атлас города (тестовая эксплуатация)
Комсомольск-на-Амуре
Официальный сайт органов местного самоуправления

Незаконная предпринимательская деятельность

В городе Комсомольске-на-Амуре сосредоточено примерно 16 % всех действующих субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края.

Оборот предприятий малого и среднего бизнеса в городе Комсомольске-на-Амуре составляет 1/3 от всего оборота предприятий и организаций г. Комсомольска-на-Амуре.

Число занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в городе Комсомольске-на-Амуре составляет около 27% от всей численности занятых в экономике города Комсомольска-на-Амуре.

В городе Комсомольске-на-Амуре, как и в целом по стране, сохраняются проблемы, связанные с наличием «теневого сектора», уклонением предпринимателей от уплаты налогов, нарушением социально-трудовых отношений с наемными работниками, наличием практики выплаты зарплаты «в конвертах».

По экспертной оценке 15% всех предпринимателей в г. Комсомольске-на-Амуре работают в теневом секторе, т.е. не зарегистрированы должным образом в качестве индивидуальных предпринимателей. 

Предпринимательской, в соответствии с Гражданским Кодексом, называется деятельность, которая осуществляется с целью систематического получения прибыли на свой риск. Прибыль может извлекаться путем осуществления работ, реализации товаров, сдачи в аренду имущества, оказания платных услуг. Гражданин, ведущий коммерческую деятельность должен в обязательном порядке зарегистрироваться как предприниматель.

Незаконная предпринимательская деятельность ведет к административной, уголовной или налоговой ответственности.

1. Административная ответственность

Административная ответственность установлена п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, согласно которой

1) осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2 000 руб.;

2) осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 50 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;

3) осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),  влечет наложение административного штрафа в размере от 1 500 до 40 000 рублей;

4) осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа в размере от 4 000 тысяч до 200 000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

Установить факт незаконного предпринимательства могут: налоговая инспекция, антимонопольная служба, органы надзора за потребительским рынком, полиция, прокуратура.
Протокол о правонарушениях может быть оформлен как результат проверочных мероприятий: осмотра помещения, совершения контрольных закупок и проч. Поводом для такой проверки может послужить любой сигнал о том, что ведется незаконная предпринимательская деятельность или же допускаются нарушения в работе.  Дела о незаконном предпринимательстве рассматриваются мировым судьей по месту ее осуществления или по месту жительства нарушителя. 
 
2. Уголовная ответственность
 
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 171 «Незаконное предпринимательство» УК РФ. Так, согласно п. 1 ст. 171 УК РФ, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом в размере до 300 000 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
В соответствии с п. 2 ст. 171 УК РФ то же деяние, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
 
При этом согласно примечанию к ст. 169 УК РФ крупным размером признается стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей 2,25 млн руб., особо крупным – 9 млн руб. Надо отметить, что под доходом в ст. 171 УК РФ понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
 
Кроме самого факта незаконной предпринимательской деятельности к уголовной ответственности предпринимателя могу привлечь за использование чужих товарных знаков без соответствующих разрешений либо указания заведомо ложной информации о происхождении товара; производство, продажу, закупку контрафактной продукции.
 
3. Налоговая ответственность
 
В Налоговом кодексе РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе (ст. 116 НК РФ). 
Нарушение налогоплательщиком срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей. Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе влечет взыскание штрафа в размере 10 % от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 000 рублей.
 
Защита от незаконной предпринимательской деятельности
 
В случае получения ущерба от незаконной предпринимательской деятельности, вы можете стать инициатором применения мер воздействия против нарушителей. Для этого вам стоит обратиться в государственные органы и службы, наделенные правами инициировать расследования по фактам незаконной предпринимательской деятельности.
 
Прежде всего, вы можете обратиться в:
- администрацию города Комсомольска-на-Амуре в отдел по развитию предпринимательства управления экономического развития 52-28-93 с информацией о ведении незаконной предпринимательской деятельности и консультацией по оформлению обращения;
- налоговую службу, 8-800-222-2222, подать заявление по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Московский, 16. Заявление подается лично. Рассмотрение заявления происходит в течение 30 дней;
- в Прокуратуру города Комсомольска-на-Амуре по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Комсомольская, 2А, а также по номеру телефона 8(4217) 54-70-56. Письменное обращение должно содержать ФИО, данные паспорта и адрес проживания, телефон для связи, а также необходимо указать, что заявитель ознакомлен с тем, что за дачу ложных показаний наступает уголовная ответственность.
 - в  УМВД России по Хабаровскому краю, через сайт или письменно в Управление МВД по Комсомольску-на-Амуре: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Мира, 15/2, тел. 8 (4217) 52-43-43, или в любое отделение Полиции. Письменное обращение должно содержать ФИО, данные паспорта и адрес проживания, телефон для связи, а также необходимо указать, что заявитель ознакомлен с тем, что за дачу ложных показаний наступает уголовная ответственность. 
 
Для подачи заявления необходимо принести любые доказательства: фотографии, чеки (если таковые вам будут выданы), аудиозаписи, рекламные листовки, свидетельские показания.
 
Согласно постановлению администрации города Комсомольска-на-Амуре от  12 января 2011 г. № 12-па «Об утверждении перечня должностных лиц администрации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях» должностные лица администрации города уполномочены составлять протоколы об административных нарушениях за осуществление розничной торговли в неустановленных для этого местах, а именно:
 
- сектор торговли, питания и бытового обслуживания Управления потребительского рынка администрации города Комсомольска-на-Амуре, тел.: 52-29-08, 52-29-21, 54-11-12.
- сектор пищевой промышленности и сельского хозяйства Управления потребительского рынка администрации города Комсомольска-на-Амуре, тел.: 52-29-06, 54-13-62
 
За консультацией по регистрации предпринимательской деятельности, юридическим, бухгалтерским вопросам вы можете обратиться в Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, 42, тел.: 52-29-50, 54-40-32
 
 
 
Дата и время создания: 03.10.2016 17:14
Дата и время изменения: 25.05.2017 21:09