В летний период при планировании турпоездки проблема выбора надежной туристической компании становится особенно актуальной. Прежде всего, потенциальным туристам следует помнить, что туристические компании делятся на туроператоров и турагентов. В чем заключается различие?
Принципиальное различие между компанией-туроператором и компанией-турагентом в том, что туроператор имеет право формировать, продвигать и реализовывать туристические программы, а турагент не имеет права формировать турмаршруты и турпрограммы. Турагент продает уже разработанные туроператором туры, на основании заключённого с туроператором агентского договора.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», к осуществлению туроператорской деятельности допускаются только те юридические лица, которые имеют финансовое обеспечение (договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации турпродукта или банковская гарантия исполнения обязательств по договору о реализации турпродукта).
Финансовое обеспечение туроператора гарантирует каждому туристу, заключившему договор, возврат денег, внесенных за услуги, которые были оплачены, но не оказаны туроператором, а также для возмещения ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором своих обязательств.
Вся информация о туроператорах, включая размер финансового обеспечения, срок действия договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации турпродукта, наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение и т.д., содержится в Едином федеральном реестре туроператоров, который размещен на официальном сайте Федерального агентства по туризму www.russiatourism.ru.
Туроператор, в свою очередь, на своем официальном Интернет-сайте обязан размещать информацию о всех турагентах, реализующих сформированные им туры.
Информация о туристических компаниях (туроператорах и турагентах) города Комсомольска-на-Амуре размещена на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре www.kmscity.ru в разделе «Развитие туризма».
В соответствии со вступившими в силу в мае 2013 года изменениями в федеральном законодательстве в сфере туризма, все туроператоры, занимающиеся организацией туров за рубеж, обязаны состоять во всероссийской Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь».
За счет взносов туркомпаний-членов ассоциации «Турпомощь» формируется компенсационный фонд для оказания экстренной помощи по эвакуации российских туристов из страны временного пребывания в том в случае, если туроператор не в состоянии исполнять соответствующие договорные обязательства по оказанию туристу услуг.
Оказание экстренной помощи включает в себя перевозку в место окончания путешествия наиболее оптимальным маршрутом, обеспечение размещения туриста в гостинице на срок до начала перевозки, трансфер, организацию питания, обеспечение хранение багажа, а также оказание неотложной медицинской и правовой помощи. Контактный круглосуточный телефон объединения «Турпомощь»: +7 (495) 981-51-49, 8-800-100-41-94.
Только те туристы, которые приобрели тур, сформированный туроператором, состоящим в ассоциации «Турпомощь», могут рассчитывать на получение экстренной помощи. Членство туроператора можно проверить на сайте «Турпомощи» www.turpom.ru.
Приобретая тур в туристическом агентстве, рекомендую комсомольчанам обращать внимание на следующее:
1. Внимательно изучайте условия договора о реализации турпродукта, который Вы подписываете.
В соответствии со ст.10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ», договор о реализации туристского продукта, заключённый между туристом и турагентом, должен включать:
- полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения) и почтовый адрес турагента;
- информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор;
- полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;
- размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;
- сведения о туристе в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;
- общая цена туристского продукта в рублях;
- информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;
- права, обязанности и ответственность сторон;
- условия изменения и расторжения договора;
- сведения о порядке и сроках предъявления туристом претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;
- сведения о порядке и сроках предъявления туристом требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.
- информацию о возможности туриста обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.
При продаже туристическим агентством турпродукта от своего имени в договоре с туристом в обязательном порядке должно содержаться указание на туроператора, сформировавшего тур, в том числе на способы связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес Интернет-сайта, адрес электронной почты и др.).
2. Если какие-либо пункты договора вызывают у Вас сомнения, не стесняйтесь задавать дополнительные вопросы менеджеру туркомпании.
При заключении договора туристическая компания обязана представить Вам достоверную информацию:
- о правилах въезда/выезда из страны (места) временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы;
- об основных документах, необходимых для въезда/выезда из страны (места) временного пребывания;
- об опасностях, с которыми турист может встретиться при совершении путешествия;
- о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);
- о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти РФ, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, находящихся в стране временного пребывания, в которые турист может обратиться в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья;
- об адресе и номере контактного телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних туристов без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;
- о национальных и религиозных особенностях страны (места) временного пребывания;
- о порядке обращения в объединение туроператоров в сфере выездного туризма для получения экстренной помощи;
- об иных особенностях путешествия.
3. Как указывалось выше, до заключения договора стоит поинтересоваться о выбранном туроператоре – входит ли он в Единый федеральный реестр туроператоров, ассоциацию «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь».
4. Обращайте внимание на сроки существования туристической компании, услугами которой Вы планируете воспользоваться. Как правило, в офисе туркомпании предусмотрен уголок потребителя, где вывешиваются копии регистрационных документов для всеобщего ознакомления. Обратите внимание на идентичность названия турфирмы в этих документах и договоре о предоставлении туруслуг, заключённом с Вами.
5. Остерегайтесь, когда Вам предлагают оплатить на месте незначительную долю от полной стоимости турпутевки, а большую её часть оплатить валютой в стране выезда.
6. Не забывайте и об оформлении медицинского страхового полиса. По требованию туриста туристическая компания оказывает содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествия.
Жителям города следует внимательно подходить к выбору туристической компании во время планирования поездки, ведь от грамотного выбора турфирмы зависит не только Ваше удовольствие на отдыхе, но и Ваша безопасность.
В случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору организации туробслуживания туристическими компаниями, независимо от того, является ли данная компания туроператором или турагентом, Вы вправе обратиться:
- в отдел перерабатывающей промышленности и защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре по адресу ул. Аллея Труда, каб. 112 (сектор защиты прав потребителей), тел.: 54-12-31.
- в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском Солнечном, имени Полины Осипенко районах, который находится по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, 60, тел.: 54-01-00.
Специалисты сектора защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре проконсультируют и помогут в составлении претензий в случаях несоблюдения турфирмой законодательства о защите прав потребителей, а также окажут консультационную помощь по составлению исковых заявлений в суды в случае отказа туркомпании удовлетворить в добровольном порядке законные требования потребителя.
ТОУ Роспотребнадзор по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре является органом, уполномоченным на осуществление надзора за качеством туристских услуг, и вправе провести выездную проверку в отношении туристической компании, на которую поступило обращение от граждан.
Если Вы или ваши знакомые столкнулись с деятельностью недобросовестной туристической фирмы, не бойтесь отстаивать свои законные интересы. В отношении компаний, невыполняющих или некачественно выполняющих свои обязательства перед туристами, нужно принимать меры. Это будет способствовать прозрачности и цивилизованности туристического рынка в нашем городе.
