Комсомольск-на-Амуре
Официальный сайт органов местного самоуправления

Опыт эффективного функционирования системы управления охраной труда и промышленной и пожарной  безопасностью

в Амурском ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Томск»

 

Работа в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в Амурском ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Томск» (далее – филиал) проводится на основании законодательных документов и внутренних нормативных актов.

Основными документами, регламентирующими работу филиала по охране труда и промышленной безопасности, являются:

-     Трудовой кодекс РФ;

-     Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов № 116-ФЗ от 20.06.1997;

-     Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью в  ОАО «Газпром» (ЕСУОТ ПБ) ВРД 39-1.14-021-2001;

-     СТО ГТТ 0113-083-2011 «Обучение (подготовка) и проверка знаний (аттестация) в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности работников ООО «Газпром трансгаз Томск»;

-     СТО ГТТ 0113-081-2011 «Разработка, пересмотр, учет и применение инструкций по охране труда в ООО «Газпром трансгаз Томск»;

-     СТО ГТТ 0113-070-2011 «Организация допуска и безопасного производства работ сторонних (специализированных) организаций на объектах ООО «Газпром трансгаз Томск»;

-     СТО ГТТ  0113-084-2012 «Идентификация опасностей, оценка и управление рисками в области охраны труда и промышленной безопасности»;

-     СТО ГТТ  0113-086-2011 «Расследование и учет инцидентов на опасных производственных объектах ООО «Газпром трансгаз Томск»;

-     СТО ГТТ 0113-113-2012 «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Газпром трансгаз Томск»;

-     СТО ГТТ 0113-179-2011 «Об индивидуальной ответственности работников ООО «Газпром трансгаз Томск» за соблюдение требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности»;

-     ЛНА 0113-189-2011 «Организация и проведение Дня безопасности труда в ООО «Газпром трансгаз Томск»;

-     ЛНА 0113-158-2010 Положение об учете и регистрации происшествий на производственных объектах ООО «Газпром трансгаз Томск»;

-     ЛНА 0113-166-2010 «Порядок применения жизненно важных правил обеспечения безопасности в ООО «Газпром трансгаз Томск»;

-     Коллективный договор ООО «Газпром трансгаз Томск».

 

 

 

 

Формы обучения работников филиала по охране труда

С работниками филиала проводятся следующие виды обучения в области охраны труда:

-     все виды инструктажей (вводный, первичный и повторный на рабочем месте, внеплановые и целевые инструктажи);

-     обучение безопасным методам и приемам труда на базе Учебного центра ООО «Газпром трансгаз Томск» г. Томск;

-     стажировка в течение 2-14 рабочих смен;

-     проверка знаний безопасных методов и приемов труда, инструкций по охране труда, правил безопасности;

-     обучение и проверка знаний пожарно-технического минимума;

-     обучение и проверка знаний по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

-     обучение и проверка знаний на группу допуска по электробезопасности.

-     повышение квалификации не реже 1 раза в пять лет на базе Учебного центра ООО «Газпром трансгаз Томск» г. Томск.

В филиале созданы постоянно-действующие комиссии по проверке знаний требований охраны труда, пожарно-технического минимума, электробезопасности, промышленной безопасности. Члены комиссии проходят периодическую проверку знаний в центральной экзаменационной комиссии ООО «Газпром трансгаз Томск».

Аттестация рабочих мест по условиям труда

В соответствии с 212 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в филиале проведена аттестация 145 рабочих мест по условиям труда.

По результатам аттестации в филиале занято на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда всего 34 человека. Работают под воздействием шума и вибрации 18 человек – водители и машинисты автотранспортных средств и специальной техники. Занято на тяжелых работах 5 человек – электрогазосварщики. Занято на работах, связанных с напряженностью трудового процесса 23 человека – водители автотранспортных средств. Все рабочие места с классом условий труда 3.1 и выше не подлежат рационализации.

По итогам аттестации рабочих мест по условиям труда в филиале разработан план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на рабочих местах, аттестованных с классами 3.1 и выше. В соответствии с планом мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работникам назначены компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда: доплаты, дополнительные дни отдыха, дополнительные перерывы в работе и т.д.

Административно-производственный контроль

В соответствии с требованиями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - № 116-ФЗ и СТО ГТТ 0113-113-2012 «Положение о производственном контроле над соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Газпром трансгаз Томск»» в филиале организован и ведется шестиуровневый административно-производственный контроль.

Первый  уровень:

Первый уровень административно-производственного контроля над состоянием условий и охраны труда осуществляет каждый    работник на отведенном ему рабочем месте. Начиная работу с обследования своего рабочего места, работник проводит его проверку на соответствие требованиям нормативных документов по охране труда и при выявлении нарушений принимает меры по их устранению. В процессе работы работник соблюдает установленные для него требования инструкций по охране труда  по профессии и видам работ. При выявлении нарушений, принимает меры к их устранению вплоть до прекращения работ. Сообщает о нарушениях непосредственному руководителю, старшему смены, бригады, вахты.

Второй уровень:

Второй уровень административно-производственного контроля осуществляет руководитель цеха, службы не реже 1-го раза в 10 дней.

Обнаруженные по результатам проверок нарушения правил и норм в обеспечении безопасности, организации охраны труда записываются начальником цеха, его заместителями, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профсоюзных комитетов в "Журнал охраны труда цеха (службы)".

Третий  уровень:

Третий уровень административно-производственного контроля осуществляет постоянно-действующая комиссия ОТ и ПБ, назначенная приказом руководителя филиала под руководством главного инженера.

В состав ПДК ОТ и ПБ входят главные специалисты, руководители производственно-технических служб (отделов), работники производственной службы охраны труда, работники отдела (службы) организации труда и заработной платы. Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители органов государственного надзора и контроля и профсоюзных комитетов (по согласованию).

Проверка служб, цехов, участков, групп осуществляется выборочно, в соответствии с ежегодным графиком, утверждаемым председателем ПДК ОТ и ПБ. При этом в течение года должны быть проверены все цеха, службы, участки, группы.

Выявленные нарушения правил, норм, а также требования системы стандартов безопасности труда, по организации работ, оснащению рабочих мест, обеспечению санитарно-гигиенических условий труда, соблюдении правил и норм по обеспечению безопасности труда оформляются актом обследования цеха, службы, участка, группы.

Четвертый  и пятый уровни:

Четвертый и пятый уровни административно-производственного контроля  осуществляются ПДК ОТ и ПБ ООО «Газпром трансгаз Томск».

В состав ПДК ОТ и ПБ четвертого и пятого уровней входят заместители руководителя организации по направлениям деятельности, заместитель главного инженера по ОТ, работники производственной службы ОТ, главные специалисты, руководители производственно-технических отделов, руководители отдела организации труда и зарплаты. Для участия в работе комиссии могут приглашаться (по согласованию) представители медицинской, пожарной, военизированной и газоспасательной служб, органов государственного надзора и контроля, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзных комитетов. Четвертый и пятый уровни АПК проводятся по принципу  третьего уровня.

Шестой уровень:

Общее руководство по организации 6-го уровня административно-производственного контроля  возлагается на заместителя Председателя Правления ОАО «Газпром», ответственного за вопросы охраны труда. Заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром» ежегодно рассматривает и утверждает график проведения комплексных и целевых проверок состояния охраны труда в организациях, разработанного ООО «Газобезопасность». График согласовывается с  Госгортехнадзором России, Минэнерго России и отраслевым профсоюзом.

Организация и проведение «Дней безопасности труда»

В соответствии с ЛНА 0113-189-2011 «Организация и проведение Дня безопасности труда в ООО «Газпром трансгаз Томск» в филиале проводятся Дни безопасности труда. Мероприятие проводится ежемесячно в последнюю пятницу месяца. Мероприятие направлено на  привлечение всех работников филиала к активному участию во всех элементах системы управления охраной труда.

В рамках Дней безопасности труда проводятся проверки рабочих мест на соответствие их требованиям охраны труда, конкурсы на лучшее подразделение, лекции с рабочим персоналом и т.д.

По итогам каждого Дня проводятся совместные совещание представителей профактива, администрации филиала и руководителей структурных подразделений. На итоговых совещаниях разрабатываются организационно-технических мероприятия по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах филиала. Результаты проведенных Дней безопасности труда доводятся до сведения всех работников филиала, и заносятся в информационные бюллетени, ежемесячно выпускаемые в филиале.

 

 

Применение инновационных технологий

в системе управления охраной труда

В филиале применяется ряд инновационных технологий в системе управления охраной труда.

В соответствии с СТО ГТТ 0113-179-2011 применяется система индивидуальной ответственности работников за соблюдение требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности. В соответствии с данной системой работникам выданы «Карточки отрывных талонов системы индивидуальной ответственности по безопасности труда» с четырьмя талонами.

При обнаружении грубых нарушений требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, правил технической эксплуатации оборудования, промышленной санитарии и т.д. из Карточки работника изымаются Талоны, количество которых определяется тяжестью нарушения. По каждому нарушению проводится расследование, к работнику применяются дисциплинарные наказания. В случае изъятия всех четырех талонов (систематическое нарушение требований охраны труда) работник подлежит увольнению. Все результаты расследований доводятся до сведения всех работников филиала для исключения в будущем подобных случаев.

В соответствии с ЛНА 0113-158-2011 «Положение об учете и регистрации происшествий на производственных объектах Филиала» в филиале ведется учет всех происшествий с оборудованием и персоналом. Положение предназначено для выявления системных причин происшествий в тот момент, когда вероятность нанесения ущерба и тяжесть этого ущерба для оборудования и работников еще минимальна. Данная система позволяет провести более тщательный анализ причин возникновения производственных рисков при осуществлении работниками производственной деятельности, а также при эксплуатации производственного оборудования на основе данных об уже имеющихся происшествиях.

В соответствии  с ЛНА 0113-166-2010  «Порядок применения жизненно важных правил обеспечения безопасности» в филиале применяется 12 жизненно важных правил, направленных на повышение осведомленности и мотивации персонала за соблюдение правил безопасности, усиление внимания к нарушениям, предоставляющим опасность для жизни.

В филиале разработаны и успешно используются программные инструменты, позволяющие оптимизировать работу руководителей и специалистов в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности. Специалистами по ОТ и ПБ разработан информационный портал, как средство доведения информации до руководителей и специалистов филиала.

Главные преимущества информационного портала как средства доведения  информации о требованиях охраны труда, промышленной и пожарной безопасности до работников:

-     общедоступность – все работники филиала, которые обеспечены рабочим местом с  ПЭВМ, могут  посетить портал и найти там необходимую информацию;

-     концентрация максимального количества полезной информации в одном месте – вся необходимая  в работе информация  по охране труда, промышленной и пожарной  безопасности  содержится на портале;

-     структурирование информации по категориям – вся информация распределена  по категориям, что позволяет быстро находить необходимые данные или документы.

С помощью программных инструментов вся информация о производственном контроле внутри филиала, проверках контролирующими органами собрана специалистами по ОТ и ПБ в единый файл. Данный инструмент позволяет:

-     отследить нарушения с просроченными сроками устранения;

-     анализировать допущенные нарушения и разрабатывать корректирующие мероприятия, позволяющие не допускать в будущем подобных нарушений.

Мероприятия, направленные на постоянное совершенствование управлением охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью в филиале, дают положительные результаты -  с момента создания Амурского ЛПУМГ в филиале не допущено несчастных случаев, аварий, инцидентов и пожаров.

 

 

 

Дата и время создания: 27.06.2013 11:03