан (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, ведении личного приема граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, устанавливает порядок взаимодействия с государственными органами.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

2. Функцию по ведению личного приема граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах осуществляют:

- глава города Комсомольска-на-Амуре;

- первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющий делами администрации города Комсомольска-на-Амуре, руководители территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре и их заместители;

- руководители отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре (без прав юридического лица);

- специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

- специалисты секторов по правовым вопросам Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2014 N 90-р)

Административные процедуры по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, исполняются муниципальными служащими администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органов.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

3. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и ведению личного приема осуществляется в соответствии с:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре;

- настоящим Административным регламентом.

4. Конечным результатом исполнения функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, является:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- направление заявителю письменного ответа, содержащего результаты рассмотрения обращения, или сообщения об отказе в удовлетворении обращения, или в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия гражданина, может быть дан устно в ходе личного приема;

- направление обращения по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций (далее - организации), в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с письменным уведомлением об этом заявителя.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 20.06.2016 N 74-р)

Обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, считается разрешенным, если все поставленные в нем вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный (устный) ответ.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

5. Функция по рассмотрению обращений и ведению личного приема граждан исполняется в отношении:

- граждан Российской Федерации и объединений граждан, включая юридических лиц (далее - граждан);

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

- иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

6. Функция по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и ведению личного приема граждан представляет собой исполнение процедур (административных действий), связанных с приемом и первичной обработкой письменных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц; переадресацией обращения в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов; предоставлением в течение 15 дней по запросу государственного органа или должностного лица документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения (за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну); возвратом заявителю обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения; регистрацией поступивших обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц; направлением обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, на рассмотрение; рассмотрением обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц; записью на личный прием граждан; регистрацией и оформлением карточки личного приема граждан; постановкой обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, на контроль; продлением срока рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц; оформлением ответа на обращение граждан и объединений граждан, включая юридических лиц; направлением письменного ответа, содержащего результаты рассмотрения обращения; предоставлением справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения; контролем за рассмотрением обращений.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

7. Функция по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и ведению личного приема граждан исполняется в отношении поступившего обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц (далее - обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц), направленного в администрацию города Комсомольска-на-Амуре или ее орган, или устного обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в администрацию города Комсомольска-на-Амуре или ее орган в форме:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- предложения - рекомендации гражданина по совершенствованию нормативных правовых актов, деятельности органов местного самоуправления городского округа, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности;

- заявления - просьбы гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

- жалобы - просьбы гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

8. Централизованное делопроизводство в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее отраслевых органах по обращениям граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, осуществляет сектор по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре и

а по правовым вопросам Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре, в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре - уполномоченные муниципальные служащие в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 22.05.2014 N 90-р, от 10.10.2016 N 122-р)

 

II. Требования к порядку исполнения функции по рассмотрению

обращений граждан и объединений граждан, включая юридических

лиц. Порядок информирования об исполнении рассмотрения

обращений граждан и объединений граждан,

включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

9. Информирование по порядку исполнения функции организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации (газеты "Дальневосточный Комсомольск", радио, телевидения), а также путем размещения информации на официальных сайтах администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органов в сети Интернет, на информационных стендах администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органов;

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или по электронной почте через официальные сайты).

10. Основными требованиями к информированию граждан являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации о процедурах;

- удобство и доступность получения информации о процедурах;

- оперативность предоставления информации о процедурах.

11. Лицами, ответственными за индивидуальное устное информирование являются:

- в администрации города Комсомольска-на-Амуре (лично и по телефону) - специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре (Аллея Труда, 13, кабинет 101, понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 часов, с 14-00 до 18-00 часов, пятница с 9-00 до 13-00 часов (кроме выходных и нерабочих праздничных дней); в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09-00 до 13-00 часов и с 14-00 до 17-00 часов, пятница с 9-00 до 12-00 часов);

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р, от 06.03.2018 N 58-р)

в Центральном округе администрации города Комсомольска-на-Амуре (лично и по телефону) - специалист сектора по правовым вопросам Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре (пр. Интернациональный, 10/2, кабинет 102, 310, с 9-00 до 13-00, с 14-00 до 18-00);

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2014 N 90-р)

в Ленинском округе администрации города Комсомольска-на-Амуре (лично и по телефону) - специалист сектора по правовым вопросам Ленинского округа администрации города Комсомольска-на-Амуре (ул. Калинина, 6, кабинет 211, с 9-00 до 13-00, с 14-00 до 18-00);

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2014 N 90-р)

- в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре (лично и по телефону) - уполномоченные муниципальные служащие органов администрации города Комсомольска-на-Амуре в режиме работы органа.

При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) муниципальный служащий, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратился гражданин, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам с перечислением мер, которые ему рекомендуется принять.

В случае если для подготовки или передачи информации требуется продолжительное время, лицо, ответственное за индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменной форме.

12. По телефону на устные обращения предоставляется информация по порядку исполнения функции:

- о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- о нормативных правовых актах по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц (наименование, номер, дата принятия нормативного акта, опубликования);

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- о месте размещения на официальном сайте Администрации города Комсомольска-на-Амуре информации по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и приема граждан;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- о рассмотрении обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, и ведении приема граждан.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

На индивидуальное устное информирование о местонахождении администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органов, графике работы, требуемых документах отводится:

- без использования телефонной связи не более 15 минут,

- с использованием телефонной связи не более 10 минут.

13. Индивидуальное письменное информирование осуществляется почтовым отправлением письма по адресу гражданина или в форме электронного документа по информационным системам общего пользования и должно содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. В администрации города Комсомольска-на-Амуре информация о порядке предоставления функции оформляется на бланке сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, подписывается управляющим делами администрации города Комсомольска-на-Амуре, в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре - уполномоченным муниципальным служащим.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.09.2010 N 225-р, от 10.10.2016 N 122-р)

 

Срок исполнения функции по рассмотрению письменных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

14. Общий срок исполнения функции по рассмотрению письменного обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

15. Если контроль за рассмотрением обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, установлен государственным органом, глава города Комсомольска-на-Амуре, первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре устанавливают сроки рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в пределах срока, установленного этими органами.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

16. Письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, по вопросам, не относящимся к компетенции администрации города Комсомольска-на-Амуре и (или) ее органов, в срок до 7 дней со дня их регистрации подлежат переадресации в соответствующие органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Уведомление о переадресации обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, принимается и оформляется в порядке п. 54 настоящего Административного регламента.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и чрезвычайных ситуаций производится безотлагательно.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 03.04.2015 N 48-р)

 

Продление сроков рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

17. В случаях если для рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, необходимы проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов, срок исполнения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

18. В этих целях муниципальный служащий, ответственный за исполнение функции, не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения представляет на имя должностного лица, давшего поручение, служебную записку с обоснованием необходимости продления срока исполнения.

19. Решение о продлении срока рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, принимается должностным лицом, давшим поручение, и оформляется наложением на служебной записке резолюции: "Согласен". В этом случае заявителю направляется уведомление с указанием причин продления срока рассмотрения.

(п. 19 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

20. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о продлении срока рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, и направление уведомления об этом заявителю.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

 

Основания для приостановления исполнения (отказа в исполнении) функции по рассмотрению письменных обращений

21. Письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, вопросов изготавливается за исключением следующих случаев, если в письменном обращении гражданина:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.09.2010 N 225-р, от 20.06.2016 N 74-р)

- содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;

- текст не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

- ответ по существу поставленного в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- обжалуется судебное решение;

- содержится вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, администрации города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается;

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- в тексте содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, не приводятся новые доводы или обстоятельства, и принято решение о безосновательности очередного обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, и более ранние обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р)

Во всех перечисленных случаях гражданину, направившему обращение, сообщается причина, по которой не предоставляется ответ по существу поставленного вопроса.

Уведомление или сообщение изготавливается и подписывается в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

 

Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении письменных обращений

22. Гражданин на стадии рассмотрения обращения имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- получать уведомление с электронным адресом официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении;

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) органа в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

 

Организация личного приема граждан

23. Личный прием граждан осуществляется в соответствии с графиком приема граждан, утверждаемым главой города Комсомольска-на-Амуре.

График приема граждан размещается на информационном стенде, официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре в сети Интернет, ежеквартально в газете "Дальневосточный Комсомольск".

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно проводится общероссийский день приема граждан 12 декабря, в День Конституции Российской Федерации с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

В случае если 12 декабря приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным днем, общероссийский день приема граждан переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

24. На личный прием ведется предварительная запись по вопросам, отнесенным к компетенции должностных лиц администрации города Комсомольска-на-Амуре. Предварительная запись заканчивается не ранее двух часов до времени начала приема.

Запись на личный прием, организация личного приема граждан и контроль за выполнением поручений с личного приема в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре обеспечивается уполномоченными муниципальными служащими этих органов.

Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.04.2016 N 51-р)

25. Глава города Комсомольска-на-Амуре, первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальники отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре, руководители органов администрации города Комсомольска-на-Амуре личный прием граждан проводят в своих служебных кабинетах.

26. Руководители отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре (без прав юридического лица) принимают граждан по вопросам компетенции возглавляемых ими отделов без предварительной записи по графику личного приема граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре.

На личном приеме граждан:

- ведут журнал по форме согласно приложению N 8 к Административному регламенту;

- дают устные ответы на устные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- принимают письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в администрацию города Комсомольска-на-Амуре или к курирующему отдел заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- не позднее 13-00 дня, следующего за днем приема, передают письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, с личного приема специалистам сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.10.2011 N 214-р, от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

27. Запись на личный прием к руководителям администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляет специалист сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, в территориальных и отраслевых органах уполномоченные муниципальные служащие.

На каждый прием руководителями администрации города Комсомольска-на-Амуре оформляется карточка личного приема в системе электронного документооборота (СЭД). Поручения, данные на личном приеме по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, заносятся в карточки личного приема граждан.

(п. 27 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

28. На личном приеме граждан главой города Комсомольска-на-Амуре обязательно присутствие специалиста сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре. На личном приеме граждан заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по жилищно-коммунальному хозяйству и гражданской обороне обязательно присутствие руководителя отдела по учету и распределению жилищного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре или лица, исполняющего его обязанности.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 10.10.2016 N 122-р)

При ведении личного приема граждан присутствуют муниципальные служащие, приглашенные лицом, ведущим прием.

Первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющий делами, руководители органов администрации города Комсомольска-на-Амуре самостоятельно заносят записи в карточки личного приема граждан, о поручении с приема, либо это делает приглашенный на личный прием граждан муниципальный служащий и передает карточки личного приема граждан специалистам сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре не позднее следующего дня.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

29. На личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Во время личного приема гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо представить в письменной форме.

30. В случае если изложенные в устном обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют проверки, ответ на обращение гражданина, с согласия гражданина, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, вопросов.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

31. В случае, если в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления, городского округа, в ходе личного приема гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, в порядке п. 21 настоящего Административного регламента, о чем делается запись в карточку личного приема гражданина.

32. Должностное лицо доводит до сведения заявителя принятое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению.

33. Письменное обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, принятое в ходе личного приема у главы города Комсомольска-на-Амуре, у первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, у заместителей главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, у управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре, у начальников отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре, передается специалистам сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре и подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

34. Специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре и специалисты секторов по правовым вопросам Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре:

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2014 N 90-р, от 10.10.2016 N 122-р)

- ведут в журналах по форме согласно приложению N 9 к Административному регламенту запись на прием к первому заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющему делами администрации города Комсомольска-на-Амуре после рассмотрения обращения в органе администрации города Комсомольска-на-Амуре по его компетенции;

- принимают и регистрируют в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, письменные, электронные, устные обращения граждан, в том числе с использованием портала "Открытый регион", государственной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ);

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- регистрируют при помощи системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (СЭД) граждан, записанных на прием к главе города Комсомольска-на-Амуре, первому заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющему делами администрации города Комсомольска-на-Амуре;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- на каждое зарегистрированное на личный прием граждан лицо оформляют карточку личного приема по образцу согласно приложению N 1 к Административному регламенту и передают за час до начала личного приема должностному лицу;

- в случае повторного обращения подбирают и до начала личного приема граждан передают должностному лицу все имеющиеся материалы, касающиеся предыдущих обращений;

- регистрируют письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, полученные на приемах;

- материалы с личных приемов граждан формируют в дела, состоящие из карточек личного приема, по дате проведения личного приема граждан;

- хранят сформированные дела в течение 2 лет в своем служебном кабинете, а затем, в течение 3 лет в специально отведенном в администрации города Комсомольска-на-Амуре месте для хранения документов, после чего уничтожают в установленном в администрации города Комсомольска-на-Амуре порядке;

- осуществляют контроль за соблюдением срока исполнения поручений с личного приема главы города Комсомольска-на-Амуре, первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителей главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- подготовленные ответы о принятых мерах по реализации поручений с личного приема граждан направляют на ознакомление лицу, осуществляющему личный прием граждан;

- снимают обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, с контроля, о чем делают отметку в учетной карточке.

(п. 34 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

35. Рассмотрение считается завершенным, если по представленным материалам не поступает дополнительных поручений и лицо, осуществляющее личный прием граждан, наносит на материалы дела резолюцию: "В дело".

 

Требования к местам исполнения функции по личному приему граждан

36. Места исполнения функции по личному приему граждан должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Для ожидания личного приема гражданам отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.

Места для исполнения функции должны быть оборудованы информационными стендами тревожными кнопками, кварцевыми лампами, портретами Президента Российской Федерации и государственной символикой.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

В местах для исполнения функции предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.

Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

 

III. Административные процедуры

 

37. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, включает в себя следующие административные процедуры:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- прием и первичная обработка письменных и электронных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.09.2010 N 225-р, от 18.09.2012 N 161-р)

- регистрация поступивших обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- направление обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, на рассмотрение;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- личный прием граждан;

- постановка обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, на контроль;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- продление срока рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- оформление ответа на обращение граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- направление письменного ответа или в форме электронного документа;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.09.2010 N 225-р)

- контроль за исполнением функции.

 

Прием и первичная обработка письменных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

38. Основанием для начала исполнения функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, является поступившее от гражданина или от государственных органов обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

39. Прием письменных обращений непосредственно от граждан осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.

40. Прием обращений граждан, поступивших по каналам факсимильной связи, по электронной системе "Открытый регион" и по системе электронного документооборота Хабаровского края (СЭД), осуществляется аналогично работе с письменными обращениями, поступившими почтой.

(п. 40 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

41. При приеме и первичной обработке документов производится проверка правильности адресования, оформления и доставки, целостности упаковки, наличия указанных вложений.

 

Регистрация поступивших обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

42. Регистрации и учету подлежат все поступившие письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, включая и те, которые по форме не соответствуют установленным законодательством требованиям к письменным обращениям.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

При приеме непосредственно от гражданина письменного обращения уполномоченным муниципальным служащим устанавливается наличие в письменном обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- наименования органа, в который адресовано обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) гражданина;

- почтового адреса гражданина, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

- содержательной стороны обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, т.е. изложения автором сути предложения, заявления, жалобы;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- личной подписи гражданина;

- даты написания;

- перечня и количества документов и материалов либо их копий, прилагаемых к обращению.

Обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, поступившее в форме электронного документа, подлежит регистрации в системе электронного документооборота и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

Устные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, регистрируются уполномоченными муниципальными служащими в журналах "Устные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц" по форме согласно приложению N 8 к Административному регламенту.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

43. Регистрация в системе электронного документооборота письменных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, поступивших почтой и по информационным системам общего пользования, производится в течение трех дней с даты их поступления:

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.09.2010 N 225-р, от 18.09.2012 N 161-р)

- специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре - предложений, заявлений, жалоб, за исключением случаев, указанных ниже;

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

- работником общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре - заявлений о предоставлении земельного участка в собственность, о заключении договора аренды земельного участка, о признании жилых помещений непригодными для проживания, о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений;

- муниципальным служащим отдела защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре - жалоб о нарушении Закона РФ "О защите прав потребителей";

- муниципальным служащим канцелярии Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре - заявлений о выдачи выкопировки земельного участка, о продлении аренды земельного участка, о земельных платежах;

- муниципальным служащим общего отдела Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре - заявления о продлении аренды и субаренды нежилых помещений, уведомления о продаже жилых помещений, о продаже муниципального имущества, о присвоении почтовых адресов;

- в округах администрации города Комсомольска-на-Амуре муниципальными служащими органа администрации города Комсомольска-на-Амуре - предложений, жалоб, заявлений о заключении договора социального найма жилого помещения, о приватизации жилых помещений, постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В случае поступления обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

По просьбе гражданина на втором экземпляре принятого письменного обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, проставляется дата приема обращения, количество принятых листов и сообщается телефон для справок.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

44. Поступившие письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре и специалистами секторов по правовым вопросам Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре регистрируются с использованием системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (СЭД).

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2014 N 90-р, от 10.10.2016 N 122-р, от 06.03.2018 N 58-р)

45. При регистрации обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

45.1. Оформляется регистрационно-контрольная карточка, в которой указывается:

- регистрационный номер;

- фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже), его адрес (если письмо подписано двумя и более авторами, то такое обращение регистрируется как коллективное);

- тип обращения (заявление, предложение, жалоба);

- тематика обращения;

- дата и исходящий номер сопроводительного письма (при наличии);

- краткое содержание обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, проверяется на повторность. Повторным обращениям граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, при их поступлении присваивается очередной регистрационный номер, а в регистрационно-контрольной карточке указывается регистрационный номер первого обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц. В правом верхнем углу повторных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и на регистрационно-контрольных карточках делается отметка "повторно". К обращению гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, подбирается вся предшествующая переписка.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Не считаются повторными: обращения одного и того же автора, но по разным вопросам, а также неоднократные - по одному и тому же вопросу, по которому автору даны исчерпывающие ответы.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

45.2. На обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- на лицевой стороне первого листа письма в правом нижнем свободном углу проставляется регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера, состоящего из индекса дела согласно номенклатуре дел, начальной буквы фамилии заявителя, порядкового номера поступившего обращения и буквы "ж" (пример: 5-26/Д/-845ж). Регистрационные номера коллективных и анонимных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, состоят соответственно из индекса дела по номенклатуре, букв "Кл" и "Ан" и порядкового номера поступившего обращения и буквы "ж" (например: 5-26/Кл/835ж, 5-26/Ан/711ж).

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

46. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение, кроме левого верхнего угла письма.

47. Дубликат обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, содержащее дополнительные сведения к первично поданным обращениям гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, срок разрешения которых не истек, регистрируется под тем же номером, что и первоначально поступившие обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

48. Результатом выполнения административного действия является регистрация обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в электронной базе данных и подготовка обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, к передаче на рассмотрение.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

 

Направление обращений на рассмотрение

49. Обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, после регистрации и подбора переписки вместе с регистрационно-контрольными карточками передаются главе города Комсомольска-на-Амуре, первому заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с распределением между ними полномочий.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действия (бездействие) которых обжалуются.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

50. Должностное лицо, получившее обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в тот же день принимает решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

51. Поручение должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись должностного лица. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

52. Письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, с просьбами о личном приеме должностными лицами рассматриваются как обычные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц. При необходимости авторам направляются сообщения об организации личного приема граждан должностными лицами.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

53. Обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, поступившие из государственных органов или организаций по вопросам, не входящим в компетенцию органа местного самоуправления, в течение семи дней после регистрации направляются на рассмотрение по компетенции.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 03.04.2015 N 48-р)

54. В случаях, указанных в п. 21 Административного регламента, принимается и оформляется решение о направлении заявителю уведомления (сообщения).

В администрации города Комсомольска-на-Амуре решение принимает глава города Комсомольска-на-Амуре, в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности руководителя администрации города Комсомольска-на-Амуре, на основании служебной записки от управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре. В органе администрации города Комсомольска-на-Амуре решение принимает руководитель органа на основании служебной записки от уполномоченного муниципального служащего.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

Наличие резолюции: "Согласен" на служебной записке о подготовке уведомления (сообщения) является основанием для оформления уведомления (сообщения) на бланке сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре и направления его за подписью управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре - в администрации города Комсомольска-на-Амуре, за подписью уполномоченного муниципального служащего - в органе администрации города Комсомольска-на-Амуре.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

55. При наличии обстоятельств, указанных:

- в пункте 21 и абзаце 1 пункта 53 Административного регламента, специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре изготавливают служебную записку о необходимости переадресации обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в соответствии с компетенцией и об уведомлении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, направивших обращения, направляют подписанные сопроводительные письма, уведомления или сообщения гражданину и объединениям граждан, включая юридических лиц, в соответствии с настоящим Административным регламентом по формам согласно приложениям N 2, 3, 4, 5, 6 к Административному регламенту.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 дней со дня регистрации обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц;

- в абзаце 2 пункта 53 Административного регламента специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре изготавливают служебную записку о необходимости переадресации обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в соответствии с компетенцией и об уведомлении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, направивших обращения, направляют подписанные сопроводительные письма, уведомления или сообщения гражданину и объединениям граждан, включая юридических лиц, в соответствии с настоящим Административным регламентом по формам согласно приложениям N 2, 3, 4, 5, 6 к Административному регламенту.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 дней со дня регистрации обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц.

(п. 55 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 03.04.2015 N 48-р)

56. Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, для исполнения функции муниципальными служащими в соответствии с их компетенцией.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

 

Рассмотрение письменных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

57. Муниципальные служащие, исполняющие функцию по рассмотрению обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в пределах своих полномочий вправе:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- приглашать обратившихся граждан для личной беседы;

- в случае необходимости, в установленном законодательством порядке, запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения у граждан и юридических лиц;

- создавать комиссию для проверки фактов, изложенных в обращениях граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в том числе с выездом на место;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- проверять исполнение ранее принятых решений по обращениям граждан и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

58. Муниципальные служащие, исполняющие функцию по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, обязаны:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- принимать обоснованные решения по существу поставленных в обращениях граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, вопросов, обеспечивать выполнение этих решений;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- своевременно сообщать гражданам о решениях, принятых по их обращениям, в случае их отклонения указывать мотивы, а также разъяснять порядок обжалования принятых решений;

- анализировать и обобщать поступающие обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, предлагать меры по устранению причин нарушения прав и законных интересов граждан.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

59. В случае если обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, направлено не по принадлежности, исполнитель в двухдневный срок возвращает в сектор по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре это обращение вместе с мотивированной служебной запиской для принятия решения должностным лицом, давшим поручение, об изменении исполнителя по рассмотрению данного обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 10.10.2016 N 122-р)

60. В случае если в поручении о рассмотрении обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, указаны несколько исполнителей, подлинник обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, направляется ответственному исполнителю (лицу, указанному в поручении первым), копии направляются соисполнителям поручения.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Ответственность за соблюдение срока исполнения, а также подготовку ответа заявителю несет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители, не позднее трех дней до истечения срока исполнения, направляют ответственному исполнителю все необходимые материалы, в соответствии с компетенцией, для обобщения и подготовки проекта ответа.

61. После рассмотрения и подготовки проекта ответа обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц с материалами подлежат возврату в сектор по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре для отметки в электронной базе данных и передаче проекта ответа на подпись уполномоченному лицу.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 10.10.2016 N 122-р)

62. Результатом выполнения административной процедуры является разрешение поставленных в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, вопросов и подготовка ответа заявителю.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

63. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать срока рассмотрения, указанного в регистрационно-контрольной карточке.

 

Рассмотрение устных обращений

64. Устные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, рассматриваются на личных приемах граждан, которые проводят должностные лица администрации города Комсомольска-на-Амуре, руководители территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с графиком приема граждан, утверждаемым главой города Комсомольска-на-Амуре.

При личном обращении граждан в администрацию города Комсомольска-на-Амуре консультации о порядке рассмотрения обращений и порядке записи на личный прием оказываются специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре: понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 часов, с 14-00 до 18-00 часов, пятница с 9-00 до 13-00 часов (кроме выходных и нерабочих праздничных дней); в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09-00 до 13-00 часов и с 14-00 до 17-00 часов, пятница с 9-00 до 12-00 часов.

(п. 64 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

 

Оформление ответов на обращения

65. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме. Кроме того, на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований пункта 77 настоящего Административного регламента на официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

На обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения, благодарности и т.д.), ответы не изготавливаются.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

66. Ответы на обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, подписываются главой города Комсомольска-на-Амуре, первым заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителями главы администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с распределением между ними полномочий, руководителями территориальных органов администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с поручением на регистрационно-контрольной карточке.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Ответы на обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Аппарата Губернатора Хабаровского края, Законодательной Думы Хабаровского края, Правительства Хабаровского края об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, подписывает глава города Комсомольска-на-Амуре, первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с распределением полномочий.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

В случае если поручение было адресовано конкретному должностному лицу, ответ подписывается этим должностным лицом, если иное не установлено резолюцией главы города Комсомольска-на-Амуре в регистрационно-контрольной карточке.

В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 49 настоящего Регламента, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

67. Ответ на обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, излагается четко, последовательно, давая исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, вопросы. При подтверждении фактов нарушения прав граждан, изложенных в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в ответе следует указать, какие меры приняты к восстановлению нарушенного права или следует предпринять заявителю самостоятельно.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

В ответе на обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, поступившее из государственного органа, должно быть указано наименование государственного органа, направившего обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, на рассмотрение в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

68. Муниципальный служащий, исполняющий функцию рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, после завершения рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, передает подлинник обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, регистрационно-контрольную карточку, все материалы, относящиеся к рассмотрению проекта ответа вместе с имеющимися приложениями, количество экземпляров которых должно соответствовать рассылке, и дополнительный экземпляр для формирования личного дела заявителя, в кабинет N 103 администрации города Комсомольска-на-Амуре, где подлежит проверке: полнота ответа; наличие в левом нижнем углу ответа фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.10.2011 N 214-р, от 18.09.2012 N 161-р)

Проекты ответов, не соответствующие требованиям, предусмотренным Административным регламентом, подлежат возврату муниципальному служащему, исполняющему функцию по рассмотрению обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, для устранения погрешностей.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

69. Специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

- подготавливают проект ответа на подпись должностного лица;

- после подписания проекта ответа передают его в общий отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре для оформления на бланке администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации города Комсомольска-на-Амуре, если проект ответа подписан главой города Комсомольска-на-Амуре, первым заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- передают ответ, изготовленный на бланке, на подпись должностного лица;

- проверяют на всех экземплярах ответа идентичность подписи указанной должности, присваивают ответу, подписанному должностным лицом на бланке, исходящий номер, который должен соответствовать регистрационному номеру;

- не принимают и возвращают исполнителю для доработки неправильно оформленные к отправке документы;

- регистрируют ответ в системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края (СЭД), проставляют отметки в регистрационно-контрольной карточке;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- отправляют ответ и возвращают заявителю представленные им подлинники документов, если об этом указано в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц;

- осуществляют итоговое оформление дел для архивного хранения на скоросшивателях. Документы внутри дела располагаются снизу вверх, в обратной хронологической последовательности (обращение заявителя, регистрационно-контрольная карточка, копия ответа на обращение). Пересистематизация документов в деле не проводится, листы дела не нумеруются, внутренняя опись не составляется.

(п. 69 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 03.04.2015 N 48-р)

70. Ответ оформляется на бланке территориального органа администрации города Комсомольска-на-Амуре, если в регистрационно-контрольной карточке главой города Комсомольска-на-Амуре дано поручение руководителю территориального органа дать ответ.

71. Ответ на коллективное обращение граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, направляется в адрес лица, стоящего по списку первым, если в обращении не указано иное лицо.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Ответ на коллективное обращение работников организаций, в котором не указан адрес для ответа, направляется руководителю организации (за исключением случаев обжалования действий руководителя) с просьбой сообщить о результатах рассмотрения обратившимся работникам.

72. Приложенные к обращению гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, не содержится просьба их вернуть. Подлинники документов возвращаются заявителю или лицу, предъявившему доверенность от него. О возврате подлинников документов берется расписка и приобщается к материалам дела.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Подлинники обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, поступивших из государственных органов, специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре возвращаются в государственный орган только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

73. Ответ после регистрации отправляется почтой и по информационным системам общего пользования:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.09.2010 N 225-р)

- в Центральном и Ленинском округах администрации города Комсомольска-на-Амуре - специалисты секторов по правовым вопросам Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре;

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2014 N 90-р)

- в администрации города Комсомольска-на-Амуре - специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре;

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

- в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре - уполномоченным муниципальным служащим.

Отправление ответов без регистрации не допускается.

74. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация и направление заявителю ответа на обращение.

75. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 дней с момента подписания ответа на обращение.

 

Ответственность работников при исполнении функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

76. Муниципальные служащие, исполняющие функцию по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

77. Сведения, содержащиеся в обращениях граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц. Запрещается разглашение содержащейся в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, направление письменного обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных вопросов.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

78. При утрате муниципальным служащим, исполняющим функцию по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, материалов письменных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, назначается служебное расследование, по результатам которого принимает решение глава города Комсомольска-на-Амуре. Ходатайствует о назначении служебного расследования управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре на основании информации, предоставленной специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

79. При уходе в отпуск муниципальный служащий, исполняющий функцию по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, обязан по поручению непосредственного руководителя передать все имеющиеся у него на исполнении обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, другому муниципальному служащему, исполняющему функцию по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности муниципальный служащий, исполняющий функцию по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, обязан сдать все числящиеся за ним обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, работнику, ответственному за делопроизводство в отделе (органе).

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

 

Порядок и формы контроля за исполнением функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

80. Текущий контроль за исполнением функции в администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляют специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

- еженедельно предоставляют главе города Комсомольска-на-Амуре информацию о случаях нарушения сроков рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и обстоятельствах, которые могут повлечь нарушение срока исполнения функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах;

- еженедельно, по пятницам, предоставляют в письменной форме информацию управляющему делами администрации города Комсомольска-на-Амуре о количестве поступивших обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, за неделю, об обращениях граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, поступивших из органов государственной власти, от участников Великой Отечественной войны, а также повторных и коллективных обращениях, о тематике вопросов, поднятых в них;

- проводят еженедельный, ежеквартальный, полугодовой и годовой анализ исполнения функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

- проводят ежеквартальные плановые проверки делопроизводства по обращениям граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в администрации города Комсомольска-на-Амуре и в ее органах.

Плановую проверку проводят по плану работы сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, но не чаще 1 раза в квартал в отношении одного отдела (органа).

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

Внеплановую проверку проводят в случае получения жалобы на действие (бездействие) муниципальных служащих по исполнению функции.

При проведении проверки оформляют акт в двух экземплярах, один экземпляр - в сектор по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, второй - в проверяемый отдел (орган). В акте отмечают выявленные недостатки и предложения по их устранению.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

81. Контроль по исполнению функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляют муниципальные служащие, уполномоченные руководителем органа.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

82. В целях контроля вопрос рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах может выноситься главой города Комсомольска-на-Амуре на заседание коллегии при главе города Комсомольска-на-Амуре.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

83. На контроль ставится обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- поступившее с личного приема главы города Комсомольска-на-Амуре, первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителей главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- если в ответе указывается, что вопрос, поставленный в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, требует разрешения в течение определенного периода времени.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

В регистрационно-контрольной карточке обращения, поставленного на контроль, в электронной базе данных выставляется отметка "Контроль".

Должностное лицо, принявшее решение о постановке обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, на контроль, в левом верхнем углу копии ответа выставляет отметку "Контроль" и личную подпись.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

84. Обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, снимается с контроля специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре при условии исполнения всех взятых обязательств и предоставлении в сектор по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре копии ответа на обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, с резолюцией "В дело" за подписью должностного лица, принявшего решение о постановке обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, на контроль.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

85. Результатом выполнения административной процедуры является контроль исполнения функции.

 

Анализ и обобщение вопросов, поставленных в обращениях граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

86. Анализ и обобщение вопросов, поставленных в обращениях граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, проводится по итогам прошлого года с целью выявления причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан, а также эффективности деятельности органа местного самоуправления.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

87. Материалы анализа рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре, оформляются в виде статистических таблиц и аналитических справок, по формам отчетности сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, за подписью руководителей органов и передаются в сектор по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре по итогам работы:

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 10.10.2016 N 122-р)

- за квартал - к 10 числу следующего за истекшим кварталом месяца;

- за полугодие - к 10 числу следующего за истекшим полугодием месяца;

- за прошлый год - к 10 января текущего года.

88. Специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре готовят и направляют подписанные главой города Комсомольска-на-Амуре статистические данные и сводную аналитическую справку по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах в Управление по работе с обращениями граждан Правительства Хабаровского края по формам, заявленным Управлением по работе с обращениями граждан Правительства Хабаровского края:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

- ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять статистические данные о количестве и характере обращений граждан с информационной справкой;

- ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять информацию по обращениям граждан по вопросу "Улучшение жилищных условий, предоставление помещения по договору социального найма";

- в течение 10 дней со дня проведения общероссийского дня приема граждан предоставлять итоговый сводный отчет в Управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края в электронной форме.

(п. 88 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

89. Аналитические справки текущего характера, акты, сверки, иная информация составляются по мере требования.

90. Административный порядок обжалования принятых решений по обращению или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, руководителей территориальных и отраслевых органов, специалистов администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляемые (принимаемые) в ходе рассмотрения обращения в административном порядке.

Жалоба на принятые решения по обращению или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения подается в письменной форме либо в электронном виде.

Жалоба на принятые решения по обращению или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

В случае, если заявитель ранее обращался к руководителям территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистам администрации города Комсомольска-на-Амуре и не удовлетворен принятым решением или обжалует их действия (бездействие), обращение передается на рассмотрение заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре с учетом распределения обязанностей.

В случае, если заявитель ранее обращался к заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре и не удовлетворен принятым решением или обжалует действия (бездействие) этих должностных лиц, обращение принимается к рассмотрению главой города Комсомольска-на-Амуре лично.

(п. 90 введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

                    КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАНИНА

                       N ___________ от ____________

 

Прием провел ______________________________________________________________

                            (Ф.И.О. должностного лица)

Ф.И.О. заявителя __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Почтовый адрес ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Социальное положение ______________________________________________________

Льготный состав ___________________________________________________________

Краткое содержание вопроса ________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Поручение _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись должностного лица _________________________________________________

Срок исполнения ___________________________________________________________

 

Результат рассмотрения ____________________________________________________

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

                          Форма ответа заявителю

                   при поступлении обращения гражданина

              и объединений граждан, включая юридических лиц,

                     в котором обжалуется судебный акт

 

                                                Фамилия, инициалы заявителя

                                                    (в дательном падеже)

                                                       Адрес заявителя

 

                         Уважаемый(ая)..........!

 

    На  Ваше  обращение  сообщаем,  что  согласно  статье  120  Конституции

Российской Федерации, статьям 1 и 5 Федерального конституционного закона "О

судебной  системе  Российской  Федерации"  от  31  декабря  1996  года суды

осуществляют  судебную  власть  самостоятельно, независимо от чьей бы то ни

было  воли, подчиняясь только закону. Поэтому никто не вправе вмешиваться в

деятельность суда и оказывать давление на судей.

    В  связи  с  этим,  в  соответствии  с пунктом 2 статьи 11 Федерального

закона  "О  порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от

02 мая 2006 года N 59-ФЗ присланное Вами обращение возвращаем.

    В  случае  несогласия  с  судебным  актом  Вы  вправе  обжаловать его в

следующем порядке:

 

    Приложение: на ..... листах.

 

Должность            (подпись)                     Инициалы, фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

                        Форма уведомления заявителя

                при поступлении некорректного по содержанию

                обращения гражданина и объединений граждан,

                          включая юридических лиц

 

                                                Фамилия, инициалы заявителя

                                                    (в дательном падеже)

                                                       Адрес заявителя

 

                         Уважаемый(ая)..........!

 

    В  связи с тем, что обращение является некорректным, и в соответствии с

пунктом  3  статьи 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений

граждан  Российской  Федерации" от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ оно не подлежит

рассмотрению.

    Также   сообщаем,   что   в   случае  поступления  обращений  подобного

содержания, может быть принято решение о прекращении переписки с Вами.

 

Должность            (подпись)                     Инициалы, фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

                        Форма уведомления заявителя

                   при поступлении обращения гражданина

              и объединений граждан, включая юридических лиц,

                   текст которого не поддается прочтению

 

                                                Фамилия, инициалы заявителя

                                                    (в дательном падеже)

                                                      Адрес заявителя

 

                          Уважаемый(ая).........!

 

    В  связи  с  тем,  что  Ваше  обращение  не  поддается  прочтению,  и в

соответствии   с  пунктом  4  статьи  11  Федерального  закона  "О  порядке

рассмотрения  обращений граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N

59-ФЗ оно не подлежит рассмотрению.

    После устранения погрешностей текста Вы вправе обратиться вновь.

 

Должность            (подпись)                     Инициалы, фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 21.03.2014 N 54-р)

 

                        Форма уведомления заявителя

            при поступлении неоднократного обращения гражданина

              и объединений граждан, включая юридических лиц

 

                                                Фамилия, инициалы заявителя

                                                    (в дательном падеже)

                                                      Адрес заявителя

 

                         Уважаемый(ая)..........!

 

    В  связи  с  тем, что Ваше обращение содержит вопрос(ы), на который(ые)

Вам неоднократно давались письменные ответы по существу, и в соответствии с

пунктом  5  статьи 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений

граждан  Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ  принято решение

о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Вами по

данному вопросу(ам).

 

Должность            (подпись)                     Инициалы, фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

                        Форма уведомления заявителя

        при поступлении обращения гражданина и объединений

          граждан, включая юридических лиц, содержащего сведения,

       составляющие государственную или иную охраняемую федеральным

                               законом тайну

 

                                                Фамилия, инициалы заявителя

                                                    (в дательном падеже)

                                                      Адрес заявителя

 

                          Уважаемый(ая)........!

 

    В  связи  с тем, что ответ  по существу поставленного в Вашем обращении

вопроса,   не   может  быть  дан  без  разглашения  сведений,  составляющих

государственную   (иную   охраняемую   федеральным   законом)  тайну,  и  в

соответствии   с  пунктом  6  статьи  11  Федерального  закона  "О  порядке

рассмотрения  обращений граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N

59-ФЗ ответ на обращение не дается.

 

Должность            (подпись)                     Инициалы, фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 7

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

                          Форма ответа заявителю

                   при поступлении обращения гражданина

              и объединений граждан, включая юридических лиц,

                        из государственного органа

 

                                                Фамилия, инициалы заявителя

                                                    (в дательном падеже)

                                                       Адрес заявителя

 

                          Уважаемый(ая).........!

 

    На   Ваше   обращение   в   адрес   Президента   Российской   Федерации

администрация города Комсомольска-на-Амуре сообщает, что (текст ответа).

 

Должность            (подпись)                     Инициалы, фамилия

 

Инициалы, фамилия исполнителя

Номер телефона

 

 

 

 

 

Приложение N 8

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ УСТНЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

И ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

N

п/п

Дата поступления

Ф.И.О. и место работы заявителя

Домашний адрес заявителя

Содержание обращения

Результат рассмотрения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 9

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

ЖУРНАЛ

УЧЕТА ПРИЕМА ГРАЖДАН ГЛАВОЙ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

 

N

п/п

Дата поступления

Ф.И.О. и место работы заявителя

Домашний адрес заявителя

Содержание обращения

 

 

 

 

 

 

 

 

Документ предоставлен КонсультантПлюс

 

ГЛАВА ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 апреля 2009 г. N 66-р

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО РАССМОТРЕНИЮ

ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И ВЕДЕНИЮ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН

В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ И ЕЕ ОРГАНАХ

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре

от 09.02.2010 N 47-р, от 21.09.2010 N 225-р, от 06.10.2011 N 214-р,

от 06.02.2012 N 21-р, от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р,

от 22.05.2014 N 90-р, от 03.04.2015 N 48-р, от 18.04.2016 N 51-р,

от 20.06.2016 N 74-р, от 10.10.2016 N 122-р, от 06.03.2018 N 58-р)

 

На основании Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и ведению личного приема граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах (далее - Административный регламент).

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

2. Руководителям территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре:

- организовать изучение муниципальными служащими Административного регламента в части, их касающейся;

- принять Административный регламент к исполнению с 01 мая 2009 года;

- обеспечить надлежащий учет и рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в соответствии с установленными Административным регламентом требованиями;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- осуществлять контроль за своевременным и качественным рассмотрением поступающих обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре Зарипову В.А.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

5. Распоряжение опубликовать для сведения в газете "Дальневосточный Комсомольск".

 

Глава города

В.П.Михалев

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Распоряжением

главы города Комсомольска-на-Амуре

от 14 апреля 2009 г. N 66-р

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОБЪЕДИНЕНИЙ

ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И ВЕДЕНИЮ ЛИЧНОГО

ПРИЕМА ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ И ЕЕ ОРГАНАХ

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре

от 09.02.2010 N 47-р, от 21.09.2010 N 225-р, от 06.10.2011 N 214-р,

от 06.02.2012 N 21-р, от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р,

от 22.05.2014 N 90-р, от 03.04.2015 N 48-р, от 18.04.2016 N 51-р,

от 20.06.2016 N 74-р, от 10.10.2016 N 122-р, от 06.03.2018 N 58-р)

 

I. Общие положения

 

1. Административный регламент исполнения администрацией города Комсомольска-на-Амуре и ее органами функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и ведению личного приема граждан (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, ведении личного приема граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, устанавливает порядок взаимодействия с государственными органами.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

2. Функцию по ведению личного приема граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах осуществляют:

- глава города Комсомольска-на-Амуре;

- первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющий делами администрации города Комсомольска-на-Амуре, руководители территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре и их заместители;

- руководители отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре (без прав юридического лица);

- специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

- специалисты секторов по правовым вопросам Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2014 N 90-р)

Административные процедуры по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, исполняются муниципальными служащими администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органов.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

3. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и ведению личного приема осуществляется в соответствии с:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре;

- настоящим Административным регламентом.

4. Конечным результатом исполнения функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, является:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- направление заявителю письменного ответа, содержащего результаты рассмотрения обращения, или сообщения об отказе в удовлетворении обращения, или в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия гражданина, может быть дан устно в ходе личного приема;

- направление обращения по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций (далее - организации), в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с письменным уведомлением об этом заявителя.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 20.06.2016 N 74-р)

Обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, считается разрешенным, если все поставленные в нем вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный (устный) ответ.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

5. Функция по рассмотрению обращений и ведению личного приема граждан исполняется в отношении:

- граждан Российской Федерации и объединений граждан, включая юридических лиц (далее - граждан);

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

- иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

6. Функция по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и ведению личного приема граждан представляет собой исполнение процедур (административных действий), связанных с приемом и первичной обработкой письменных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц; переадресацией обращения в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов; предоставлением в течение 15 дней по запросу государственного органа или должностного лица документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения (за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну); возвратом заявителю обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения; регистрацией поступивших обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц; направлением обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, на рассмотрение; рассмотрением обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц; записью на личный прием граждан; регистрацией и оформлением карточки личного приема граждан; постановкой обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, на контроль; продлением срока рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц; оформлением ответа на обращение граждан и объединений граждан, включая юридических лиц; направлением письменного ответа, содержащего результаты рассмотрения обращения; предоставлением справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения; контролем за рассмотрением обращений.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

7. Функция по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и ведению личного приема граждан исполняется в отношении поступившего обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц (далее - обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц), направленного в администрацию города Комсомольска-на-Амуре или ее орган, или устного обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в администрацию города Комсомольска-на-Амуре или ее орган в форме:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- предложения - рекомендации гражданина по совершенствованию нормативных правовых актов, деятельности органов местного самоуправления городского округа, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности;

- заявления - просьбы гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

- жалобы - просьбы гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

8. Централизованное делопроизводство в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее отраслевых органах по обращениям граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, осуществляет сектор по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре и сектора по правовым вопросам Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре, в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре - уполномоченные муниципальные служащие в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 22.05.2014 N 90-р, от 10.10.2016 N 122-р)

 

II. Требования к порядку исполнения функции по рассмотрению

обращений граждан и объединений граждан, включая юридических

лиц. Порядок информирования об исполнении рассмотрения

обращений граждан и объединений граждан,

включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

9. Информирование по порядку исполнения функции организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации (газеты "Дальневосточный Комсомольск", радио, телевидения), а также путем размещения информации на официальных сайтах администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органов в сети Интернет, на информационных стендах администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органов;

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или по электронной почте через официальные сайты).

10. Основными требованиями к информированию граждан являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации о процедурах;

- удобство и доступность получения информации о процедурах;

- оперативность предоставления информации о процедурах.

11. Лицами, ответственными за индивидуальное устное информирование являются:

- в администрации города Комсомольска-на-Амуре (лично и по телефону) - специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре (Аллея Труда, 13, кабинет 101, понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 часов, с 14-00 до 18-00 часов, пятница с 9-00 до 13-00 часов (кроме выходных и нерабочих праздничных дней); в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09-00 до 13-00 часов и с 14-00 до 17-00 часов, пятница с 9-00 до 12-00 часов);

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р, от 06.03.2018 N 58-р)

в Центральном округе администрации города Комсомольска-на-Амуре (лично и по телефону) - специалист сектора по правовым вопросам Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре (пр. Интернациональный, 10/2, кабинет 102, 310, с 9-00 до 13-00, с 14-00 до 18-00);

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2014 N 90-р)

в Ленинском округе администрации города Комсомольска-на-Амуре (лично и по телефону) - специалист сектора по правовым вопросам Ленинского округа администрации города Комсомольска-на-Амуре (ул. Калинина, 6, кабинет 211, с 9-00 до 13-00, с 14-00 до 18-00);

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2014 N 90-р)

- в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре (лично и по телефону) - уполномоченные муниципальные служащие органов администрации города Комсомольска-на-Амуре в режиме работы органа.

При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) муниципальный служащий, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратился гражданин, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам с перечислением мер, которые ему рекомендуется принять.

В случае если для подготовки или передачи информации требуется продолжительное время, лицо, ответственное за индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменной форме.

12. По телефону на устные обращения предоставляется информация по порядку исполнения функции:

- о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- о нормативных правовых актах по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц (наименование, номер, дата принятия нормативного акта, опубликования);

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- о месте размещения на официальном сайте Администрации города Комсомольска-на-Амуре информации по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и приема граждан;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- о рассмотрении обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, и ведении приема граждан.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

На индивидуальное устное информирование о местонахождении администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органов, графике работы, требуемых документах отводится:

- без использования телефонной связи не более 15 минут,

- с использованием телефонной связи не более 10 минут.

13. Индивидуальное письменное информирование осуществляется почтовым отправлением письма по адресу гражданина или в форме электронного документа по информационным системам общего пользования и должно содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. В администрации города Комсомольска-на-Амуре информация о порядке предоставления функции оформляется на бланке сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, подписывается управляющим делами администрации города Комсомольска-на-Амуре, в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре - уполномоченным муниципальным служащим.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.09.2010 N 225-р, от 10.10.2016 N 122-р)

 

Срок исполнения функции по рассмотрению письменных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

14. Общий срок исполнения функции по рассмотрению письменного обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

15. Если контроль за рассмотрением обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, установлен государственным органом, глава города Комсомольска-на-Амуре, первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре устанавливают сроки рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в пределах срока, установленного этими органами.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

16. Письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, по вопросам, не относящимся к компетенции администрации города Комсомольска-на-Амуре и (или) ее органов, в срок до 7 дней со дня их регистрации подлежат переадресации в соответствующие органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Уведомление о переадресации обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, принимается и оформляется в порядке п. 54 настоящего Административного регламента.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и чрезвычайных ситуаций производится безотлагательно.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 03.04.2015 N 48-р)

 

Продление сроков рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

17. В случаях если для рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, необходимы проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов, срок исполнения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

18. В этих целях муниципальный служащий, ответственный за исполнение функции, не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения представляет на имя должностного лица, давшего поручение, служебную записку с обоснованием необходимости продления срока исполнения.

19. Решение о продлении срока рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, принимается должностным лицом, давшим поручение, и оформляется наложением на служебной записке резолюции: "Согласен". В этом случае заявителю направляется уведомление с указанием причин продления срока рассмотрения.

(п. 19 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

20. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о продлении срока рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, и направление уведомления об этом заявителю.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

 

Основания для приостановления исполнения (отказа в исполнении) функции по рассмотрению письменных обращений

21. Письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, вопросов изготавливается за исключением следующих случаев, если в письменном обращении гражданина:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.09.2010 N 225-р, от 20.06.2016 N 74-р)

- содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;

- текст не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

- ответ по существу поставленного в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- обжалуется судебное решение;

- содержится вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, администрации города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается;

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- в тексте содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, не приводятся новые доводы или обстоятельства, и принято решение о безосновательности очередного обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, и более ранние обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р)

Во всех перечисленных случаях гражданину, направившему обращение, сообщается причина, по которой не предоставляется ответ по существу поставленного вопроса.

Уведомление или сообщение изготавливается и подписывается в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

 

Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении письменных обращений

22. Гражданин на стадии рассмотрения обращения имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- получать уведомление с электронным адресом официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении;

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) органа в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

 

Организация личного приема граждан

23. Личный прием граждан осуществляется в соответствии с графиком приема граждан, утверждаемым главой города Комсомольска-на-Амуре.

График приема граждан размещается на информационном стенде, официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре в сети Интернет, ежеквартально в газете "Дальневосточный Комсомольск".

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно проводится общероссийский день приема граждан 12 декабря, в День Конституции Российской Федерации с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

В случае если 12 декабря приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным днем, общероссийский день приема граждан переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

24. На личный прием ведется предварительная запись по вопросам, отнесенным к компетенции должностных лиц администрации города Комсомольска-на-Амуре. Предварительная запись заканчивается не ранее двух часов до времени начала приема.

Запись на личный прием, организация личного приема граждан и контроль за выполнением поручений с личного приема в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре обеспечивается уполномоченными муниципальными служащими этих органов.

Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.04.2016 N 51-р)

25. Глава города Комсомольска-на-Амуре, первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальники отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре, руководители органов администрации города Комсомольска-на-Амуре личный прием граждан проводят в своих служебных кабинетах.

26. Руководители отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре (без прав юридического лица) принимают граждан по вопросам компетенции возглавляемых ими отделов без предварительной записи по графику личного приема граждан в администрации города Комсомольска-на-Амуре.

На личном приеме граждан:

- ведут журнал по форме согласно приложению N 8 к Административному регламенту;

- дают устные ответы на устные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- принимают письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в администрацию города Комсомольска-на-Амуре или к курирующему отдел заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- не позднее 13-00 дня, следующего за днем приема, передают письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, с личного приема специалистам сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.10.2011 N 214-р, от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

27. Запись на личный прием к руководителям администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляет специалист сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, в территориальных и отраслевых органах уполномоченные муниципальные служащие.

На каждый прием руководителями администрации города Комсомольска-на-Амуре оформляется карточка личного приема в системе электронного документооборота (СЭД). Поручения, данные на личном приеме по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, заносятся в карточки личного приема граждан.

(п. 27 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

28. На личном приеме граждан главой города Комсомольска-на-Амуре обязательно присутствие специалиста сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре. На личном приеме граждан заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по жилищно-коммунальному хозяйству и гражданской обороне обязательно присутствие руководителя отдела по учету и распределению жилищного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре или лица, исполняющего его обязанности.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 10.10.2016 N 122-р)

При ведении личного приема граждан присутствуют муниципальные служащие, приглашенные лицом, ведущим прием.

Первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющий делами, руководители органов администрации города Комсомольска-на-Амуре самостоятельно заносят записи в карточки личного приема граждан, о поручении с приема, либо это делает приглашенный на личный прием граждан муниципальный служащий и передает карточки личного приема граждан специалистам сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре не позднее следующего дня.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

29. На личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Во время личного приема гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо представить в письменной форме.

30. В случае если изложенные в устном обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют проверки, ответ на обращение гражданина, с согласия гражданина, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, вопросов.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

31. В случае, если в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления, городского округа, в ходе личного приема гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, в порядке п. 21 настоящего Административного регламента, о чем делается запись в карточку личного приема гражданина.

32. Должностное лицо доводит до сведения заявителя принятое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению.

33. Письменное обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, принятое в ходе личного приема у главы города Комсомольска-на-Амуре, у первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, у заместителей главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, у управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре, у начальников отделов администрации города Комсомольска-на-Амуре, передается специалистам сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре и подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

34. Специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре и специалисты секторов по правовым вопросам Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре:

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2014 N 90-р, от 10.10.2016 N 122-р)

- ведут в журналах по форме согласно приложению N 9 к Административному регламенту запись на прием к первому заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющему делами администрации города Комсомольска-на-Амуре после рассмотрения обращения в органе администрации города Комсомольска-на-Амуре по его компетенции;

- принимают и регистрируют в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, письменные, электронные, устные обращения граждан, в том числе с использованием портала "Открытый регион", государственной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ);

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- регистрируют при помощи системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (СЭД) граждан, записанных на прием к главе города Комсомольска-на-Амуре, первому заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющему делами администрации города Комсомольска-на-Амуре;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- на каждое зарегистрированное на личный прием граждан лицо оформляют карточку личного приема по образцу согласно приложению N 1 к Административному регламенту и передают за час до начала личного приема должностному лицу;

- в случае повторного обращения подбирают и до начала личного приема граждан передают должностному лицу все имеющиеся материалы, касающиеся предыдущих обращений;

- регистрируют письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, полученные на приемах;

- материалы с личных приемов граждан формируют в дела, состоящие из карточек личного приема, по дате проведения личного приема граждан;

- хранят сформированные дела в течение 2 лет в своем служебном кабинете, а затем, в течение 3 лет в специально отведенном в администрации города Комсомольска-на-Амуре месте для хранения документов, после чего уничтожают в установленном в администрации города Комсомольска-на-Амуре порядке;

- осуществляют контроль за соблюдением срока исполнения поручений с личного приема главы города Комсомольска-на-Амуре, первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителей главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- подготовленные ответы о принятых мерах по реализации поручений с личного приема граждан направляют на ознакомление лицу, осуществляющему личный прием граждан;

- снимают обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, с контроля, о чем делают отметку в учетной карточке.

(п. 34 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

35. Рассмотрение считается завершенным, если по представленным материалам не поступает дополнительных поручений и лицо, осуществляющее личный прием граждан, наносит на материалы дела резолюцию: "В дело".

 

Требования к местам исполнения функции по личному приему граждан

36. Места исполнения функции по личному приему граждан должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Для ожидания личного приема гражданам отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.

Места для исполнения функции должны быть оборудованы информационными стендами тревожными кнопками, кварцевыми лампами, портретами Президента Российской Федерации и государственной символикой.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

В местах для исполнения функции предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.

Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

 

III. Административные процедуры

 

37. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, включает в себя следующие административные процедуры:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- прием и первичная обработка письменных и электронных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.09.2010 N 225-р, от 18.09.2012 N 161-р)

- регистрация поступивших обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- направление обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, на рассмотрение;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- личный прием граждан;

- постановка обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, на контроль;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- продление срока рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- оформление ответа на обращение граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- направление письменного ответа или в форме электронного документа;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.09.2010 N 225-р)

- контроль за исполнением функции.

 

Прием и первичная обработка письменных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

38. Основанием для начала исполнения функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, является поступившее от гражданина или от государственных органов обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

39. Прием письменных обращений непосредственно от граждан осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.

40. Прием обращений граждан, поступивших по каналам факсимильной связи, по электронной системе "Открытый регион" и по системе электронного документооборота Хабаровского края (СЭД), осуществляется аналогично работе с письменными обращениями, поступившими почтой.

(п. 40 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

41. При приеме и первичной обработке документов производится проверка правильности адресования, оформления и доставки, целостности упаковки, наличия указанных вложений.

 

Регистрация поступивших обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

42. Регистрации и учету подлежат все поступившие письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, включая и те, которые по форме не соответствуют установленным законодательством требованиям к письменным обращениям.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

При приеме непосредственно от гражданина письменного обращения уполномоченным муниципальным служащим устанавливается наличие в письменном обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- наименования органа, в который адресовано обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) гражданина;

- почтового адреса гражданина, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

- содержательной стороны обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, т.е. изложения автором сути предложения, заявления, жалобы;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- личной подписи гражданина;

- даты написания;

- перечня и количества документов и материалов либо их копий, прилагаемых к обращению.

Обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, поступившее в форме электронного документа, подлежит регистрации в системе электронного документооборота и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

Устные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, регистрируются уполномоченными муниципальными служащими в журналах "Устные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц" по форме согласно приложению N 8 к Административному регламенту.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

43. Регистрация в системе электронного документооборота письменных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, поступивших почтой и по информационным системам общего пользования, производится в течение трех дней с даты их поступления:

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.09.2010 N 225-р, от 18.09.2012 N 161-р)

- специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре - предложений, заявлений, жалоб, за исключением случаев, указанных ниже;

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

- работником общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре - заявлений о предоставлении земельного участка в собственность, о заключении договора аренды земельного участка, о признании жилых помещений непригодными для проживания, о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений;

- муниципальным служащим отдела защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре - жалоб о нарушении Закона РФ "О защите прав потребителей";

- муниципальным служащим канцелярии Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре - заявлений о выдачи выкопировки земельного участка, о продлении аренды земельного участка, о земельных платежах;

- муниципальным служащим общего отдела Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре - заявления о продлении аренды и субаренды нежилых помещений, уведомления о продаже жилых помещений, о продаже муниципального имущества, о присвоении почтовых адресов;

- в округах администрации города Комсомольска-на-Амуре муниципальными служащими органа администрации города Комсомольска-на-Амуре - предложений, жалоб, заявлений о заключении договора социального найма жилого помещения, о приватизации жилых помещений, постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В случае поступления обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

По просьбе гражданина на втором экземпляре принятого письменного обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, проставляется дата приема обращения, количество принятых листов и сообщается телефон для справок.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

44. Поступившие письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре и специалистами секторов по правовым вопросам Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре регистрируются с использованием системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (СЭД).

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2014 N 90-р, от 10.10.2016 N 122-р, от 06.03.2018 N 58-р)

45. При регистрации обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

45.1. Оформляется регистрационно-контрольная карточка, в которой указывается:

- регистрационный номер;

- фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже), его адрес (если письмо подписано двумя и более авторами, то такое обращение регистрируется как коллективное);

- тип обращения (заявление, предложение, жалоба);

- тематика обращения;

- дата и исходящий номер сопроводительного письма (при наличии);

- краткое содержание обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, проверяется на повторность. Повторным обращениям граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, при их поступлении присваивается очередной регистрационный номер, а в регистрационно-контрольной карточке указывается регистрационный номер первого обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц. В правом верхнем углу повторных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и на регистрационно-контрольных карточках делается отметка "повторно". К обращению гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, подбирается вся предшествующая переписка.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Не считаются повторными: обращения одного и того же автора, но по разным вопросам, а также неоднократные - по одному и тому же вопросу, по которому автору даны исчерпывающие ответы.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

45.2. На обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- на лицевой стороне первого листа письма в правом нижнем свободном углу проставляется регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера, состоящего из индекса дела согласно номенклатуре дел, начальной буквы фамилии заявителя, порядкового номера поступившего обращения и буквы "ж" (пример: 5-26/Д/-845ж). Регистрационные номера коллективных и анонимных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, состоят соответственно из индекса дела по номенклатуре, букв "Кл" и "Ан" и порядкового номера поступившего обращения и буквы "ж" (например: 5-26/Кл/835ж, 5-26/Ан/711ж).

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

46. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение, кроме левого верхнего угла письма.

47. Дубликат обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, содержащее дополнительные сведения к первично поданным обращениям гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, срок разрешения которых не истек, регистрируется под тем же номером, что и первоначально поступившие обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

48. Результатом выполнения административного действия является регистрация обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в электронной базе данных и подготовка обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, к передаче на рассмотрение.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

 

Направление обращений на рассмотрение

49. Обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, после регистрации и подбора переписки вместе с регистрационно-контрольными карточками передаются главе города Комсомольска-на-Амуре, первому заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с распределением между ними полномочий.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действия (бездействие) которых обжалуются.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

50. Должностное лицо, получившее обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в тот же день принимает решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

51. Поручение должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись должностного лица. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

52. Письменные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, с просьбами о личном приеме должностными лицами рассматриваются как обычные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц. При необходимости авторам направляются сообщения об организации личного приема граждан должностными лицами.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

53. Обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, поступившие из государственных органов или организаций по вопросам, не входящим в компетенцию органа местного самоуправления, в течение семи дней после регистрации направляются на рассмотрение по компетенции.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 03.04.2015 N 48-р)

54. В случаях, указанных в п. 21 Административного регламента, принимается и оформляется решение о направлении заявителю уведомления (сообщения).

В администрации города Комсомольска-на-Амуре решение принимает глава города Комсомольска-на-Амуре, в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности руководителя администрации города Комсомольска-на-Амуре, на основании служебной записки от управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре. В органе администрации города Комсомольска-на-Амуре решение принимает руководитель органа на основании служебной записки от уполномоченного муниципального служащего.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

Наличие резолюции: "Согласен" на служебной записке о подготовке уведомления (сообщения) является основанием для оформления уведомления (сообщения) на бланке сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре и направления его за подписью управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре - в администрации города Комсомольска-на-Амуре, за подписью уполномоченного муниципального служащего - в органе администрации города Комсомольска-на-Амуре.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

55. При наличии обстоятельств, указанных:

- в пункте 21 и абзаце 1 пункта 53 Административного регламента, специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре изготавливают служебную записку о необходимости переадресации обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в соответствии с компетенцией и об уведомлении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, направивших обращения, направляют подписанные сопроводительные письма, уведомления или сообщения гражданину и объединениям граждан, включая юридических лиц, в соответствии с настоящим Административным регламентом по формам согласно приложениям N 2, 3, 4, 5, 6 к Административному регламенту.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 дней со дня регистрации обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц;

- в абзаце 2 пункта 53 Административного регламента специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре изготавливают служебную записку о необходимости переадресации обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в соответствии с компетенцией и об уведомлении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, направивших обращения, направляют подписанные сопроводительные письма, уведомления или сообщения гражданину и объединениям граждан, включая юридических лиц, в соответствии с настоящим Административным регламентом по формам согласно приложениям N 2, 3, 4, 5, 6 к Административному регламенту.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 дней со дня регистрации обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц.

(п. 55 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 03.04.2015 N 48-р)

56. Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, для исполнения функции муниципальными служащими в соответствии с их компетенцией.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

 

Рассмотрение письменных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

57. Муниципальные служащие, исполняющие функцию по рассмотрению обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в пределах своих полномочий вправе:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- приглашать обратившихся граждан для личной беседы;

- в случае необходимости, в установленном законодательством порядке, запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения у граждан и юридических лиц;

- создавать комиссию для проверки фактов, изложенных в обращениях граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в том числе с выездом на место;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- проверять исполнение ранее принятых решений по обращениям граждан и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

58. Муниципальные служащие, исполняющие функцию по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, обязаны:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- принимать обоснованные решения по существу поставленных в обращениях граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, вопросов, обеспечивать выполнение этих решений;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- своевременно сообщать гражданам о решениях, принятых по их обращениям, в случае их отклонения указывать мотивы, а также разъяснять порядок обжалования принятых решений;

- анализировать и обобщать поступающие обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, предлагать меры по устранению причин нарушения прав и законных интересов граждан.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

59. В случае если обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, направлено не по принадлежности, исполнитель в двухдневный срок возвращает в сектор по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре это обращение вместе с мотивированной служебной запиской для принятия решения должностным лицом, давшим поручение, об изменении исполнителя по рассмотрению данного обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 10.10.2016 N 122-р)

60. В случае если в поручении о рассмотрении обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, указаны несколько исполнителей, подлинник обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, направляется ответственному исполнителю (лицу, указанному в поручении первым), копии направляются соисполнителям поручения.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Ответственность за соблюдение срока исполнения, а также подготовку ответа заявителю несет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители, не позднее трех дней до истечения срока исполнения, направляют ответственному исполнителю все необходимые материалы, в соответствии с компетенцией, для обобщения и подготовки проекта ответа.

61. После рассмотрения и подготовки проекта ответа обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц с материалами подлежат возврату в сектор по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре для отметки в электронной базе данных и передаче проекта ответа на подпись уполномоченному лицу.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 10.10.2016 N 122-р)

62. Результатом выполнения административной процедуры является разрешение поставленных в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, вопросов и подготовка ответа заявителю.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

63. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать срока рассмотрения, указанного в регистрационно-контрольной карточке.

 

Рассмотрение устных обращений

64. Устные обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, рассматриваются на личных приемах граждан, которые проводят должностные лица администрации города Комсомольска-на-Амуре, руководители территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с графиком приема граждан, утверждаемым главой города Комсомольска-на-Амуре.

При личном обращении граждан в администрацию города Комсомольска-на-Амуре консультации о порядке рассмотрения обращений и порядке записи на личный прием оказываются специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре: понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 часов, с 14-00 до 18-00 часов, пятница с 9-00 до 13-00 часов (кроме выходных и нерабочих праздничных дней); в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09-00 до 13-00 часов и с 14-00 до 17-00 часов, пятница с 9-00 до 12-00 часов.

(п. 64 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

 

Оформление ответов на обращения

65. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме. Кроме того, на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований пункта 77 настоящего Административного регламента на официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

На обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения, благодарности и т.д.), ответы не изготавливаются.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

66. Ответы на обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, подписываются главой города Комсомольска-на-Амуре, первым заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителями главы администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с распределением между ними полномочий, руководителями территориальных органов администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с поручением на регистрационно-контрольной карточке.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Ответы на обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Аппарата Губернатора Хабаровского края, Законодательной Думы Хабаровского края, Правительства Хабаровского края об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, подписывает глава города Комсомольска-на-Амуре, первый заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с распределением полномочий.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

В случае если поручение было адресовано конкретному должностному лицу, ответ подписывается этим должностным лицом, если иное не установлено резолюцией главы города Комсомольска-на-Амуре в регистрационно-контрольной карточке.

В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 49 настоящего Регламента, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

67. Ответ на обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, излагается четко, последовательно, давая исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, вопросы. При подтверждении фактов нарушения прав граждан, изложенных в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в ответе следует указать, какие меры приняты к восстановлению нарушенного права или следует предпринять заявителю самостоятельно.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

В ответе на обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, поступившее из государственного органа, должно быть указано наименование государственного органа, направившего обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, на рассмотрение в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

68. Муниципальный служащий, исполняющий функцию рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, после завершения рассмотрения обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, передает подлинник обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, регистрационно-контрольную карточку, все материалы, относящиеся к рассмотрению проекта ответа вместе с имеющимися приложениями, количество экземпляров которых должно соответствовать рассылке, и дополнительный экземпляр для формирования личного дела заявителя, в кабинет N 103 администрации города Комсомольска-на-Амуре, где подлежит проверке: полнота ответа; наличие в левом нижнем углу ответа фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.10.2011 N 214-р, от 18.09.2012 N 161-р)

Проекты ответов, не соответствующие требованиям, предусмотренным Административным регламентом, подлежат возврату муниципальному служащему, исполняющему функцию по рассмотрению обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, для устранения погрешностей.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

69. Специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

- подготавливают проект ответа на подпись должностного лица;

- после подписания проекта ответа передают его в общий отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре для оформления на бланке администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации города Комсомольска-на-Амуре, если проект ответа подписан главой города Комсомольска-на-Амуре, первым заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- передают ответ, изготовленный на бланке, на подпись должностного лица;

- проверяют на всех экземплярах ответа идентичность подписи указанной должности, присваивают ответу, подписанному должностным лицом на бланке, исходящий номер, который должен соответствовать регистрационному номеру;

- не принимают и возвращают исполнителю для доработки неправильно оформленные к отправке документы;

- регистрируют ответ в системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края (СЭД), проставляют отметки в регистрационно-контрольной карточке;

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

- отправляют ответ и возвращают заявителю представленные им подлинники документов, если об этом указано в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц;

- осуществляют итоговое оформление дел для архивного хранения на скоросшивателях. Документы внутри дела располагаются снизу вверх, в обратной хронологической последовательности (обращение заявителя, регистрационно-контрольная карточка, копия ответа на обращение). Пересистематизация документов в деле не проводится, листы дела не нумеруются, внутренняя опись не составляется.

(п. 69 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 03.04.2015 N 48-р)

70. Ответ оформляется на бланке территориального органа администрации города Комсомольска-на-Амуре, если в регистрационно-контрольной карточке главой города Комсомольска-на-Амуре дано поручение руководителю территориального органа дать ответ.

71. Ответ на коллективное обращение граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, направляется в адрес лица, стоящего по списку первым, если в обращении не указано иное лицо.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Ответ на коллективное обращение работников организаций, в котором не указан адрес для ответа, направляется руководителю организации (за исключением случаев обжалования действий руководителя) с просьбой сообщить о результатах рассмотрения обратившимся работникам.

72. Приложенные к обращению гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, не содержится просьба их вернуть. Подлинники документов возвращаются заявителю или лицу, предъявившему доверенность от него. О возврате подлинников документов берется расписка и приобщается к материалам дела.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

Подлинники обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, поступивших из государственных органов, специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре возвращаются в государственный орган только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

73. Ответ после регистрации отправляется почтой и по информационным системам общего пользования:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.09.2010 N 225-р)

- в Центральном и Ленинском округах администрации города Комсомольска-на-Амуре - специалисты секторов по правовым вопросам Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре;

(абзац введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2014 N 90-р)

- в администрации города Комсомольска-на-Амуре - специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре;

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

- в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре - уполномоченным муниципальным служащим.

Отправление ответов без регистрации не допускается.

74. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация и направление заявителю ответа на обращение.

75. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 дней с момента подписания ответа на обращение.

 

Ответственность работников при исполнении функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

76. Муниципальные служащие, исполняющие функцию по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

77. Сведения, содержащиеся в обращениях граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц. Запрещается разглашение содержащейся в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, направление письменного обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных вопросов.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

78. При утрате муниципальным служащим, исполняющим функцию по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, материалов письменных обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, назначается служебное расследование, по результатам которого принимает решение глава города Комсомольска-на-Амуре. Ходатайствует о назначении служебного расследования управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре на основании информации, предоставленной специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

79. При уходе в отпуск муниципальный служащий, исполняющий функцию по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, обязан по поручению непосредственного руководителя передать все имеющиеся у него на исполнении обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, другому муниципальному служащему, исполняющему функцию по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности муниципальный служащий, исполняющий функцию по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, обязан сдать все числящиеся за ним обращения граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, работнику, ответственному за делопроизводство в отделе (органе).

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

 

Порядок и формы контроля за исполнением функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

80. Текущий контроль за исполнением функции в администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляют специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

- еженедельно предоставляют главе города Комсомольска-на-Амуре информацию о случаях нарушения сроков рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, и обстоятельствах, которые могут повлечь нарушение срока исполнения функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах;

- еженедельно, по пятницам, предоставляют в письменной форме информацию управляющему делами администрации города Комсомольска-на-Амуре о количестве поступивших обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, за неделю, об обращениях граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, поступивших из органов государственной власти, от участников Великой Отечественной войны, а также повторных и коллективных обращениях, о тематике вопросов, поднятых в них;

- проводят еженедельный, ежеквартальный, полугодовой и годовой анализ исполнения функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц;

- проводят ежеквартальные плановые проверки делопроизводства по обращениям граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в администрации города Комсомольска-на-Амуре и в ее органах.

Плановую проверку проводят по плану работы сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, но не чаще 1 раза в квартал в отношении одного отдела (органа).

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

Внеплановую проверку проводят в случае получения жалобы на действие (бездействие) муниципальных служащих по исполнению функции.

При проведении проверки оформляют акт в двух экземплярах, один экземпляр - в сектор по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, второй - в проверяемый отдел (орган). В акте отмечают выявленные недостатки и предложения по их устранению.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

81. Контроль по исполнению функции по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляют муниципальные служащие, уполномоченные руководителем органа.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

82. В целях контроля вопрос рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах может выноситься главой города Комсомольска-на-Амуре на заседание коллегии при главе города Комсомольска-на-Амуре.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

83. На контроль ставится обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

- поступившее с личного приема главы города Комсомольска-на-Амуре, первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместителей главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- если в ответе указывается, что вопрос, поставленный в обращении гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, требует разрешения в течение определенного периода времени.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

В регистрационно-контрольной карточке обращения, поставленного на контроль, в электронной базе данных выставляется отметка "Контроль".

Должностное лицо, принявшее решение о постановке обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, на контроль, в левом верхнем углу копии ответа выставляет отметку "Контроль" и личную подпись.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

84. Обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, снимается с контроля специалистами сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре при условии исполнения всех взятых обязательств и предоставлении в сектор по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре копии ответа на обращение гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, с резолюцией "В дело" за подписью должностного лица, принявшего решение о постановке обращения гражданина и объединений граждан, включая юридических лиц, на контроль.

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 21.03.2014 N 54-р, от 10.10.2016 N 122-р)

85. Результатом выполнения административной процедуры является контроль исполнения функции.

 

Анализ и обобщение вопросов, поставленных в обращениях граждан и объединений граждан, включая юридических лиц

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

86. Анализ и обобщение вопросов, поставленных в обращениях граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, проводится по итогам прошлого года с целью выявления причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан, а также эффективности деятельности органа местного самоуправления.

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р)

87. Материалы анализа рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в органах администрации города Комсомольска-на-Амуре, оформляются в виде статистических таблиц и аналитических справок, по формам отчетности сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, за подписью руководителей органов и передаются в сектор по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре по итогам работы:

(в ред. распоряжений главы города Комсомольска-на-Амуре от 18.09.2012 N 161-р, от 10.10.2016 N 122-р)

- за квартал - к 10 числу следующего за истекшим кварталом месяца;

- за полугодие - к 10 числу следующего за истекшим полугодием месяца;

- за прошлый год - к 10 января текущего года.

88. Специалисты сектора по работе с обращениями граждан общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре готовят и направляют подписанные главой города Комсомольска-на-Амуре статистические данные и сводную аналитическую справку по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридических лиц, в администрации города Комсомольска-на-Амуре и ее органах в Управление по работе с обращениями граждан Правительства Хабаровского края по формам, заявленным Управлением по работе с обращениями граждан Правительства Хабаровского края:

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.10.2016 N 122-р)

- ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять статистические данные о количестве и характере обращений граждан с информационной справкой;

- ежеквартально - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять информацию по обращениям граждан по вопросу "Улучшение жилищных условий, предоставление помещения по договору социального найма";

- в течение 10 дней со дня проведения общероссийского дня приема граждан предоставлять итоговый сводный отчет в Управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края в электронной форме.

(п. 88 в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.03.2014 N 54-р)

89. Аналитические справки текущего характера, акты, сверки, иная информация составляются по мере требования.

90. Административный порядок обжалования принятых решений по обращению или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, руководителей территориальных и отраслевых органов, специалистов администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляемые (принимаемые) в ходе рассмотрения обращения в административном порядке.

Жалоба на принятые решения по обращению или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения подается в письменной форме либо в электронном виде.

Жалоба на принятые решения по обращению или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

В случае, если заявитель ранее обращался к руководителям территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистам администрации города Комсомольска-на-Амуре и не удовлетворен принятым решением или обжалует их действия (бездействие), обращение передается на рассмотрение заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре с учетом распределения обязанностей.

В случае, если заявитель ранее обращался к заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре и не удовлетворен принятым решением или обжалует действия (бездействие) этих должностных лиц, обращение принимается к рассмотрению главой города Комсомольска-на-Амуре лично.

(п. 90 введен распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 06.03.2018 N 58-р)

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

                    КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАНИНА

                       N ___________ от ____________

 

Прием провел ______________________________________________________________

                            (Ф.И.О. должностного лица)

Ф.И.О. заявителя __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Почтовый адрес ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Социальное положение ______________________________________________________

Льготный состав ___________________________________________________________

Краткое содержание вопроса ________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Поручение _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись должностного лица _________________________________________________

Срок исполнения ___________________________________________________________

 

Результат рассмотрения ____________________________________________________

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

                          Форма ответа заявителю

                   при поступлении обращения гражданина

              и объединений граждан, включая юридических лиц,

                     в котором обжалуется судебный акт

 

                                                Фамилия, инициалы заявителя

                                                    (в дательном падеже)

                                                       Адрес заявителя

 

                         Уважаемый(ая)..........!

 

    На  Ваше  обращение  сообщаем,  что  согласно  статье  120  Конституции

Российской Федерации, статьям 1 и 5 Федерального конституционного закона "О

судебной  системе  Российской  Федерации"  от  31  декабря  1996  года суды

осуществляют  судебную  власть  самостоятельно, независимо от чьей бы то ни

было  воли, подчиняясь только закону. Поэтому никто не вправе вмешиваться в

деятельность суда и оказывать давление на судей.

    В  связи  с  этим,  в  соответствии  с пунктом 2 статьи 11 Федерального

закона  "О  порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от

02 мая 2006 года N 59-ФЗ присланное Вами обращение возвращаем.

    В  случае  несогласия  с  судебным  актом  Вы  вправе  обжаловать его в

следующем порядке:

 

    Приложение: на ..... листах.

 

Должность            (подпись)                     Инициалы, фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

                        Форма уведомления заявителя

                при поступлении некорректного по содержанию

                обращения гражданина и объединений граждан,

                          включая юридических лиц

 

                                                Фамилия, инициалы заявителя

                                                    (в дательном падеже)

                                                       Адрес заявителя

 

                         Уважаемый(ая)..........!

 

    В  связи с тем, что обращение является некорректным, и в соответствии с

пунктом  3  статьи 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений

граждан  Российской  Федерации" от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ оно не подлежит

рассмотрению.

    Также   сообщаем,   что   в   случае  поступления  обращений  подобного

содержания, может быть принято решение о прекращении переписки с Вами.

 

Должность            (подпись)                     Инициалы, фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

                        Форма уведомления заявителя

                   при поступлении обращения гражданина

              и объединений граждан, включая юридических лиц,

                   текст которого не поддается прочтению

 

                                                Фамилия, инициалы заявителя

                                                    (в дательном падеже)

                                                      Адрес заявителя

 

                          Уважаемый(ая).........!

 

    В  связи  с  тем,  что  Ваше  обращение  не  поддается  прочтению,  и в

соответствии   с  пунктом  4  статьи  11  Федерального  закона  "О  порядке

рассмотрения  обращений граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N

59-ФЗ оно не подлежит рассмотрению.

    После устранения погрешностей текста Вы вправе обратиться вновь.

 

Должность            (подпись)                     Инициалы, фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 21.03.2014 N 54-р)

 

                        Форма уведомления заявителя

            при поступлении неоднократного обращения гражданина

              и объединений граждан, включая юридических лиц

 

                                                Фамилия, инициалы заявителя

                                                    (в дательном падеже)

                                                      Адрес заявителя

 

                         Уважаемый(ая)..........!

 

    В  связи  с  тем, что Ваше обращение содержит вопрос(ы), на который(ые)

Вам неоднократно давались письменные ответы по существу, и в соответствии с

пунктом  5  статьи 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений

граждан  Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ  принято решение

о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Вами по

данному вопросу(ам).

 

Должность            (подпись)                     Инициалы, фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

                        Форма уведомления заявителя

        при поступлении обращения гражданина и объединений

          граждан, включая юридических лиц, содержащего сведения,

       составляющие государственную или иную охраняемую федеральным

                               законом тайну

 

                                                Фамилия, инициалы заявителя

                                                    (в дательном падеже)

                                                      Адрес заявителя

 

                          Уважаемый(ая)........!

 

    В  связи  с тем, что ответ  по существу поставленного в Вашем обращении

вопроса,   не   может  быть  дан  без  разглашения  сведений,  составляющих

государственную   (иную   охраняемую   федеральным   законом)  тайну,  и  в

соответствии   с  пунктом  6  статьи  11  Федерального  закона  "О  порядке

рассмотрения  обращений граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N

59-ФЗ ответ на обращение не дается.

 

Должность            (подпись)                     Инициалы, фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 7

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

                          Форма ответа заявителю

                   при поступлении обращения гражданина

              и объединений граждан, включая юридических лиц,

                        из государственного органа

 

                                                Фамилия, инициалы заявителя

                                                    (в дательном падеже)

                                                       Адрес заявителя

 

                          Уважаемый(ая).........!

 

    На   Ваше   обращение   в   адрес   Президента   Российской   Федерации

администрация города Комсомольска-на-Амуре сообщает, что (текст ответа).

 

Должность            (подпись)                     Инициалы, фамилия

 

Инициалы, фамилия исполнителя

Номер телефона

 

 

 

 

 

Приложение N 8

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре

от 18.09.2012 N 161-р)

 

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ УСТНЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

И ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

N

п/п

Дата поступления

Ф.И.О. и место работы заявителя

Домашний адрес заявителя

Содержание обращения

Результат рассмотрения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 9

к Административному регламенту

по рассмотрению обращений граждан

и объединений граждан, включая

юридических лиц, и ведению личного

приема граждан в администрации города

Комсомольска-на-Амуре и ее органах

 

ЖУРНАЛ

УЧЕТА ПРИЕМА ГРАЖДАН ГЛАВОЙ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

 

N

п/п

Дата поступления

Ф.И.О. и место работы заявителя

Домашний адрес заявителя

Содержание обращения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Документы для скачивания:

О внесении изменений в распоряжение главы города Комсомольска-на-Амуре от 14 апреля 2009 г. № 66-р «Об утверждении Административного регламента по рассмотрению обращений граждан и объединений граждан, включая юридич

Дата и время создания: 13.03.2015 14:31
Дата и время изменения: 13.02.2019 16:58