атлас города (тестовая эксплуатация)
Комсомольск-на-Амуре
Официальный сайт органов местного самоуправления

Конференция «О деятельности городской Думы в 2012 году»


 25 апреля на официальном сайте органов местного самоуправления состоялась интернет-конференция Светланы Баженовой, председателя Комсомольской-на-Амуре городской Думы.

Тема конференции:
«О деятельности городской Думы в 2012 году»

 

Поступившие вопросы:

Степа
Вам это мероприятие нужно для галочки?

 Уважаемый Степа!

После проведенного в 2012 году социологического опроса комсомольчан у нас вызвал беспокойство тот факт, что каждый четвертый житель города затрудняется с оценкой деятельности депутатов городской Думы. Люди получают информацию о деятельности депутатов от друзей, знакомых, о чем ответили почти 45 процентов опрошенных. Ориентация людей на слухи зачастую приводит к оценкам, исходя из сложившихся стереотипов о власти, а не основанных на объективной информации. Поэтому мы решили использовать еще одно средство связи для информирования жителей о своей деятельности. Тот факт, уважаемый Степа, что Вы интересуетесь жизнью города, опираясь не на слухи, а самостоятельно анализируя ситуацию, нас очень радует.

 Антон Ерохин
Скоро выборы губернатора Хабаровского края. Как городская Дума готовится к этому событию, ведь сейчас по новому закону кандидат должен пройти так называемый «муниципальный фильтр»?

Уважаемый Антон!

В Хабаровском крае 8 сентября 2013 года впервые после девятилетнего перерыва пройдут губернаторские выборы. Выборная кампания еще впереди, но депутатский корпус уже изучил все новации федерального и краевого законодательства о выборах. Депутаты понимают свою ответственность при поддержке того или другого кандидата. Напомним, что от кандидатов потребуется собрать подписи определенного количества муниципальных депутатов для выдвижения кандидатуры на выборах в губернаторы. В разных регионах их уровень составляет от 5% до 10%, Законом Хабаровского края утвержден уровень 8 %.

Антон Ерохин
Светлана Яковлевна! Будучи одним из ярких политиков, как вы оцениваете политическую обстановку в нашем городе?

Политическая обстановка в нашем городе примерно половиной горожан оценивается как  стабильная. С этой оценкой можно согласиться. Эта оценка – показатель активности горожан в решении вопросов жизни города и она свидетельствует о росте политической грамотности граждан.

На территории города представлены своими отделениями все парламентские партии: КПРФ, ЛДПР, Справедливая РОССИЯ, Единая РОССИЯ. В городе нет противостояния сторонников различных политических движений, а полноценное представительство политических партий в городе способствует конструктивному рассмотрению городских проблем и работает на перспективу.

Всех горожан, не зависимо от партийных симпатий, волнуют основные вопросы: рост цен на товары и услуги, уровень жизни населения, заработная плата, ситуация в сфере здравоохранения, качество услуг в ЖКХ, алкоголизм и наркомания и т.п.

Вместе с тем всё чаще гражданами поднимаются и обсуждаются вопросы местного самоуправления. Об этом свидетельствует изменение направленности вопросов, с которыми жители обращаются к депутатам городской Думы. Если три года назад 90 % вопросов касались ремонта кровель, подъездов и подвалов, то в настоящее время горожане выражают заботу о внешнем облике дома, двора, улицы, всего города. Обращаются к депутатам не только по решению своих проблем, но и с просьбами помочь своим знакомым или просто соседям, трудности которых они видят.

И самое примечательное то, что горожане всё активнее поднимают и обсуждают вопросы деятельности органов местного самоуправления, высказывают свои замечания к их работе, направляют предложения по разрешению конкретных проблем.

Всё это свидетельствует о том, что политическая обстановка в городе имеет положительные тенденции.

Владимир
Кто возглавляет счётную палату? Если глава администрации города, то как в реалии это совместимо?

 Комсомольскую-на-Амуре контрольно-счётную палату возглавляет председатель Наталия Валерьевна Чукреева, которая утверждена на эту должность городской Думой. Комсомольская-на-Амуре контрольно-счётная палата является самостоятельным органом местного самоуправления нашего города. Это постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля. Контрольно-счётная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. В состав контрольно-счётной палаты помимо председателя входит инспектор контрольно-счетной палаты.

Глава города Комсомольска-на-Амуре не вправе вмешиваться в деятельность контрольно-счётной палаты.

Уважаемый Владимир! Подробно ознакомиться с деятельность Комсомольской-на-Амуре контрольно-счётной палаты Вы можете на официальном сайте органом местного самоуправления, где размещена вся необходимая информация.

Светлана Васильевна
Здравствуйте! Я мать двоих детей, одна ходит в садик, а другая в школу. Старшая дочь занимается в ансамбле во дворце творчества детей и молодёжи. Так вот, я часто посещаю концерты которые проходят во дворце. Педагоги и режиссёры делают такие замечательные и интересные мероприятия, мы всегда довольны. Вот недавно была на концерте художественной самодеятельности детских садов, где участвовала и моя младшая дочка. Был зал битком, концерт замечательный!. Но вот одно «но, приходя в зрительный зал я замечаю что пора бы его уже отремонтировать, заменить кресла, полы, стены, чтобы нашим детям было приятно приходить в зал на концерты. Может и не хватает, я конечно не специалист, но и нового большого экрана, как по телевизору, оборудования по звуку и свету. Я знаю, что идёт ремонт в театре драмы, но ведь это в основном для взрослых, а вот про детей забыли подумать. Предлагаю нашим депутатам городской Думы выйти с инициативой о ремонте зала во дворце пионеров. Я наверняка уверена, что дети и внуки многих депутатов и работников администрации тоже посещают наш замечательный дворец.

 Здравствуйте, уважаемая Светлана Васильевна!

Депутатский корпус города систематически предусматривает средства в бюджете города для оснащенности учреждений дополнительного образования и осуществляет контроль за их расходованием.

За период с 2011 по 2013 год для проведения ремонтно-строительных работ  МОУ ДОД  «Городской Дворец творчества детей и молодежи» выделено 1564,6  тысяч  рублей,  за счет внебюджетных средств приобретено оборудование для зрительного зала на сумму один миллион рублей, в том числе: микшерный пульт, светильники сценические, динамический свет (головы) и сканеры, акустическая система (колонки), радиомикрофоны (12 штук), кондиционеры.

В  августе 2012 года заменены кресла в зрительном зале.

В 2013 году запланирована замена коврового покрытия сцены на профессиональный сценический линолеум.

Поэтапная замена полов планируется с 2015 года.

20 ноября этого года на заседании комиссии по социально-правовым вопросам городской Думы будет рассмотрен вопрос об организации предоставления дополнительного образования детям нашего города.

Александр
Здравствуйте, Светлана Яковлевна! Не за горами выборы в городскую Думу. Планируете ли Вы выставлять свою кандидатуру на выборах?

 Александр, здравствуйте! Выборы в городскую Думу, действительно, будут проводиться во второе воскресенье сентября 2014 года. На выборах 1996, 2000 и 2005 годов решение о выдвижении кандидатом в депутаты городской Думы мной принималось самостоятельно. Сегодня реалии политической жизни изменились и необходимо коллективное решение моих коллег. Если по результатам партийного голосования мне окажут доверие, то буду участвовать.

Евгений Анатольевич
Всегда хотел поприсутствовать на заседаниях городской Думы, так сказать в живую посмотреть, что делают депутаты, если они вообще что-то делают.  Это возможно, и что для этого нужно?

 Заседания городской Думы являются открытыми. На них вправе присутствовать представители органов государственной власти и местного самоуправления, представители политических и общественных организаций, средств массовой информации. Порядок обеспечения присутствия граждан (физических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления на заседаниях городской Думы определяется Регламентом городской Думы, утвержденным решением городской Думы от 18.01.2005 № 5.

Уважаемый Евгений Анатольевич!

Если хотите поприсутствовать на заседаниях городской Думы, то в соответствии со статьей 20 Регламента Вам необходимо подать письменное заявление специалистам городской Дума на имя председателя городской Думы о своем желании присутствовать на заседании городской Думы не позднее, чем за 3 дня до начала заседания городской Думы.  Планы работы городской Думы на год, на каждый месяц размещены на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет, в рубрике «Планы работы».

Светлана
Уважаемая Светлана Яковлевна! Расскажите, как можно жить в городе с такими дорогами? Лужи, ямы, по тротуарам ходить невозможно, снег во дворах не убирается! Неужели депутатам нравится ездить по таким дорогам, переплывать снежную кашу во дворах? Можете ли вы повлиять на работу служб ЖКХ и управляющих компаний, чтобы решить эту уже всем надоевшую снежную проблему?

 Уважаемая Светлана!

Низкое качество уборки улиц – одна из проблем нашего города, которая волнует большинство жителей, в том числе и депутатов городской Думы. Это объясняется нехваткой специализированной техники. В ноябре 2012 года комиссией городской Думы по бюджету и экономическому развитию был сделан запрос в администрацию города Комсомольска-на-Амуре о необходимости приобретения дополнительной уборочной, в том числе и снегоуборочной, техники. В целях обеспечения своевременного и более качественного выпол­нения работ по содержанию городской улично-дорожной сети необходимо приобретение семи единиц специализированной техники на сумму 35 млн. рублей.

На заседании городской Думы, состоявшемся 15 декабря 2012 года, депутаты настояли на внесении пункта о приобретении специализированной техники для уборки улиц города в  решение «О местном бюджете на 2013 год».

Екатерина
Здравствуйте, такая ситуация сложилась, что пошла устраивать ребенка в детский сад номер 42 по прописке, мне заведующая заведением сказала, я могу решить ваш вопрос при условии, что я должна поставить и купить за свой счет входную дверь. При моем отказе, заведующая не смогла мне помочь с утройством моего ребенка. Я студентка очного отделения КнаГТУ, муж - госслужащий и единственный кормилец в семье, ребенка девать попросту некуда... Помогите, если вы правомочны что-либо сделать. Заранее благодарю.

 Уважаемая Екатерина!

В соответствии с установленным нормативными документами порядком оформление, зачисление и выдача путевок в дошкольные учреждения проводится отделом образования Центрального округа еженедельно в среду, четверг в кабинете 106, находящемся по проспект Интернациональный, дом 10/2. Таким образом, прием детей в дошкольное учреждение заведующей без путевки исключен. Кроме этого сообщаем, что всем детям с 1,5 лет предоставляются места в дошкольные учреждения, в том числе при наличии мест по прописке. Руководитель МДОУ № 42 Романова Е.В. ознакомлена с данным обращением и предупреждена о недопущении подобных фактов.

Руслан
1. Почему городская дума активно приватизирует муниципальное имущество? Ссылка на то, что федеральный закон обязывает администрацию это делать, принята быть не может. Есть решение Конституционного Суда РФ (обязательное на всей территории страны и действующее непосредственно), согласно которому муниципалитеты имеют право владеть любым имуществом.
2. Муниципалитет получил от Минобороны около 300 квартир. 20 квартир были переданы управлению образования. Остальные - в маневренный фонд. Почему дума не использует эти дома для удовлетворения потребности населения в жилье? Почему строятся небольшие дома, когда есть возможность отдать населению уже готовые квартиры? При этом ссылка на то, что маневренный фонд так же предназначен для населения не принимается. Функциональное назначение маневренного фонда, определенное Жилищным кодексом, ничего общего с обеспечением населения собственны м жильем не имеет.
3. Почему дума не развивает муниципальный сектор экономики? Дума полагает, что только продажа имущества позволит пополнять бюджет. Но именно отсутствие муниципального сектора привело к ситуации, когда в бюджете не хватает денег.
4. Как Вы относитесь к введению в городе институтов народного контроля и наказов избирателей?

 Уважаемый Руслан!

1.Решение о приватизации муниципального имущества принимается в соответст­вии с прогнозным планом приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Комсомольска-на-Амуре, руководствуясь статьей 217 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имуще­ства» от 21.12.2001 № 178-ФЗ,  Уставом города, решением городской Думы «О порядке и условиях приватизации объектов и пред­приятий муниципальной собственности в городе Комсомольске-на-Амуре» от 31.07.2002 № 59, постановлением администрации города «Об утверждении Положения о принятии решений о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» от 18.07.2006 № 60-па.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (редакция от 25.12.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» опреде­лил, какое имущество может находиться в собственности муниципальных образова­ний:

- имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных пол­номочий, переданных органам местного самоуправления...

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного само­управления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными актами представительного органа муниципального образования;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые отнесены к вопросам местного значения.

Статьями 16 и 16.1 указанного Закона установлен перечень вопросов местного значения, не подлежащий расширенному толкованию.

В Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30.03.2012 № 9-П нет такой трактовки, что муниципалитеты имеют право владеть любым имуществом. Иначе можно было бы завтра, уважаемый Руслан, прийти и забрать Вашу, например, квартиру – в муниципальную собственность. Приведу выдержку: «Реализуя свою компетенцию в сфере имущественных отношений, органы местного самоуправления вправе определять - исходя из объективных показателей развития муниципального образования и потребностей жителей - и необходимый состав муниципального имущества, порядок и условия его использования и дальнейшее предназначение. Такие решения должны быть предсказуемыми, обоснованными, исключающими произвольность и возможность злоупотреблений.»

 

2.Решением городской Думы от 27 февраля 2013 года № 12 утвержден перечень объектов недвижимого имущества Министерства обороны Российской Федерации, принимаемых в муниципальную собственность городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

В настоящее время Комитетом по управлению имуществом администрации города сдано на государственную регистрацию в управление Росреестра - 297 объектов, из них: -зарегистрировано право муниципальной собственности - на 265 объектов, в том числе на 3 жилых дома. По 32 объектам, по которым приостановлена государственная регистрация права (несоответствие технических характеристик объектов, отсутствие учета в Государственной кадастровой палате и другие) проводится работа по уточнению объектов в Государственной кадастровой палате, постановка на кадастровый учет и т.д.

После надлежащего оформления права собственности квартиры будут предоставляться жителям города, в том числе под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда.

 

3.Под муниципальным сектором экономики понимается совокупность экономических отношений, связанных с использованием муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными (бюджетными) учреждениями, муниципальной казны, а также имущественных прав органа местного самоуправления, вытекающих из его участия в коммерческих организациях.

Муниципальный сектор экономики представлен учреждениями социальной сферы (школы, детские сады, центры дополнительного образования, спортивные школы со спорткомплексами, музыкальная и художественная  школы, театры, библиотеки и многое другое), а также муниципальными унитарными предприятиями, основная сфера деятельности которых – жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство, транспорт, незначительно присутствуют торговля. В составе муниципального имущества города около 6000 капитальных объектов, 142 учреждения, более 800 земельных участков, 17 пакетов акций в коммерческих организациях, жилые помещения (дома). 17,8 процентов жилых помещений в многоквартирных домах принадлежит муниципалитету. Более 90 процентов бюджета – это затраты на муниципальный сектор экономики, в том числе на содержание социальной сферы.

Думаю, уважаемый Руслан, Вы согласитесь с тем, что муниципальный сектор экономики в городе присутствует. Безусловно, необходимо его развивать и дальше, но это повлечет за собой дополнительные затраты городского бюджета, так как доходы от использования муниципального имущества, в том числе продажа объектов, доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию, составляют 13 – 14 процентов в доходной части бюджета.

 

4.Сегодня у жителей города, можно сказать, есть право «народного контроля», например, в области расходования средств собственников жилых помещений. Желательно, чтобы комсомольчане активнее использовали это право и основательно контролировали деятельность управляющих компаний.

Институт наказов избирателей, иными словами говоря, реализация предложений граждан, поступивших депутатам городской Думы в период избирательных кампаний, существует в городе уже 18 лет. Ежегодно проводятся депутатские слушания, своей ежегодный отчет на заседании Думы глава города начинает именно с «наказов избирателей».

Галина Михайловна
Добрый день!
Хотелось бы узнать что делается и будет ли делаться для улучшения жизни жителей п.Хапсоль. А именно решается ли каким нибудь образом вопрос по газофикации поселка, о решении вопроса по освещении главных улиц, о телефонизации.
Подскажите где и когда можно встретиться с депутатом от п.Хапсоль. Кто и должен ли чистить дороги в поселке ( ведь даже тяжелобольным приходилось выходить на трассу)
Благодарю за ответ!

Добрый день, уважаемая Галина Михайловна!

В соответствии с государственной целевой программой Хабаровского края «Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае» постановлением главы администрации города Комсомольска-на-Амуре утверждена муниципальная целевая программа «Газификация жилищного фонда на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» на период 2012-2015 гг.». Муниципальной программой предусмотрены мероприятия по газификации многоквартирных жилых домов. Газификация частного жилого фонда на территории п. Хапсоль на период до 2015 года не предусмотрена. Вопросы газификации отдалённых микрорайонов города будут рассмотрены при подготовке Программ газификации на дальнейшие периоды.

Для решения вопросов по приведению улиц посёлка в надлежащее состояние (организация освещения, производство работ по расчистке и т.п.) необходимо провести инвентаризацию земельных участков данной территории индивидуальной жилой застройки. Проведение работ по инвентаризации запланировано на 2013 год.

Установка телефонов индивидуального пользования и подключение абонентов к сети «Интернет» производится на основании личных заявлений жителей. По информации, предоставленной Межрайонным центром технической эксплуатации телекоммуникаций Хабаровского филиала ОАО «Ростелеком», для установки стационарного телефона и подключения к проводной сети «Интернет» по Вашему адресу нет технической возможности.

По информации, предоставленной Комитетом по информационным технологиям и связи Правительства Хабаровского края, Хабаровским филиалом ОАО «Ростелеком» на 2013 год запланированы мероприятия по расширению инфраструктуры связи в крае и в том числе города Комсомольска-на-Амуре, реализация которых позволит обеспечить современными (в том числе и беспроводными) видами связи большее количество жителей города.

Кроме того на территории города услуги телефонной связи и Интернета предоставляют также ЗАО «Транстелеком-ДВ», ОАО «МТС» и другие организации.

Депутат Комсомольской-на-Амуре городской Думы по избирательному округу № 11, на территории которого Вы проживаете, - Староселец Андрей Светославович. Личный приём граждан депутатом А.С. Старосельцем проводится каждый четверг в помещении РКЦ по адресу: ул. Дикопольцева, дом 36 с 15-00 часов до 18-00 часов.

Ольга
Ваших полномочий хватает, чтобы запретить администрации продажу кинотеатра «Факел»? Почему вы не считаете нужным это сделать?

Уважаемая Ольга!

Федеральный закон по приватизации не предполагает отмену объявленных торгов по продаже муниципальных объектов (помещений, зданий и пакетов акций). В соответствии с требованиями действующего законодательства по приватизации информационное сообщение о продаже муниципального имущества размещено в средствах массовой информации - газете «Дальневосточный Комсомольск», на официальном сайте Российской Федерации и органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре. Аукционные торги согласно Федеральному закону № 178-ФЗ предполагают открытость торгов и возможность участия на торгах как физического, так и юридического лица, который может быть признан покупателем по Федеральному закону № 178-ФЗ.

Кирилл. Здравствуйте! Примерно месяц назад президент РФ в своем интервью сказал про ОДН, что, если в подъезде стоит батарея, то жильцы должны платить за нее. Если батареи нет, то жильцы не должны платить. Но даже если батарея есть, то цена за нее должна быть адекватна. Им был приведен пример. Вот у меня в подъезде нет крана с горячей и холодной водой. У меня не поливают тротуары, не озеленяют территорию, не ухаживают за зелеными насаждениями и т.д. Где адекватность начисления ОДН??? Например, я не плачу ОДН и жду когда подадут на меня в суд, так как существует презумпция невиновности, и пусть в суде докажут, что я обязан платить за то чего не делается.

 Добрый день, Кирилл!

Вопрос, который Вы задаете, интересует многих жителей нашего города. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного Кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Расчет количества воды, используемой для общедомовых нужд, производится согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Нормативы потребления коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства Хабаровского края от 31.10.2012 № 388-пр «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек». Тариф на водоснабжение и водоотведение утвержден Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края. ОДН рассчитывается следующим образом: норматив по ОДН, умноженный на площадь общего имущества, поделенное на площадь жилых помещений и умноженное на общую площадь квартиры.

По информации Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города расчеты, проведенные МУП «Единый расчетно-кассовый центр г. Комсомольска-на-Амуре» и отраженный в квитанциях для оплаты, является правильным, завышения объема ОДН нет.

Виктория: Скажите, а Вы, как председатель городской думы, как оцениваете уровень жизни, культурный уровень горожан? Ходите ли вы в местные кинотеатры, покупаете ли книги и вообще интересуетесь ли жизнью обычных рядовых горожан? Откуда информацию черпаете?

Вопросы культуры и нравственности волновали общество во все времена. Но в последнее время люди обеспокоены упадком уровня культурного и интеллектуального развития наших жителей, такие явления как деградация наблюдается везде и всюду, сегодня меняются идеалы, ценности. А между тем феномен культуры - это историческая категория, вобравшая в себя огромное множество смыслов и значений, она формировалась на протяжении многих лет и терпела изменения одновременно. Культуру можно сравнить с зеркалом, в котором отражается все: воспитанность и образованность населения, его моральный и нравственный облик. В таком случае, облик нашего городского сообщества в целом напрямую зависит от каждого члена этого общества, то есть от нас с Вами, уважаемая Виктория, если каждый начнет с себя и займется самообразованием и самовоспитанием, это неминуемо приведет к повышению культурного уровня всего населения.

Есть множество способов и методов, помогающих поднять уровень образованности и культуры у современного человека. Среди них огромная роль отводится средствам массовой информации. Многие, конечно, утверждают, что в СМИ превалирует безнравственность и «чернота», но наряду с этим есть множество информационных источников, нацеленных на поднятие уровня образованности человека, позволяющих ему углублять свои знания истории, в области науки, быть в курсе модных тенденций и современного искусства. Каждый сам выбирает, что читать ему и что смотреть.

Наличие такого потрясающего источника информации как интернет открывает любые двери и позволяет каждому быть в курсе всего, что происходит в общественной и культурной жизни и не только нашего города. Это настоящий путеводитель в современном мире, он позволяет быть осведомленным в мире искусства, музыки, литературы, кино, живописи. На мой взгляд, каждый человек создает сам свою жизнь и свой мир, и от культуры зависят рамки, в которых мы действуем. Культура способна регулировать поведение людей в обществе, человека в семье, в быту, на производстве, а ребенка в школе, поэтому не стоит игнорировать и отмахиваться от учителей, настоятельно рекомендующих заниматься повышением своего культурного уровня.

Уважаемая Виктория! Мне, как и любому жителю города, интересующемуся вопросами культуры, приходилось, и не раз, бывать в наших учреждениях культуры (библиотека, музеи, театры, кинотеатры, музыкальная школа и другие). Практически во всех учреждениях культуры созданы интернет сайты. По результатам социологического опроса в целом удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры составляла в 2012 году 62,3 процента.

Депутаты поддерживают литературное объединение в издании книг, объединение коренных малочисленных народов Севера в организации музея. Не первый год мы участвуем в организации конкурса среди журналистов города.

Не только мне, но и всем депутатам, интересно встречаться с жителями нашего города. Мы такие же граждане, живем среди людей и в том числе на себе, своих друзьях, знакомых, коллегах по работе ощущаем все жизненные сложности и проблемы.

Матвеев Алексей Владимирович:  1. Какие усилия предпринимает Дума для развития предпринимательской деятельности? (особенно интересен малый бизнес) 2. Какие инфраструктурные проекты (связь, дороги, банки, торговые сети и т.п.) рассматриваются Думой направленные на более комфортные и современные условия жизни горожан? 3. Какие протекционистские меры осуществляет Дума для расширения географии присутствия наших предприятий на рынках в России и за рубежом? 4. Какую помощь осуществляет Дума для привлечения инвестиций в производственный сектор экономики нашего города? 5. Не читаете ли Вы, что назрела необходимость деполитизации муниципальных органов управления?

Уважаемый Алексей Владимирович!

1. Для  содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре приняты следующие муниципальные правовые акты:

- решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 18 ноября 2010 года № 102 «О создании в муниципальном образовании городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре» некоммерческой организации», которым создан  Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства;

- постановление главы города  Комсомольска-на-Амуре от 15 июня 2010 года № 195   «Об утверждении муниципальной  целевой  программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Комсомольске-на-Амуре на 2010-2012 годы»

- постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 30 октября 2012 года № 3459-па «Об утверждении муниципальной целевой программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре» на 2013 - 2015 годы».

Реализация этих документов находится на постоянном контроле постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию городской Думы.

Работа органами местного самоуправления города по поддержке малого и среднего предпринимательства ведется по двум основным направлениям, предусмотренным в муниципальной программе.

Первое - создание инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

Второе - это непосредственно поддержка хозяйствующих субъектов.

Для реализации первого направления в городе Комсомольске-на-Амуре решением городской Думы создан Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства.

Финансовая поддержка. С целью поддержки предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных для города сферах экономики, в решении городской Думы «О местном бюджете на 2013 год» предусмотрено для поддержки МиСП 5,5 млн. руб.

Имущественная поддержка. С целью поддержки малого бизнеса:

- сформирован перечень муниципального имущества, предназначенного для возможного использования малым бизнесом, из 214 объектов общей площадью 38,7 тыс. кв. метров;

- в течение последних пяти лет депутаты городской Думы без изменения оставляют значение коэффициента базовой доходности К2, используемого при исчислении налоговой базы по ЕНВД;

- в целях оказания поддержки предпринимателям, осуществляющим приоритетные виды деятельности в производственной сфере, решениями Думы произведено уменьшение:

1) на 2011, 2012 годы коэффициента, учитывающего вид деятельности (Кд) для производства товаров народного потребления и продуктов питания, осуществляемого субъектами МиСП в арендуемом помещении, с 1,5 до 1,0;

2) на 2012 год коэффициента, учитывающего вид деятельности (Кд) для производства сельскохозяйственной продукции, осуществляемое субъектами МиСП в арендуемом помещении, с 1,2 до 0,8;

- в городе Комсомольске-на-Амуре установлен размер арендных платежей за использование муниципального имущества, который является одним из самых низких по Дальневосточному региону.

Городская Дума рассматривает и утверждает бюджет, в котором предусмотрены, в том числе и расходы на поддержку предпринимательства. Поддержка с каждым годом увеличивается. Так, если в 2010 году на поддержку предпринимательства было направлено 1,52   млн. рублей, то в 2013 году предполагается финансирование в размере 5,50 млн. рублей.

Депутаты городской Думы ведут активную общественную работу по поддержке малого предпринимательства. Многие из них являются членами Совета по предпринимательству при главе города Комсомольска-на-Амуре,   членами Совета по предпринимательству при губернаторе Хабаровского края, состоят в общественных объединениях предпринимателей.

По инициативе депутатов городской Думы депутатом Законодательной Думы А.В. Климовым был разработан и в 2012 году Законодательной Думой утвержден Закон Хабаровского края «О внесении изменения в статью 1 Закона Хабаровского края «О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в сфере отношений, возникающих в связи с отчуждением из краевой государственной собственности или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»

 

 2. Для создания комфортных и современных условий жизни горожан под постоянным контролем депутатского корпуса города реализуются мероприятия, направленные на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к территориям многоквартирных домов. В 2012 году было отремонтировано 393 дворовые территории за счет средств краевого и местного бюджетов. Из краевого бюджета привлечено 90,0 млн. рублей, средства местного бюджета составили 49,95 млн. рублей. В 2013 году на эти цели планируется выделение средств из краевого бюджета в размере 45,0 млн. рублей, местного бюджета 48,5 млн. рублей. В 2012 году депутаты участвовали в приемке дворов после ремонта.

Много лет на депутатских слушаниях «О реализации предложений граждан, поступивших к депутатам городской Думы в ходе избирательных кампаний» депутатами поднимался вопрос о переселении граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда. С 2012 года эта застарелая проблема получила разрешение. В рамках федерального закона № 185-ФЗ, с 2012 года ведётся строительство десяти жилых домов по улицам Красноармейской, Пионерской для переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда. Один дом по ул. Красноармейской введён в эксплуатацию в октябре 2012 года, семь домов планируется ввести в эксплуатацию до конца текущего года. Два жилых дома будут сданы в 2014 году.

Кроме того, город Комсомольск-на-Амуре включён в региональную программу переселения в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ на 2013-2015 годы. Объём финансирования на 2013-2015 годы за счёт всех источников финансирования составит 560,0 млн. рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета 251,0 млн. рублей, за счёт средств краевого бюджета 216,3 млн. рублей, за счёт средств местного бюджета 92,7 млн. рублей. Если бы депутатский корпус не предусмотрел в решении о бюджете определенную долю софинансирования программы, то и не было бы программы как таковой. Это обязательное условие получения средств бюджетов вышестоящих уровней.

Службой заказчика Министерства строительства Хабаровского края  продолжается строительство жилого дома по пр. Первостроителей, 44 (блок-секций 1-5, 1-6), 34 квартиры будут предоставлены молодым семьям, 20 социально-незащищённым категориям граждан. Также, администрацией города прорабатывается вопрос о строительстве следующей очереди 1-7, 1-8 жилого дома по пр. Первостроителей, д. 44 для молодых семей. Ежегодно при утверждении отчета об исполнении бюджета за прошедший год городской Думой рассматривается вопрос об исполнении программы предоставления жилья молодым семьям.

Затраты на строительство объектов дорожного хозяйства в 2012 году составили 86,5 млн. рублей, на капитальный ремонт - 29,0 млн. рублей. Введены в эксплуатацию после реконструкции Магистральное шоссе от пр. Первостроителей до ул. Пирогова с обустройством привокзальной площади, ул. Дзержинского от ул. Гагарина до пр. Интернациональный, фонтан на площади перед зданием Железнодорожного вокзала.  Начались работы по реконструкции улицы Комсомольской от пр. Октябрьский до пр. Мира, площади у памятника Первостроителей по ул. Дзержинского в районе Набережной.

Дорожное хозяйство – это один из приоритетных контрольных вопросов комиссии городской Думы по бюджету и экономическому вопросу. Депутаты участвовали в выездных контрольных мероприятиях при сдаче объектов, высказали ряд замечаний, которые должны быть устранены в рамках гарантийных сроков.

В 2013 году планируется закончить реконструкцию улицы Комсомольской от пр. Октябрьский до пр. Мира, начать реконструкцию ул. Комсомольской от ул. Кирова до пр. Мира», разработать проектную документацию на реконструкцию ул. Комсомольской от пр. Интернационального до ул. Лесной, ул. Лесной от Аллеи Труда до ул. Орловской.

За счёт средств местного бюджета, в 2012 году проводился ремонт фасадов, кровель, ремонт внутридомовых территорий, деревянного жилищного фонда, газификация жилищного фонда и другие работы. Освоение средств при проведении вышеперечисленных работ составило 151,5 млн. руб.

Продолжается реализация мероприятий инвестиционной программы по развитию коммунальных систем водоснабжения и водоотведения, которая также утверждена решением городской Думы от 22 сентября 2006 года N 57. Осуществляется модернизация инфраструктуры водоснабжения города, что обеспечит бесперебойное водоснабжение населения города, особенно микрорайонов с многоэтажной застройкой, реконструкция канализации с увеличением мощности со 104 тыс. м3/сутки до 160 тыс. м3/сутки, что решит проблему сброса городских стоков в реку Амур, строительство подземного водозабора с очисткой воды в пласте. В 2010 и 2011 годах городской Думой проведена корректировка выше названной программы с целью пролонгирования сроков реализации программы.

За счет средств местного бюджета выполнены работы по капитальному ремонту теплотрассы от котельной по ул. Пугачева, 84 до Индустриального шоссе мкр. Менделеева, ремонт котельной квартала мкр. «Старт».

За счет средств краевого бюджета завершено строительство хирургического корпуса онкологического диспансера. Ввод объекта состоится в 2013 году.

В 2012 году на территории города реализовывалась краевая программа «Модернизация учреждений здравоохранения Хабаровского края на 2011-2012 годы».

В рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городском округе «Город Комсомольска-на-Амуре» на 2009 - 2013 годы» введены в эксплуатацию такие объекты как многофункциональный зал МОУ СОШ № 23, стадион-площадка МОУ СОШ №16. Продолжается строительство 25-ти метрового плавательного бассейна по ул. Ленинградской, стадион-площадки школы № 14 за счёт спонсорской помощи нефтеперерабатывающего завода.

В 2013 году планируется начать строительство многофункционального зала МОУ СОШ № 45, кроме того, разрабатывается проектная документация на строительство стадион-площадки МОУ СОШ № 15.

В 2012 году открыт после ремонта детский сад № 107 на 6 групп, 150 мест.

В целях обеспечения антитеррористической безопасности все детские сады оснащены системами видеонаблюдения. В 2012 году из краевого бюджета на эти цели привлечено 18,64 млн. рублей  (в 51 детском саду установлено 712 систем видеонаблюдения).  Также выполнены работы по устройству ограждений 12 школ города. Затраты местного бюджета составили 25 млн. рублей. 

В 2013 году с привлечением средств краевого бюджета в сумме 91,7 млн. рублей будет вестись строительство детского сада в пос. Менделеева на 95 мест, планируется разработка проектной документации детского сада на 350 мест в мкр. № 3 в Привокзальном районе города.

Кроме того, за счёт средств местного бюджета ведется реконструкция кинотеатра «Комсомолец» под краеведческий музей, капитальный ремонт МУК «Городской театр Драмы», отремонтирована кровля для ветеранов в ДК «Строитель».

По результатам контроля обозначенных вопросов социально-экономического развития города городской Думой даны поручения Комсомольской-на-Амуре контрольно-счетной палате о проведении проверок эффективности расходования средств при реализации программ модернизации здравоохранения, капитального ремонта домов и строительства домов под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда на территории города.

 

3. Осуществление протекционистских мер для расширения географии присутствия наших предприятий на рынках в России и за рубежом – это в большей мере компетенция исполнительных органов местного самоуправления.

По информации, предоставленной администрацией города  Комсомольск-на-Амуре с 2005 года участвует в реализации международного проекта «Союз городов с развитым машиностроением в Северо-Восточной Азии (UMCA)».

В 2012 году:

1.  Проведена 7-я Рабочая встреча городов-участников «Союза» с 25 по 27 апреля 2012 года. Общее количество участников встречи - 25 человек, в том числе - 12 зарубежных участников из Республики Корея (гг. Чангвон, Ансан, Сихын) и КНР (г. Мааныиань).

2. Проведены презентации бизнес-предложений предприятий и организаций города (ФГБОУ ВПО «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет», НИИ машиноведения и металлургии ДВО РАН, ООО «Биотекс-Агро») в рамках 7-й Рабочей встречи городов-участников «Союза».

3.  Подписан Меморандум о проведении 7-й Конференции мэров в городе Комсомольске-на-Амуре с 19 по 21 сентября 2012 года. Тема 7-й Конференции - «Расширение возможностей для сотрудничества в машиностроении за счет углубления экономического взаимодействия и создания благоприятных условий для малых и средних предприятий».

4.  Организованы визиты зарубежных делегаций в город Комсомольск-на-Амуре с 19 по 22 сентября 2012 года. Составы делегаций - 32 человека, из 3 городов КНР (гг. Тунлин, Вэйнань, Маанынань) и 2 городов Республики Корея (гг. Чангвон, Ансан) для участия в 7-й Конференции мэров.

5.  Организована и проведена 7-я Конференция мэров «Союза городов с развитым машиностроением в Северо-Восточной Азии» 21 сентября 2012 года. Общее количество участников Конференции - 116 человек, в том числе - 43 представителя предприятий г. Комсомольска-на-Амуре, 32 - зарубежных участника, администрация города - 24 человека, переводчики - 12 человек, техническое обслуживание - 5 человек.

6. Организована и проведена Биржа деловых контактов в рамках 7-й Конференции мэров. В работе Биржи деловых контактов приняли участие 40 компаний, в том числе 13 зарубежных предприятий (проведено 66 двусторонних встреч-переговоров).

В течение 2012 года администрацией города Комсомольска-на-Амуре организовано участие предприятий и организаций города в следующих международных мероприятиях:

1. 7-я Международная туристическая выставка «Интурмаркет-2012» в городе Москва с 17 по 20 марта 2012 года и 9-я Международная выставка туризма и путешествий «МПТ-2012» в городе Москва с 21 по 24 марта 2012 года (ООО «ТФ «Дакэр», ООО ТФ «Новая волна», ООО «Белый жираф»).

2. Презентация туристического и инвестиционного потенциала Хабаровского края в городе Пекин (КНР) с 02 по 07 апреля 2012 года (ООО «Азия»).

3. Презентация торгово-экономического и инвестиционного потенциала Хабаровского края в городе Сеул (Республика Корея) с 28 по 31 мая 2012 года (КнААЗ ЗАО «ГСС» - отраслевая секция № 1 «Машиностроение», ООО «Биотекс-Агро»  -  отраслевая секция № 2 «Сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность», ЗАО «Комсомолка», ФГБОУ ВПО «Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет» - «Биржа контактов»).

4.  Конкурс «Лучший экспортер Хабаровского края» по итогам 2011 года (ОАО «Амурметалл», ООО «РН-КНПЗ», ООО «Биотекс-Агро»). По результатам конкурса победителем в номинации «Самый динамично развивающийся экспортер» стала компания ООО «Биотекс-Агро».

5. Бизнес-миссия деловых кругов города Цзямусы (КНР) в городе Хабаровске 11 октября 2012 года (ЗАО «Комсомолка», ЗАО «НТК», ООО «Биотекс-Агро», ООО «Зодчий», ООО «СФ «Инфра»).

6.  Деловая стажировка по теме «Управление малыми и средними предприятиями» в городе Токио (Япония) с 07 по 20 ноября 2012 года (ФГБОУ ВПО «Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет», ООО «Комплекс»).

7.   «Презентация инвестиционных проектов провинции Хэйлунцзян, ориентированных на Россию» и в «Деловых встречах представителей китайских и российских предприятий» в г. Хэйхэ (КНР) с 28 по 30 ноября 2012 года (ООО «Биотекс-Агро»).

В 2012 году администрацией города Комсомольска-на-Амуре организовано участие предприятий и организаций всех   форм   собственности   города  Комсомольска-на-Амуре   в   обучающих семинарах и деловых стажировках:

1. Организованы и проведены в городе Комсомольске-на-Амуре обучающие семинаров с участием зарубежных специалистов, при поддержке Генерального консульства Японии и Японского Центра в городе Хабаровске, по темам:

-   «Just in Time: Повышение производительности на основе Toyota Production System» с 02 по 03 июня 2012 года (количество участников - 35 человек);

-   «Контроль качества на малых и средних предприятиях» с 02 по 05 июля 2012 года (количество участников - 30 человек).

2. Организовано участие предприятий малого и среднего бизнеса в обучающих семинарах АНО «Японский центр в г. Хабаровске» в городе Хабаровске по темам:

-   «Ресторанный бизнес» 14 марта 2012 года;

-   «Управление малыми и средними предприятиями» с 12 по 15 июня 2012 года.

3. Организовано участие медицинских работников города Комсомольска-на-Амуре в стажировке медицинских специалистов в медицинском центре «Сунчонхян Университетский госпиталь» (г. Пучон, Республика Корея) с 25 июня по 23 июля 2012 года.

4. Организовано участие туристических компаний города Комсомольска-на-Амуре в семинаре для представителей туристических компаний Хабаровского края на тему «Возможности организации социального туризма в Хабаровском крае», организованном управлением по туризму Министерства культуры Хабаровского края с 29 по 30 ноября 2012 года (ООО «Иста», ООО Фирма «Ната-тур», ООО «ТФ «Дакэр»).

 

4. Для обеспечения инвестиционной привлекательности муниципального образования, решением № 53 Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 07 июля 2010 года утверждён «Стратегический план устойчивого развития города Комсомольска-на-Амуре до 2025 года».

При утверждении Комсомольской-на-Амуре городской Думой решения о местном бюджете на очередной финансовый год, предусматриваются льготы на реализацию инвестиционных проектов, путём предоставления бюджетных кредитов.

Также, на официальном сайте органов местного самоуправления города, размещена информация о незадействованных производственных площадках и свободных земельных участках, размещён перечень инвестиционных проектов реализуемых на территории города, ежегодно обновляется инвестиционный паспорт города.

Приоритеты инвестиционной деятельности города определены структурой его экономики. Наибольшие объёмы инвестиций направлены в промышленное производство: нефтепереработку, энергетику, авиастроение.

В промышленном производстве реализуются следующие крупные инвестиционные проекты:

ООО «РН-Комсомольский НПЗ» продолжает строительство нефтепродуктопровода «Комсомольский НПЗ - порт Де Кастри», нефтепровода-отвода ВСТО - Комсомольский НПЗ, начато строительство комплекса гидрокрекинга, второй очереди установки производства серы, что станет завершающим этапом по увеличению глубины переработки нефти до 98% и обеспечению выпуска высококачественной продукции, соответствующей мировым стандартам. В 2012 году введена установка каталитического реформинга, завершено строительство базы хранения и отгрузки сжиженного газа.

На ОАО «КнААПО» продолжалась реконструкция производственных мощностей под серийное производство гражданского лайнера Sukhoi Super Jet 100, производство опытных образцов самолёта Т-50.

На ОАО «РЖД» к 2015 году ожидается увеличение пропускной способности на участке Комсомольск - Токи в пределах 55 пар поездов в сутки. Для выполнения поставленной задачи, в текущем году планируется начало проведения реконструкции и технического перевооружения вагонного ремонтного депо.

 

5. Самоуправление как участие граждан в управлении может успешно функционировать только в том случае, когда уже существуют элементы гражданского общества и самоорганизации.Именно поэтому партии, союзы и объединения граждан на местном уровне имеют большое значение. Задачи местного самоуправления невозможно выполнять как неполитические в таких больших городах, как наш. Жесткое разделение «чисто» политических задач и задач местного самоуправления восходит к представлениям о недемократическом государстве. Попытки деполитизации деятельности на местном уровне, предпринятые в других странах мира, имели следствием снижение участия граждан в выборах.

Депутаты, как представители определенных групп граждан, также могут объединяться во фракции и депутатские группы в составе представительного органа – городской Думы. Сегодня это определено Уставом города. Здесь уместно отметить, что все действующие на территории города политические партии в этом вопросе солидарны с нами.

Другое дело – муниципальные служащие, которым нельзя использовать свое должностное положение в интересах политических партий, публично выражать отношение к ним в качестве муниципального служащего, а также создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий или способствовать созданию указанных структур.

 

Уважаемые жители города!

 

Спасибо Вам за активное участие в конференции  «О деятельности городской Думы в 2012 году». Необходимо отметить, что часть вопросов относится к полномочиям исполнительной власти города, хотя за 2012 год городской Думой многое сделано.

 С отчетом о работе городской Думы (решение № 8 от 27.02.2013)  Вы можете ознакомиться на нашем сайте в разделе «Решения Думы»  по ссылке http://www.kmscity.ru/power/duma/law-making/resolutions/.

 

Для лучшего понимания основ деятельности городской Думы ниже приведены положения статьи 12 Устава города Комсомольска-на-Амуре (размещен на сайте по ссылке http://www.kmscity.ru/city/ustav/).

«В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.».

Дата и время создания: 15.04.2013 16:57
Дата и время изменения: 17.06.2013 15:33