Комсомольск-на-Амуре
Официальный сайт органов местного самоуправления

В рамках интернет-конференции на ваши вопросы ответил Константин Иванов, начальник отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города.

Тема конференции: "2017 год - Год экологии в России".

Приём вопросов завершился 24 сентября.

Поступившие вопросы и ответы:

 

Быкова Людмила Михайловна: на пересечении улиц Вокзальной и Севастопольской находится переезд № 9. Работники данного переезда чистят пути и дорогу, рубят кусты, а все отходы и от этой очистки и срубленные кусты сбрасывают в лесополосу и на газон. Это нормально?

Ответ: в связи с отнесением законодательством объектов РЖД к объектам федерального государственного экологического надзора и контроля отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре направлен запрос в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу о проведении проверки по данному факту.

 

 

Татьяна: здравствуйте! У меня такой вопрос. Почему строители после себя не убирают мусор и не асфальтируют пешеходные дорожки?. У нас по ул. Калинина, дом 39 построили магазин "АВТОМИР", но дорожку пешеходную не асфальтировали, засыпали камнями, по которым люди ходят и спотыкаются, а асфальт здесь был. И ещё, после ремонта крыши по ул. Калинина, дом .37. подрядчики оставили после себя на газоне битум и старую кровлю от дома. Дворников от компании "Дельта" тоже не бывает. У меня к Вам большая просьба, пожалуйста сделайте нам асфальт, по этой дороге очень много ходят люди на работу и с работы, вечером, когда темно спотыкаются об камни и падают. Спасибо.

 Ответ: для решения данного вопроса отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре направлены запросы в Ленинский округ администрации города Комсомольска-на-Амуре и Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

 

 

Александр: добрый День! В г. Комсомольске-на-Амуре повсеместно можно встретить несанкционированные свалки бытовых отходов, как в частном секторе, так и местах застройки многоквартирных домов. В какой срок они будут ликвидированы? Почему не привлекаются к ответственности лица, виновные за их складирование и размещение в неустановленных местах. Почему органы и предприятия, ответственные за их вывоз, уборку и утилизацию надлежаще не выполняют свои функции в указанной сфере? К примеру, в сети Интернет размещены сведения о складировании МУП "Благоустройство" отходов на ул. Павловского города, при этом не на своей территории. Предприятие, название которого говорит и чистоте, само наоборот и нарушает все возможные правила. Прошу ответить на указанные вопросы. волнующие население города.

 Ответ: в соответствии с пунктами 16, 17 «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» и пунктом 3 Постановления Правительства Хабаровского края от 27 июля 2017года № 291-пр «Об утверждении Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края» на регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами возложены обязанности по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

В связи с отсутствием на территории Хабаровского края регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, при невозможности выявить нарушителя, данные несанкционированные свалки ликвидируются Управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре за счет местного бюджета в пределах выделенных лимитов финансирования.

Законом Хабаровского края от 15 февраля 2017 года № 244 «О внесении изменений в Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях» признана утратившей силу статья 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, предусматривавшая административную ответственность за нарушения правил благоустройства, в связи с чем, органы местного самоуправления утратили полномочия по составлению протоколов за данные нарушения.

Государственной Думой Российской Федерации в настоящее время рассматривается Законопроект № 155717-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения полномочий в сфере благоустройства территории муниципальных образований).

В соответствии с пунктом 5.2. Постановления Правительства Хабаровского края от 27 июля 2017года № 291-пр «Об утверждении Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края» государственный надзор в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу и управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края при осуществлении ими федерального государственного экологического надзора и регионального государственного экологического надзора соответственно согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

При выявлении несанкционированных салок, материалы по нарушителями направляются в данные органы, в органы УМВД для привлечения нарушителей к административной ответственности.

За складирование отходов на ул. Павловского виновное должностное лицо МУП «Благоустройство» привлечено к ответственности, свалка ликвидирована

 

 

Алексей К.: на прилегающей территории к торговому центру "Победа" (по адресу пр. Победы 57) собственником (арендатором) не поддерживается чистота и порядок - вся прилегающая территория, парковка и зелёная зона замусорена, уборка производится редко и недостаточно тщательно. Урн для мусора мало и они своевременно не очищаются.

 Ответ: в целях обеспечения содержания территории, прилегающей к торговому центру «Победа» по пр. Победы, 57, собственнику здания направлено уведомление об уборке и последующем содержании данной территории.

 

 

Антон Ермаков: Константин Геннадьевич, здравствуйте. Экология это в первую очередь - воздух и вода. И если в отношении воды у города есть перспективы использования чистых подземных источников, то что с воздухом? не буду трогать вопрос - предприятий. но как быть с дымом выхлопных труб автотранспорта? количество автомобилей стремительно увеличивается - и при этом далеко не все автовладельцы минимизируют свои выбросы в атмосферу. часто вижу на дорогах города как из выхлопных труб валит буквально черный дым. Включая и общественный транспорт - автобусы. Это означает что машины находятся в ненадлежащем техническом состоянии - а значит должны нести ответственность. Насколько я знаю, отдел экологии уполномочен вести контролирующую работу, составлять административные протоколы и накладывать штрафы. расскажите об этой работе. в том числе и по автотранспорту. Спасибо.

 Ответ: в соответствии со статьями 5 и 6  Федерального закона от 04 мая 1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» осуществление экологического надзора и контроля в области атмосферного воздуха относится к полномочиям государственных органов исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 г. № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух», а именно пп. «а» пункта 2, установлено, что проверка на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств осуществляется во время их государственного технического осмотра.

Органы местного самоуправления не наделены полномочиями по контролю в области охраны атмосферного воздуха.

 

 

Олег Васильевич: 1. зачем рубят и пилят деревья? ведь ещё живы те, кто эти деревья садил, .... а на их месте никому не нужные торговые точки. 2. зачем уничтожают экологически чистый вид транспорта - трамвай - 6 ноября 60 лет, как пустили первый... мы помним радость от этого события, а сейчас с ужасом наблюдаем, как маршруты на Дзёмги практически уже уничтожены. Вот только не надо рассказывать, "что благосостояние горожан повысилось и все пересели на машины" - это мы уже слышали от Баженовой.... Может, прекратите уничтожать то, что вы не сажали, не строили...

 Ответ: строительство объектов на территории города осуществляется в соответствии с генеральным планом города и на основании разрешений на использование земельных участков и разрешений на строительство. С учётом существующего положения, решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14.10.2009 № 72 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» определены условия для устойчивого развития и планировки территории города Комсомольска-на-Амуре с созданием условий для планировки территории города Комсомольска-на-Амуре, привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности. В настоящее время отделом транспорта администрации города прорабатывается вопрос о замене трамваев на троллейбусы, либо электробусы, окончательное решение пока не принято.

По предоставленной отделом транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре информации при росте автомобилизации в стране и городе для населения трамвай становится менее востребованным, что естественно сказывается на бюджете предприятия, так как основным доходом трамвайного управления является перевозка населения.Ежегодно из-за роста, автомобилизации населения и перераспределения пассажиропотока в сторону автобусных перевозчиков снижается пассажиропоток на маршрутах МУП «ТУ» (2015 год снижение на 15%, 2016 год снижение на 18%).

Ежедневно на линии по маршруту № 5, сообщением «Железнодорожный вокзал - ул. Уральская», осуществляли -движение 4 трамвая. Начало движения по маршруту № 5 начинается в 06:27; заканчивается в 21:00. Организация работы трамвайного маршрута № 4 на постоянной основе, в виду низкого пассажиропотока, а также в целях минимизации убытков МУП «Трамвайное управление», в настоящее время экономически нецелесообразна. Ежегодно в дни проведения массовых мероприятий на набережной города Комсомольска-на-Амуре, в районе речного вокзала, возобновляется работа трамвайного маршрута № 4.

В соответствии с "СП 98.13330.2012. Свод правил. Трамвайные и троллейбусные линии. Актуализированная редакция СНиП 2.05.09-90” (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/4) маршруты трамвая, работающего в обычном режиме, следует организовывать по направлениям с устойчивым пассажиропотоком не менее 5 тыс. пассажиров в минимум нагрузки в одном направлении. Данные обследования пассажиропотока, показали отсутствие устойчивого пассажиропотока в районе Ленинского округа.

Вместе с этим, учитывая предстоящую реконструкцию Комсомольского шоссе, планируется прекращение перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом по маршруту № 5 в 2017-2018 годах. По остальным маршрутам перевозки пассажиров планируется осуществлять в полном объеме. В целях уточнения расписания движения по трамвайным маршрутам Вы можете обратиться по телефону 20-10-75 диспетчерской службы предприятия. В настоящее время отделом транспорта и связи администрации города прорабатывается вопрос о замене трамваев на троллейбусы, либо электробусы, окончательное решение пока не принято.

 

Людмила: почему в черте города устроили огромную свалку, сыплют отходы производства АМУРМЕТАЛЛ. Это по дороге маршрута автобуса № 10. Какие и когда проводились замеры на содержание вредных веществ? И как часто проводят замеры или анализы? И сколько там уже отходов насыпано?

 Ответ: ОАО «Амурметалл» являлся «наследником» деятельности завода Амурсталь, в том числе и шлакового отвала, существовавшего с первой половины прошлого столетия. ОАО «Амурметалл» (в настоящее время ООО «ТОРЭКС-Хабаровск») проводит мероприятия по переработке шлака металлургического передела в готовую продукцию на основании лицензии на  деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности,  выдаваемой на основании Федерального закона от 04 мая 2011года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу.

С 2006 года переработано около миллиона тонн.

Щебень и песок, а также готовые щебеночно-песчаные смеси из шлаков черной металлургии, предназначенные для строительства автомобильных дорог, применяются в соответствии с «ГОСТ 3344-83. Межгосударственный стандарт. Щебень и песок шлаковые для дорожного строительства. Технические условия» (введен в действие Постановлением Госстроя СССР от 20.10.1983№ 281).

Контроль за соблюдением условий лицензирования проводится Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу. на постоянной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

 

Бородина Ирина Сергеевна: в какой орган обращаться для составления протокола на автовладельцев, паркующих свои транспортные средства на клумбах, газонах, нарушающих правила благоустройства? Раньше при округах в отделах ЖКХ до упразднения статей 37, 38 в кодексе об административных правонарушениях Хабаровского края были административно-технические работники, уполномоченные выполнять данную работу. Теперь их нет. Полиция не составляет протоколы на нарушителей в пределах дворовой территории МКД, Роспотребнадзор работает только с физическими лицами?

Ответ: действительно, в настоящее время статья 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, устанавливающая административную ответственность за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, утратила силу, органы самоуправления муниципальных образований края утратили полномочия по составлению протоколов за нарушение правил благоустройства, в том числе за постановку автотранспорта на зеленых зонах, газонах.

Государственной Думой Российской Федерации в настоящее время рассматривается Законопроект № 155717-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения полномочий в сфере благоустройства территории муниципальных образований).

В то же время, согласно статье 36 п.1 (4)  Жилищного Кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании п. 17 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

 В целях предупреждения наезда автотранспорта на газоны и клумбы, расположенных на земельном участке, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, предлагаем провести общедомовое собрание собственников помещений многоквартирного дома для принятия совместного решения об установки ограждений по периметру существующих газонов и клумб.

 

 

Ольга: Константин Геннадьевич, расскажите пожалуйста, как в Комсомольске ведется работа по раздельному сбору мусора? Куда жителям города можно обратиться, чтобы сдавать макулатуру/стекло/пластик? Где можно найти информацию о пунктах приёма мусора?

 Ответ: данная информация (с указанием видов отходов, адресов и телефонов) размещена на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» www.kmscity.ru в разделе «Деятельность» – «Охрана окружающей среды» – «Информация о переработчиках отходов, принимающих отходы на переработку на территории города Комсомольска-на-Амуре».

 

 

Светлана Викторовна: в парке "Строитель" построят гостиницу!? и зачем. В парке "Судостроитель" стоит никому не нужное кафе!? почему. Напротив ТЦ "Выбор" - Амба, в которую почти никто не ходит.
Возле ЦУМа - парковка!? кто разрешил и до сих пор разрешает пилить деревья и уничтожать скверы, у нас в городе огромное количество пустырей - вот там и стройте, там облагораживайте, да и оглянитесь, походите по городу пешком и вы увидите: "ПРОДАМ" и "АРЕНДА" - вот когда не будет таких надписей, но и тогда нужно очень хорошо думать: где и что строить.

Ответ:строительство объектов на территории города осуществляется в соответствии с генеральным планом города и на основании разрешений на использование земельных участков и разрешений на строительство. С учётом существующего положения, решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14.10.2009 № 72 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» определены условия для устойчивого развития и планировки территории города Комсомольска-на-Амуре с созданием условий для планировки территории города Комсомольска-на-Амуре, привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.

В соответствии с Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 04.10.2002 № 151 «О создании, содержании и охране зелёного фонда г. Комсомольска-на-Амуре» на территории города Комсомольска-на-Амуре предусмотрена система мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зелёного фонда города и устанавливающая обязанности землепользователей, юридических и физических лиц по сохранению зелённых насаждений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на озеленённых территориях. Определены запреты при производстве строительных работ на озеленённых территориях, установлены обязательные требования при разработке проектов застройки и иного строительства.

 

 

Мария Игнатовна, пенсионерка: Год экологии, год экологии....а экологически чистый вид транспорта уничтожаете, как и все деревья, что рубите где надо и не надо. а в других городах, наоборот - деревья сажают, общественный транспорт развивают.  очень обидно за свой город, где мы сами эти деревья сажали.  Радовались, когда первый трамвай пошел по городу, а это было - всего-то - 60 лет назад, 6 ноября.

Ответ: в соответствии с планом мероприятий по сохранению и развитию зелёного фонда города администрацией города организуются мероприятия по озеленению городского округа. В ходе проведения данных мероприятий, в соответствии с генеральным планом города, проводится озеленение и реконструкция парков, скверов,  проспектов и улиц города, том числе: парк Яблоневый, парк Победы, сквер КнАГТУ, сквер Ветеранов, сквер Энтузиастов, пр. Победы и других объектов озеленения, на проведение которых ежегодно из местного бюджета выделяется более 12 млн. рублей. Ежегодно на территории городского округа высаживается более тысячи деревьев и кустарников. В настоящее время отделом транспорта администрации города прорабатывается вопрос о замене трамваев на троллейбусы, либо электробусы, окончательное решение пока не принято.

По предоставленной отделом транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре информации при росте автомобилизации в стране и городе для населения трамвай становится менее востребованным, что естественно сказывается на бюджете предприятия, так как основным доходом трамвайного управления является перевозка населения. Ежегодно из-за роста, автомобилизации населения и перераспределения пассажиропотока в сторону автобусных перевозчиков снижается пассажиропоток на маршрутах МУП «ТУ» (2015 год снижение на 15%, 2016 год снижение на 18%).

Ежедневно на линии по маршруту № 5, сообщением «Железнодорожный вокзал - ул. Уральская», осуществляли -движение 4 трамвая. Начало движения по маршруту № 5 начинается в 06:27; заканчивается в 21:00. Организация работы трамвайного маршрута № 4 на постоянной основе, в виду низкого пассажиропотока, а также в целях минимизации убытков МУП «Трамвайное управление», в настоящее время экономически нецелесообразна. Ежегодно в дни проведения массовых мероприятий на набережной города Комсомольска-на-Амуре, в районе речного вокзала, возобновляется работа трамвайного маршрута № 4.

В соответствии с "СП 98.13330.2012. Свод правил. Трамвайные и троллейбусные линии. Актуализированная редакция СНиП 2.05.09-90” (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/4) маршруты трамвая, работающего в обычном режиме, следует организовывать по направлениям с устойчивым пассажиропотоком не менее 5 тыс. пассажиров в минимум нагрузки в одном направлении. Данные обследования пассажиропотока, показали отсутствие устойчивого пассажиропотока в районе Ленинского округа. Вместе с этим, учитывая предстоящую реконструкцию Комсомольского шоссе, планируется прекращение перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом по маршруту № 5 в 2017-2018 годах.

По остальным маршрутам перевозки пассажиров планируется осуществлять в полном объеме. В целях уточнения расписания движения по трамвайным маршрутам Вы можете обратиться по телефону 20-10-75 диспетчерской службы предприятия. В настоящее время отделом транспорта и связи администрации города прорабатывается вопрос о замене трамваев на троллейбусы, либо электробусы, окончательное решение пока не принято.

 

 

 

Дата и время создания: 11.09.2017 11:31
Дата и время изменения: 10.11.2017 14:47