атлас города (тестовая эксплуатация)
Комсомольск-на-Амуре
Официальный сайт органов местного самоуправления

Конференция "О состоянии и развитии промышленного комплекса г. Комсомольска-на-Амуре"

11 июля в рамках интернет-конференции на ваши вопросы ответит начальник отдела промышленности администрации города Александр Овчинников.

Тема конференции: "О состоянии и развитии промышленного комплекса г. Комсомольска-на-Амуре"

Прием вопросов завершился.

 

Поступившие вопросы

Александр

Одним из вопросов, влияющих на закрепление кадров на заводах, является уровень зарплаты. Можете дать информацию о том, какой уровень заработной платы на каком предприятии установлен?

Органами государственной статистики приводятся следующие данные по городу Комсомольску-на-Амуре о среднемесячной заработной плате по видам экономической деятельности за последний отчетный период (май 2014 года):

- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (к данной отрасли относятся ОАО «Амурметалл», ООО «Амурметалл-Литье»): 30920,8 рублей – 116% к декабрю 2013 года;

- производство машин и оборудования (к данной отрасли относится ООО «Дальневосточный машиностроительный завод» - предприятие, созданное на базе заводов «Амурлитмаш» и «Комсомольский-на-Амуре завод подъемно-транспортного оборудования»): 23075,1 рублей – 100% к декабрю 2013 года;

-  производство транспортных средств и оборудования (к данной отрасли относятся Филиал ОАО «Компания «Сухой» «Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю.А. Гагарина»; Комсомольский-на-Амуре Филиал ЗАО «Гражданские самолеты Сухого»; ОАО «Амурский судостроительный завод»):  43357,5 рублей – 107% к декабрю 2013 года.

 

Александр

Во всех СМИ трубят о том, что на наших предприятиях острый дефицит кадров. Можете привести цифры, на каком предприятии сколько специалистов не хватает?

Прогнозные показатели потребности промышленных предприятий в квалифицированных специалистах на 2015 год:

- Филиал ОАО «Компания «Сухой» «Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю.А. Гагарина»: 1059 человек;

- Комсомольский-на-Амуре Филиал ЗАО «Гражданские самолеты Сухого»: 50 человек;

- ОАО «Амурский судостроительный завод»: 328 человек;

- ОАО «Амурметалл»: 396 человек;

- ООО «Амурметалл-Литье»: 6 человек;

- ООО «Дальневосточный машиностроительный завод»: 26 человек.

Итого: 1865 человек.

Потребность промышленных предприятий нашего города в квалифицированных кадрах вот уже несколько лет составляет 8-12% общей численности производственно-промышленного персонала. Эта потребность частично компенсируется за счет привлечения специалистов из других регионов Российской Федерации, сверхурочных работ, передачи на аутсорсинг изготовления комплектующих изделий в рамках межзаводской кооперации. 

На промышленных предприятиях отмечается достаточно большая текучесть кадров. Вопрос обеспечения квалифицированными кадрами отраслей экономики Комсомольска-на-Амуре, в том числе промышленности, находится на контроле администрации города и был рассмотрен 24 июня на заседании коллеги при главе города. По итогам рассмотрения главой города руководителям предприятий рекомендовано совершенствовать комплекс мероприятий по  закреплению на предприятиях рабочих и специалистов.

 

Андрей Николаевич

С АСЗ снята процедура банкротства, что это значит для завода? Как это повлияет на его судьбу?

Арбитражный суд Хабаровского края 24 июня утвердил мировое соглашение по делу о банкротстве ОАО «Амурский судостроительный завод», заключенное между заводом в лице внешнего управляющего и конкурсными кредиторами, о реструктуризации кредиторской задолженности ОАО «АСЗ». Процедура банкротства в отношении ОАО «АСЗ» прекращена.

Для завода это означает, что он может спокойно продолжать производственную деятельность, не опасаясь «нападок» со стороны кредиторов, которые могут парализовать работу предприятия.

Задача руководства ОАО «АСЗ»: наполнить «портфель заказов» предприятия на 5-10 лет; провести модернизацию производства; подготавливать персонал на будущую производственную программу.

 

Андрей Николаевич

Так что же все-таки происходит на Амурметалле? Как продвигается поиск стратегического инвестора?

Поиск стратегического инвестора ОАО «Амурметалл» продолжается. Те компании, которые заявлялись на эту роль, пока окончательного решения не приняли из-за наличия у предприятия большой кредиторской задолженности. Сегодня амурские металлурги ведут производственную и коммерческую деятельность за счет собственных оборотных средств. Эта возможность существует, в том числе,  благодаря принятым в отношении ОАО «Амурметалл» мерам по снижению налоговой нагрузки и арендной платы за пользование земельным участком: Правительство края предоставило заводу льготу по налогу на имущество (в 2013 году ее размер составил 149,8 млн. рублей); администрацией города арендная плата за землю снижена в 2,2 раза.

Кроме того, учитывая значимость ОАО «Амурметалл» для экономики Комсомольска-на-Амуре, администрацией города было принято решение о разрешении автоперевозки металлолома ОАО «Амурметалл» в период временного ограничения движения большегрузного транспорта: с 15 апреля по 24 мая - без оплаты специальных пропусков. Это сэкономило предприятию 12 млн. рублей, что составляет 35 % стоимости ввезенного в данный период металлолома.

 

Елена

Что произошло с заводом ПТО? Он закрыт?

Нет, не закрыт.

На территории бывшего «Амурлитмаша» под производство кранов   реконструируется корпус общей площадью 3000 кв. метров. Уже установлено 4 крана, грузоподъемность каждого 32 тонны.

Продолжается работа по объединению предприятий Хабаровского края в машиностроительный холдинг. Объединение позволит структурировать производственные мощности с повышением специализации предприятий и исключением дублирования производств, обеспечит эффективную загрузку производства и снизит издержки. В состав холдинга вошли предприятия общего машиностроения нашего города: завод «Амурлитмаш»; ОАО «Комсомольский-на-Амуре завод подъемно-транспортного оборудования». На их базе образовано новое предприятие - ООО «Дальневосточный машиностроительный завод». Реструктуризация не означает прекращения производственной деятельности: в настоящее время в производстве находятся 6 кранов.

Годовая мощность выпуска продукции нового машиностроительного завода оценивается в 500 млн. рублей с перспективой расширения производственного корпуса и увеличения объема производства до 1 млрд. рублей.

Инвестиции в данное производство в 2014 году составят 50 млн. рублей. Весь квалифицированный персонал ОАО «КЗПТО» работает на Дальневосточном машиностроительном заводе.

Таким образом, сохранен бренд комсомольских краностроителей, их традиции, технологии.

 

Комсомольчанин

Часто читаю из газет, слышу по радио и телевидению об авиазаводе, ГСС, судостроительном заводе. А про Амурметалл и тем более Амурлитмаш – нет. Они что, совсем не работают?

Оба завода работают.

На ОАО «Амурметалл» продолжается конкурсное производство, но завод выполняет производственную программу, инвестирует в производство собственные средства (в 2013 году затраты составили 14 млн. рублей). Идет стабильная и безостановочная работа по выпуску продукции с ростом объема производства:  за 5 месяцев 2014 года на 22% по отношению к 5 месяцам 2013 года.

Завод «Амурлитмаш», наряду с ОАО «Комсомольский-на-Амуре завод подъемно-транспортного оборудования», вошел в состав нового машиностроительного холдинга, создаваемого в Хабаровском крае, и сейчас эти два завода образуют новое предприятие: ООО «Дальневосточный машиностроительный завод». На ДМЗ переведен производственно-промышленный персонал «Амурлитмаша». Продолжается выпуск продукции, завод участвует в конкурсах на поставку оборудования в другие регионы Российской Федерации.

 

Марина

Как обстоят дела с заказами на Амурском судостроительном заводе? Помогла ли в решении этого вопроса проходившая у нас в городе Морская коллегия?

Морская коллегия была проведена в Комсомольске-на-Амуре 17 апреля. В ходе коллегии обсуждались планы по строительству судов и морской техники для освоения российского шельфа на мощностях ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта». Три судостроительных завода, которые входят в ДЦСС, в том числе ОАО «Амурский судостроительный завод», в соответствии с перспективным планом Минпромторга РФ, к 2025 году получат заказы на 780 млрд. рублей. Об этом на заседании Морской коллегии сообщил заместитель председателя правительства России Дмитрий Рогозин.

Руководством ОАО «АСЗ» с командованием Военно-Морского Флота предварительно согласована производственная программа до 2025 года, которая включает строительство, а также ремонт и модернизацию двух десятков военных судов.  Теперь нужно закрепить эту намеченную номенклатуру, учитывая решение Морской коллегии, оформив совместное решение «О производственной загрузке ОАО «АСЗ» до 2025 года».

 

Алексей Белобородов

У нас в городе развивается в основном торговый бизнес. А что с производством? Кто-нибудь бизнесом в сфере производства у нас занимается?

Да, занимается. Приведу несколько примеров:

- ЗАО «Экспо» - производство вспомогательного оборудования для нефтяной и связанных с ней отраслей;

- ЗАО «Технологические системы» - производство вспомогательного оборудования для ОАО «РЖД»;

- ООО «Веха-1» - восстановление и поверхностное упрочнение изнашивающихся деталей различных машин и механизмов способами газотермического напыления;

- ООО «Формат» - производство светодиодных ламп.

Данными предприятиями были проведены научные разработки, оформлены охранные документы на изобретения, что позволило им со своей продукцией занять свой сегмент рынка.

Значительная доля предпринимательства в сфере производства представлена изготовителями мебели. В основном, конечно, это те, кто делает мебель по заказам населения, но есть и такие, кто осуществляет серийное производство. Они хорошо известны горожанам: мебельная фабрика «Олимп»; мебельная фабрика «Древо».

В нашем городе есть предприниматели отрасли «Легкая промышленность», которые занимаются серийным производством одежды. Кроме широко известной «Комсомолки», это ООО «Русская одежда-ДВ» (производство спецодежды).

 

Александр

Назовите, пожалуйста, функции Вашего отдела. Неужели вы, действительно, развиваете промышленный комплекс города? И что влияте на политику КнААЗа, ГСС, АСЗ?

В рамках предыдущей своей интернет-конференции я отвечал на ряд подобных вопросов. Повторюсь.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, деятельностью и развитием предприятий любой отрасли, «занимаются» их управляющие органы, назначенные учредителями. Ни одна структура власти: от муниципальной до высшей правительственной – не имеет полномочий вмешательства в хозяйственную деятельность коммерческих компаний. В том числе и контролирующие федеральные службы ограничены в своих действиях количеством проверок во временном периоде.

Новейшая история нашей страны в 90-е годы показала, что промышленность России, оказавшись в вакууме «государственной заботы» о предприятиях, просто варварски разворовывалась и уничтожалась. Такая же участь ожидала и промышленные предприятия Комсомольска-на-Амуре. Главой нашего города, губернатором Хабаровского края были приложены невероятные усилия для сохранения промышленного комплекса Комсомольска-на-Амуре, и сегодня можно говорить о том, что это удалось. А поползновений разграбить промышленность города было достаточно.

Сегодня Правительство Российской Федерации официально декларирует, что экономика государства не может развиваться без роста производства промышленных отраслей, и делает практические шаги в этом направлении – но эту истину необходимо было донести до высшей власти, доказать необходимость государственной поддержки отраслей промышленности. И это было главной задачей как региональной, так и муниципальной власти, тем более что в Комсомольске-на-Амуре сосредоточено оборонное производство высококлассной военной техники.

Но самое главное – это жители города, работающие на промышленных предприятиях, люди с высоким интеллектом, создающие передовую технику, воспитывающие молодых комсомольчан – своих достойных преемников. Для того, чтобы стабильно работали предприятия, чтобы не было угрозы возникновения социальной напряженности в связи с кризисами, безработицей и прочими негативными факторами, отдел промышленности администрации города обеспечивает взаимосвязь муниципальной власти с промышленными предприятиями, действуя в направлении оказания им содействия, по вопросам:

- лоббирование интересов промышленных предприятий Комсомольска-на-Амуре на всех уровнях власти;

- формирование, для представления в  Инспекцию федеральной налоговой службы, мнения муниципальной власти о целесообразности/нецелесообразности введения в отношении промышленных предприятий процедуры банкротства при наступлении признаков банкротства, применении и ходе процедуры банкротства

- подготовка заключений о целесообразности выдачи бюджетных кредитов промышленным предприятиям, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства;

- подготовка заключений о состоянии мобилизационной готовности промышленных предприятий города;

- подготовка заключений по запросам отраслевых органов местного самоуправления по любым вопросам, касающимся деятельности промышленных предприятий города;

- формирование экспертной оценки по запросам промышленных предприятий в администрацию города;

- вовлечение коллективов промышленных предприятий – жителей города во все общественные мероприятия, проводимые в городе Комсомольске-на-Амуре и Хабаровском крае.

Кроме того, на основании статьи 216 Трудового Кодекса Российской Федерации и в соответствии с Законом Хабаровского края № 276 от 25 ноября 2009 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда» на отдел промышленности администрации города возложены функции управления охраной труда по городу Комсомольску-на-Амуре. Силами двух специалистов отдела осуществляются следующие мероприятия в отношении предприятий и организаций нашего города:

- проведение мониторинга состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости;

- разработка основных направлений по улучшению условий и охраны труда, организационно-техническое обеспечение мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- координация деятельности и методическое руководство службами охраны труда, взаимодействие с контрольными и надзорными органами по вопросам охраны труда;

- содействие в организации работ по проведению специальной оценке условий труда и сертификации работ по охране труда на производственных объектах,  обязательному социальному страхованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- участие в расследовании несчастных случаев на производстве: групповых, тяжелых и со смертельным исходом - в рассмотрении споров между работодателями и работниками по вопросам условий труда, предоставлению компенсаций за работу в неблагоприятных условиях;

- содействие организации обучения и проверке знаний по охране труда работников, проведению мероприятий по пропаганде безопасных условий труда;

- доведение до сведения работодателей нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в области охраны труда и информации об их изменении;

- участие в рассмотрении споров между работодателями и работниками, в том числе в судах, по вопросам трудовых отношений, условий и охраны труда, предоставлению компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;

- проведение ежегодного городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда; организация участия нашего города в ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда среди муниципальных образований городов и районов края.

Сегодня приоритетным направлением работы отдела промышленности является создание в нашем городе условий для развития малого и среднего предпринимательства промышленных отраслей.

В администрации города действуют реальные инструменты содействия развитию малого и среднего предпринимательства промышленного сектора экономики города. Нормативными актами администрации города утверждены: муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре на 2014-2018 годы»; «Порядок предоставления бюджетных кредитов»; «Положение о предоставлении муниципальной гарантии».

Отделом промышленности администрации города проводятся консультационно-информационные встречи, действует отраслевая рабочая группа с участием руководителей и представителей промышленных предприятий – субъектов малого и среднего предпринимательства. За истекший период 2014 года рабочей группой были рассмотрены вопросы: предоставления бюджетного кредита;  выполнения заказов для государственных и муниципальных нужд; задолженности по налогам и обязательным платежам; выплаты заработной платы ниже минимального уровня, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае, о нарушениях прав потребителей в сфере производства и реализации мебельной продукции в Комсомольске-на-Амуре.

В настоящее время депутатами Государственной Думы обсуждается вопрос о наделении органов местного самоуправления дополнительными полномочиями, в том числе и в области промышленного производства

 

Евгений Николаевич

Приведите, пожалуйста, цифры в сравнении: 2013 год и 1983. Количество промышленных предприятий, численность работающих на промышленных предприятиях, объем выпускаемой продукции, средняя заработная плата рабочих. И назовите в чем заключается развитие промышленного комплекса? Где заводы - ПТО, Амурлитмаш, по ремонту строительной техники для Бама, электротехнический, машиностроительный, Парус? Что ж вы развиваете?

Сравнение 2013 года и 1983 года считаю некорректным: сменился государственный строй; упал «железный занавес». Оказалось, что гражданская продукция собственного производства, да еще и с «дальневосточными издержками»: вспомните, например, наши аккумуляторы – не конкурентная импортным. В связи с экстенсивным развитием советской экономики: за счет физического увеличения объема производства – производительность труда на советских предприятиях оказалась на порядок ниже, чем на аналогичных предприятиях западных капиталистических стран. Соответственно, и ценовые параметры, и качество, и дизайн отечественных изделий не вписывались в мировые стандарты.

В настоящее время все работающие в нашем городе промышленные предприятия являются экспортерами, то есть их продукция востребована на мировом рынке. Поэтому сегодня задача муниципальной власти: лоббировать в органах государственной власти создание благоприятных условий и режимов для наших промышленников и для жителей города – работников городских предприятий и их семей. Выражаю уверенность, что совместно с Правительством Хабаровского края, государственными корпорациями, мы с этой задачей справимся.

 

И в заключение. Спасибо за вопросы, за проявленный интерес к вопросам промышленности. Наш отдел готов рассмотреть проекты в области производства и оказать содействие их реализации.

Дата и время создания: 30.06.2014 17:21
Дата и время изменения: 14.07.2014 10:29